13 февраля президент России Владимир Путин выразил намерение обсудить возможность закрепления в Конституции запрета на отчуждение территорий России. Если это произойдет, велика вероятность еще большего осложнения переговоров по заключению мирного договора на основе Советско-японской декларации 1956 года, в которой говорится о передаче Японии островов Хабомаи и Шикотан. 14 февраля это вызвало резонанс в японских правительственных кругах.
Между тем губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко поприветствовал эту идею, отметив, что это поможет урегулировать проблему принадлежности островов.
«Советско-японская декларация лишится смысла. Необходимо следить за формулировкой». Вечером 14 февраля приближенный премьер-министра Японии Синдзо Абэ не скрывал своего замешательства по поводу закрепления в российской Конституции пункта о запрете на отчуждение территорий.
13 февраля член рабочей группы, обсуждающей поправки в Конституцию, предложил президенту Путину зафиксировать запрет на отчуждение территорий. Глава России распорядился обсудить этот вопрос. Путин намекнул на взаимоотношения с Японией: «Мы с партнерами ведем переговоры по некоторым проблемам». Также он добавил: «Сама идея мне нравится».
Некоторые японские чиновники оценивают сложившуюся ситуацию трезво, заявляя, что президент Путин признает действенность Советско-японской декларации, однако поправки в Конституцию включают также положения, позиционирующие главный российский документ выше международных законов и соглашений.
Если запрет на отчуждение территорий узаконят, нельзя исключать возможность негативного влияния на выполнение условий Советско-японской декларации.
14 февраля премьер Абэ провел переговоры с депутатом от японской инновационной партии Мунэо Судзуки (Muneo Suzuki). Он вновь выразил намерение вести консультации по поводу визита в Россию в связи с празднованием в Москве 9 мая 75-й годовщины Победы над Германией.
При этом предполагается, что уже в апреле в России пройдет референдум о поправках в Конституцию. Существует возможность распространения в Японии осмотрительного отношения к визиту в Россию. Между тем по информации администрации Сахалинской области, 14 февраля губернатор Лимаренко отметил, что более 90% жителей Курил выступают против передачи островов Японии.
По его мнению, если в Конституции закрепят запрет на отчуждение территорий, это навсегда положит конец бессмысленным спекуляциям.
Основные поправки в Конституцию России:
— Решения международных органов, противоречащие Конституции РФ, в России выполняться не будут; Конституция позиционируется выше международных законов и соглашений;
— Обсуждение запрета на отчуждение территорий;
— Передача права назначать премьера и других министров от президента Госдуме;
— Президент не может отклонять кандидатуры чиновников, предложенные Госдумой;
— Ограничение срока полномочий президента двумя сроками (сейчас два срока подряд).