В начале сентября премьер-министр Японии Синдзо Абэ посетит Владивосток для участия в Восточном экономическом форуме, также он планирует провести переговоры с
президентом России Владимиром Путиным. Год назад на этом форуме российский лидер предложил заключить мирный договор без предварительных условий. Тем не менее переговоры не развиваются, и Абэ пытается подобрать новый ключ к решению проблемы.
«Пока премьер не сделает следующий ход: предложит составить текст мирного договора во время сентябрьской встречи, Россия не предпримет никаких шагов», — отмечает один из участников переговоров. По его мнению, необходим кардинально новый подход, чтобы устранить разногласия, связанные с историческими проблемами и суверенитетом.
На данный момент у России мало мотивов активно развивать переговоры. 8 сентября пройдут единые региональные выборы, и, как ожидается, «Единая Россия» столкнется с определенными трудностями. 2 августа премьер-министр России Дмитрий Медведев спустя четыре года посетил Итуруп. Япония выразила протест, но Россия заявила, что это вмешательство во внутреннюю политику.
По данным исследования, проведенного государственным ВЦИОМ в январе, более 70% россиян выступили против возврата Южных Курил. На рейтинг Путина также упала тень из-за повышения пенсионного возраста и налога на добавленную стоимость.
Год назад все было по-другому. В сентябре 2018 года на Восточном экономическом форуме Путин в присутствии главы КНР Си Цзиньпина и других лидеров стран обратился с призывом к премьеру Абэ: «Давай подпишем мирный договор до конца этого года без предварительных условий».
В ходе встречи на высшем уровне в Сингапуре в ноябре 2018 года стороны договорились вести переговоры на основе Советско-японской декларации 1956 года. По этой декларации Японии должны быть переданы острова Шикотан и Хабомаи после подписания мирного соглашения.
В Японии некоторые были склонны ожидать, что на саммите G20 в Осаке Путин и Абэ достигнут генерального соглашения.
Во время встречи в верхах в Буэнос-Айресе в декабре 2018 года стороны назначили министров иностранных дел Японии и России Таро Коно и Сергея Лаврова ответственными за переговоры, подготовив почву для переговоров по мирному договору. Тем не менее когда общение возобновилось в новом году, Лавров повторил, что принадлежность Южных Курил к России — справедливый результат Второй мировой войны.
Япония также подчеркнула принцип «подписания мирного договора после решения проблемы суверенитета четырех островов», и стороны вновь оказались в тупике.
Во время встречи на полях саммита G20 в Осаке стороны ограничились решением организовать этой осенью туристические поездки в рамках совместной хозяйственной деятельности на «северных территориях». Совместная хоздеятельность — это «новый подход», о котором главы России и Японии договорились в 2016 году.
Цель Японии состояла в том, чтобы укрепить доверие в экономической сфере и привязать это к территориальным переговорам.
«Важно трезво осознать реальность и подходить к переговорам с точки зрения долгосрочной перспективы», — отмечает профессор Ниигатского университета Сигэки Хакамада.
Сентябрьская встреча — это пятые переговоры Путина и Абэ после предложения заключить мир без предварительных условий. Глава Японии будет искать следующий «новый подход».