Недавно вопрос о значении военного статуса Аландских островов пересматривался вновь. В этой связи были вновь изучены прежние договоренности, затрагивающие положение Консульства России в городе Мариехамн.
Статус Аландских островов был установлен в договоре с Советским Союзом после окончания Зимней войны в 1940 году и закреплен во время заключения Парижского мирного договора в 1947 году.
Действующий до сих пор договор о демилитаризации островов, заключенный с Советским Союзом, вступил в силу 17 апреля 1948 года. В соответствии с договором, Консульство России в городе Мариехамн следит за соблюдением статуса демилитаризации Аландских островов.
В 1992 году Финляндии удалось похоронить советско-финский Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи.
Издание «Илта-Саномат» (Ilta-Sanomat) спросило у финских экспертов, стоит ли поступить таким же образом с пунктом, предполагающим контроль за статусом демилитаризации Аландских островов.
Является ли пункт договора о контроле cо стороны Консульства России в Мариехамне за демилитаризованным статусом Аландов невыгодным с точки зрения Финляндии?
«Когда СССР распался, Финляндия выдвинула свои трактовки разных договоренностей. Речь шла о договорах, которые касались, например, военных ограничений Сил обороны Финляндии», — рассказывает почетный профессор Университета Восточной Финляндии Теуво Похьолайнен (Teuvo Pohjolainen).
«В той же связи стоило бы отказаться от пункта, согласно которому Консульство России в Марехамне следит за сохранением статуса демилитаризации Аландских островов», — считает он.
Однако, по его мнению, нужно учитывать аспект, который может оказывать влияние на этот вопрос.
«Для Аландских островов является важным, чтобы статус демилитаризации островов не пересматривался в договорах».
Исследователи Международного центра обороны и безопасности Эстонии (МЦОБ) обращают особое внимание на обязанность Финляндии защищать Аландские острова.
«Это, конечно, пережиток истории. Время от времени обсуждается, есть ли в этой ситуации какой-нибудь практический смысл», — говорит руководитель отдела исследований МЦОБ Паули Ярвенпяя (Pauli Järvenpää).
Он напоминает об указанных в договоре обязанностях, затрагивающих Финляндию.
«В том случае, если на Аландские острова или через них будет совершено неожиданное нападение, Финляндия обязана перейти к необходимым мерам для задержания агрессора или борьбы с ним», — говорит он.
«Финляндия должна быть готова защитить Аландские острова, это в любом случае является обязанностью Финляндии», — говорит исследователь МЦОБ Калев Стойческу (Kalev Stoicescu).
По его словам, нет необходимости отказываться от Женевской конвенции или вносить в нее изменения, чтобы у России не возникло дополнительных проблем и «беспокойства».
По мнению Стойческу, Финляндии нужно быть готовой отвечать на возможные военные действия России, если речь идет о более масштабном конфликте.
«Это также отвечает интересам Швеции и других стран региона», — говорит Стойческу.
Количество сотрудников в Консульстве России в Мариехамне значительно сократилось после холодной войны. Позже их число вновь было увеличено.
«В нынешней ситуации, как я понимаю, Россия укрепила свое присутствие на Аландских островах и начала проявлять там активность». Это слова доцента Государственного оборонного колледжа Швеции Томаса Риеса (Tomas Ries) в интервью «Илта-Саномат» в 2016 году.
Аландские острова — это демилитаризованная зона. Это значит, что военное присутствие на этой территории запрещено, на островах нельзя формировать укрепления. Аланды — нейтральный регион, в возможных конфликтах они не должны ввязываться в войну.
Как оказывать межведомственную помощь в экстренных ситуациях?
Прошлой осенью Министерство обороны Финляндии опубликовало доклад, согласно которому проведение учений на Аландских островах считается нежелательным. В докладе Министерства обороны изучались вопросы оказания межведомственной помощи со стороны Сил обороны Финляндии и вопросы развития.
В задачи Сил обороны входит предоставление межведомственной помощи другим структурам, поддержание общего порядка и безопасности, предотвращение террористических угроз и обеспечение безопасности общества.
Согласно докладу, новая трактовка документов о нейтральном статусе и демилитаризации островов, которые рассматривают вопросы военного присутствия на Аландских островах, могут привести к дополнительным проблемам в вопросах оказания межведомственной помощи в экстренных ситуациях.