Саммит Большой двадцатки проходил с 30 ноября по 1 декабря в столице Аргентины городе Буэнос-Айресе. Во время саммита в городе происходили обычные для подобных мероприятий акции протеста антиглобалистов. Для обеспечения порядка в столицу были свезены около 25 тысяч правоохранителей. В Аргентине решили, что первый день встречи должен быть выходным для всей страны.
Встреча Большой двадцатки, как предполагалось, должна была сфокусироваться на развитии, инфраструктуре и инвестициях, но когда саммит начался, эти темы ушли на второй план, будучи вытесненными такими спорными вопросами, как торговое соглашение США и Китая, недавний конфликт между Россией и Украиной в Керченском проливе, а также ответственностью Саудовской Аравии за убийство журналиста Джамаля Хашогги (Jamal Khashoggi).
Декларация минимального компромисса
По ходу саммита у экспертов были опасения, что из-за множества противоречий лидерам не удастся согласовать итоговое заявление. Согласно утечкам, итоговый документ был утвержден буквально в последние минуты.
«Шерпам пришлось изрядно попотеть, текст документа был согласован буквально в последние 30 минут. Лидеры шли на последнюю сессию саммита „двадцатки", а документ еще согласовывался», — говорил пресс-секретарь российского президента Владимира Путина Дмитрий Песков во время лекции студентам в Москве.
Наибольшие сложности вызвали формулировки, касающиеся Парижского соглашения по климату и Всемирной торговой организации. При этом делегации из Европы пришли к общей позиции. Рассматривалась даже возможность публикации собственного заявления, если не удастся договориться с США. Ранее на встречах «большой семерки» и стран Азиатско-Тихоокеанского региона из-за возражений Дональда Трампа итоговое заявление даже не удалось выпустить. Здесь же заявление, которое прозвали «декларацией минимального компромисса», все же было принято.
Главный пункт в итоговом документе — лидеры Большой двадцатки признали, что Всемирная торговая организация в своем нынешнем виде не решает поставленных задач и нуждается в реформировании. В США считают, что заявление стало победой для сторонника протекционизма Дональда Трампа: в документе впервые не упоминается опасность политики протекционизма. Однако каких-либо серьезных решений по ВТО не принято. Обсудить реформу ВТО предложено на следующей встрече «двадцатки».
Еще один пункт — страны подтверждают свою приверженность Парижскому соглашению по климату, но в документе также прописана позиция США, которые вышли из него.
Проблема миграции в документе упоминается лишь двумя предложениями. В частности, говорится, что потоки беженцев являются «глобальной проблемой, имеющей гуманитарные, политические, общественные и экономические последствия». Лидеры Большой двадцатки пообещали совместно бороться с ее причинами.
Конфликт России и Украины и убийство Хашогги не нашли отражения в итоговом документе.
Три важные встречи
В рамках саммита также состоялись три встречи, о которых стоит рассказать отдельно.
Во-первых, президент США Дональд Трамп (Donald Trump) провел двухчасовые переговоры с лидером Китая Си Цзиньпином (Xi Jinping), по итогам которого стороны приняли мораторий на введение повышенных пошлин на 90 дней. За это время они хотят добиться полноценного торгового соглашения.
Пока США приостановят рост пошлин на китайский экспорт, а Китай в ответ согласился закупить произведенную в США сельскохозяйственную и промышленную продукцию «в очень существенных объемах», чтобы снизить торговый дисбаланс между странами. Ранее США собирались повысить до 25% пошлины на китайские товары суммарным объемом экспорта 200 миллиардов долларов
В США остались в восторге от встречи, назвав переговоры «очень успешными».
Во-вторых, все мировые СМИ облетела фотография крепкого рукопожатия жизнерадостных Владимира Путина и наследного принца Саудовской Аравии Мохаммеда бин Салмана (Mohammed bin Salman). Главы двух стран договорились о необходимости нового ограничения добычи для поддержания мировых цен на нефть.
Надо сказать, что итоги переговоров стали победой для Путина. Ведь США давят на Саудовскую Аравию с тем, чтобы нефть активно дешевела. Трамп простил Салману убийство Хашкаджи.
В-третьих, Трамп, а также главы Канады и Мексики подписали новое торговое соглашение, которое придет на смену действующему с 1994 года Североамериканскому соглашению о свободной торговле (NAFTA). Договор получил название USMCA (United States-Mexico-Canada Agreement) и вступит в силу после его ратификации в парламентах трех стран.
Меркель — примиритель
Опоздавшая из-за поломки самолета Ангела Меркель заняла на саммите роль примирителя.
После того как удалось с трудом согласовать итоговое коммюнике, Меркель заявила, что подписание декларации стало возможным благодаря «конструктивной совместной работе» и «готовности к компромиссу».
По ее словам, абсолютное большинство стран «двадцатки» придерживается «принципа многосторонности» в деловых и торговых отношениях, однако прошли те времена, когда этот принцип получал автоматическое одобрение.
Еще один жест доброй воли немецкого канцлера — встреча с Владимиром Путиным, которая продолжалась полчаса. По ее итогам Москва и Берлин договорились подключить к разрешению керченского кризиса «нормандский формат» — дипломатическую группу высокопоставленных представителей четырех стран — Германии, России, Украины и Франции. Помимо конфликта Москвы и Киева, стороны обсудили также войну в Сирии.
«Я очень ждал, но…»
После саммита Дональд Трамп заявил, что решил отменить пресс-конференцию по итогам Большой двадцатки в Аргентине в знак уважения к скончавшемуся Джорджу Бушу-старшему (George Herbert Walker Bush).
«Я очень ждал пресс-конференцию, которая должна была пройти перед отлетом из Аргентины, потому что мы добились больших успехов при контактах с другими странами и их лидерами на Большой двадцатки. Однако из уважения к семье Буш и к бывшему президенту Джорджу Бушу-старшему мы проведем эту пресс-конференцию после похорон», — написал Трамп в твиттере.
Это решение позволило Трампу избежать неудобных для него вопросов по поводу расследования спецпрокурора по делу о российском вмешательстве в выборы, которое вступает в завершающую стадию.