15 января в Российской Федерации произошли некоторые сейсмические изменения в политике — они были выражены в стиле Большого Брата: трансляция на гигантских экранах ежегодного Послания Путина Федеральному собранию. Правительство страны ушло в отставку, у России появился новый премьер-министр, а Рамзан Кадыров, военно-феодальный правитель Чеченской Республики, отсутствовал на своем рабочем месте более 24 часов.
Что же недавно произошло, и что это означает для страны?
1. Правительство ушло в отставку
В этих словах чувствуется драматическая напряженность — хотя российское правительство действительно ушло в отставку, члены кабинета министров продолжат свою работу до того момента, пока не будет сформировано новое правительство. Члены правительства подали в отставку не в знак протеста, а, скорее, для того, чтобы облегчить политические изменения, осуществляемые в ходе управляемого и запланированного заранее маневра в период важного переключения передачи власти в государственном механизме.
2. Медведев уходит, приходит Мишустин
Прежде всего следует сказать, что в среду произошел переход власти из рук бывшего президента и премьер-министра Дмитрия Медведева в руки Михаила Мишустина.
Я говорю переход «власти», хотя у Медведева было не так много реальной власти — будучи премьер-министром, он находился в очень большой зависимости от президента Владимира Путина. Даже когда Медведев занимал пост президента в период с 2008 года по 2012 год, многие исходили из того, что он просто держит это место для Путина до его возвращения на президентский пост.
Нижняя палата российского парламента в четверг утром одобрила Мишустина в качестве премьер-министра. Как и Путин, он начал свою карьеру без явных политических ожиданий, всегда держался в тени, и поэтому никто не ожидал его назначения. 53-летний Мишустин возглавлял налоговое ведомство с 2010 года, и поэтому он обладает опытом в области внедрения современных технологий.
Однако до среды не было даже английской версии на посвященной ему странице в Википедии. На английском языке была опубликована лишь одна большая статья о Мишустине, и автором ее является Крис Джайлс (Chris Giles), редактор по экономике газеты Financial Times, который обнаружил «крайне необычный и очень резкий рост количества читателей для материала, опубликованного шесть месяцев назад».
Однако Мишустин, возможно, будет очередным держателем места, хотя властные полномочия премьер-министра несколько увеличиваются. Он вряд ли получит бразды правления после отставки Путина.
Бедный богатый Медведев — вечный козел отпущения для путинского режима. В течение последних нескольких лет он был для многих непопулярной фигурой со своим домиком для уток и дорогими кроссовками, а также нес ответственность за неравенство в уровне благосостояния в России. Он символизирует собой целый ряд внутренних проблем, с которым сталкиваются обычные россияне, включая вывоз мусора и пенсии, хотя особого контроля над ними у него не было. Теперь он займет пост заместителя главы российского Совета безопасности, а это существенное понижение.
3. Предложенные изменения Конституции
Путин в среду также объявил о беспрецедентных изменениях Конституции, часть из которых ограничат власть будущего президента. Ранее в Конституции было сказано, что российский президент не может два срока подряд занимать этот пост (поэтому Медведев в период с 2008 года по 2012 год «держал» это место). Теперь российский президент может находиться на этом посту только два раза.
Путин, по сути, использовал свою речь для того, чтобы ограничить власть президента, поскольку Парламент получает полномочия по назначению министров. Это означает, что после 2024 года новый российский президент, возможно, будет подчиняться кому-то или какому-то органу — возможно речь идет о Государственном совете, у которого в будущем будет более важная роль. Возможно, этот довольно неприметный орган получит Путина в качестве своего главы после того, как его полномочия будут расширены.
Предполагаемые поправки к Конституции также лишат возможности обладателей иностранных паспортов претендовать на должность президента. Это сразу исключает из списка соискателей значительную часть обеспеченных россиян, имеющих двойное гражданство.
4. С бородой или без бороды
И бороды, и волосы на голове играют поразительную роль в российской политической истории. В конце XVII века Петр Великий ввел «налог на бороды» (его название полностью соответствует содержанию), а российский и советский режимы имеют довольно странную традицию избирать человека с определенной длинной волос — либо на лице, либо на голове. Вот как выглядит обратная последовательность: лысый, волосатый, лысый, волосатый.
Если мы считаем Путина «лысым» (мне нравится это делать), а Медведева и Ельцина «волосатыми», то это означает, что следующий российский президент, в соответствии с распространенным предрассудком, тоже должен иметь много волос на голове.
Мишустин этим похвастаться не может. Поэтому, в соответствии с этим старым правилом, он вряд ли будет преемником Путина, несмотря на свое назначение на должность премьер-министра.
5. Что случилось с Кадыровым?
Маловероятно, чтобы Рамзан Кадыров, вышеупомянутый чеченский военно-феодальный правитель, имел какое-то отношение к разворачивающимся событиям — скорее всего, он включил себя в этот диалог вопреки воли Кремля.
Секретариат Кадырова сообщил на этой неделе о его «временной нетрудоспособности», а выполнение его обязанностей было возложено на «председателя правительства Чеченской Республики Муслима Магометовича Хучиева». Это стало причиной появления маловероятных (возможно, сделанных в шутку) слухов о том, что Кадыров будет играть ключевую роль в новом правительстве.
Однако его аккаунт в Инстаграме оставался активным в этот период, а в четверг местный депутат сообщил о том, что у Кадырова «небольшие проблемы со здоровьем». Прошу прощения у всех.
Алийде Нейлор — автор книги «Тень на Востоке: Владимир Путин и новый Балтийский фронт» (TheShadowintheEast: VladimirPutinandtheNewBalticFront).