Газопровод «Северный поток — 2», яблоко раздора между европейцами, россиянами и американцами, столкнулся с новым препятствием. Этот трубопровод протяженностью в 1 200 километров должен обеспечить доставку российского газа в Германию через Балтийское море, и завершение работ запланировано на конец 2019 года. Как бы то ни было, расположенный на его пути небольшой датский остров меняет расклад. При этом задержка в реализации может сказаться на газоснабжении Европы.
Дания до сих пор не выдала разрешение на строительство участка «Северного потока — 2», который должен пройти около острова Борнхольм (расположен к югу от Швеции), то есть через территориальные воды страны. Датское энергетическое агентство еще в марте официально затребовало от консорциума «Северный поток» рассмотреть новый маршрут, третий с запуска процедуры одобрения два года назад. «Мы хотим быть уверены, что одобряем оптимальный маршрут с точки зрения экологии и судоходства в этой зоне», — отмечает официальный представитель агентства Мортен Кристенсен (Morten Christensen).
В консорциуме же придерживаются иного мнения. Новое требование может рассматриваться лишь как преднамеренная попытка задержать реализацию проекта, говорится в пресс-релизе компании, который вышел 15 апреля, параллельно с подачей третьего запроса на выдачу разрешения. Предприятие осуждает предательство доверия инвесторов и считает, что каждый день задержки обойдется в 20 миллионов евро европейским семьям и промышленности, которым придется платить по счетам.
Отсутствие ответа главы датской дипломатии
Первый маршрут был представлен 3 апреля 2017 года и повторял географию запущенного в 2011 году первого «Северного потока». Предыдущий проект без труда получил одобрение датского правительства, которое уже тогда возглавлял либерал Ларс Локке Расмуссен. С тех пор геополитическая обстановка в регионе изменилась, и переизбранный в 2014 году Расмуссен считает, что «политическую сторону» газопровода больше нельзя игнорировать.
Датские власти могли выдвигать возражения лишь по экологическим последствиям проекта, но 1 декабря 2018 года депутаты приняли поправку, которая позволяет министру иностранных дел налагать вето на любой проект на континентальном шельфе Дании, если он считает, что это угрожает интересам страны в дипломатической и оборонной сфере.
С тех пор дело лежит в кабинете главы датской дипломатии, который до сих пор не утруждает себя ответом, что совершенно непонятно для консорциума «Северный поток». В феврале министр иностранных дел Андерс Самуэльсен (Anders Samuelsen) подчеркнул, что «ничто из того, чем сейчас занимается Россия, не может быть аргументом в пользу одобрения».
Давление на Москву по Украине
Ряд европейский стран, в первую очередь Польша и Прибалтика. Считают, что именно в этом суть вопроса: они обвиняют Россию в стремлении реализовать «Северный поток — 2», чтобы остановить транзит газа через Украину и тем самым лишить Киев поступлений в несколько миллиардов евро в год. Точно так же выглядят и аргументы Европейской комиссии, которая приложила немало усилий, чтобы помешать продвижению проекта. Принятая ЕС новая директива по газу ужесточила регламент для «Северного потока — 2», хотя и не смогла остановить строительство трубопровода.
Есть у проекта и другой влиятельный враг: США, прежде всего, Дональд Трамп, который обрушился с критикой на Ангелу Меркель на саммите НАТО осенью 2018 года, в частности обвинив Германию в зависимости от российского газа. Официально Вашингтон утверждает, что отстаивает интересы Украины и борется с российским влиянием. Конгресс даже проголосовал за пакет связанных с газопроводом санкций. Тем не менее американцы почти не скрывают, что у них есть иная цель: они надеются поставлять в Европу сланцевый газ и составить конкуренцию Москве в этой сфере.
«Датчане — лакеи американцев»
Сторонники «Северного потока — 2» объясняют позицию Дании экономической и дипломатической войной. «Датчане — лакеи американцев в этом вопросе, — говорит раздраженно близкий к «Северному потоку — 2» источник. — Они валяют дурака и затягивают дело, чтобы навредить проекту».
В любом случае, новая задержка может напрямую отразиться на Европе, чьи потребности в газе все больше растут: договор России с Украиной истекает 1 января 2020 года. Таким образом, «Газпром» рассчитывал на «Северный поток — 2» для обеспечения поставок. Но как Москва обеспечит поставки, если газопровода не будет, а на Украине сохранится напряженность? Задержка проекта может, как надеются в Европейской комиссии, заставить Россию и Украину сесть за стол переговоров.