В Государственном историческом архиве Сахалинской области обнаружили приказы СССР, касающиеся укрепления фактического контроля над Южными Курилами. Они были изданы сразу же после того, как в период с августа по сентябрь 1945 года Советский Союз оккупировал острова. В них содержатся подробности назначения и переселения японцев, живших на Кунашире. Специалисты отмечают, что эти ценные документы прольют свет на начальный период советского правления на Курилах.
СССР, в конце войны оккупировавший четыре северных острова, на которых находилось примерно 17 тысяч японцев, весной 1946 года начал переход к гражданскому управлению. Обнаружены десять приказов, изданных учрежденной в феврале 1946 года гражданской администрацией Кунашира в период с апреля 1946 года по март 1947 года.
В результате запроса газеты «Хоккайдо симбун» выяснилось, что материалы под названием «Приказы администрации Кунашира» содержатся в архивах учреждения.
Большинство документов подписано главой администрации Кунашира. В соответствии с первым приказом от 5 апреля сотрудники должны были выяснить численность населения, а также количество зданий и лошадей. 8 апреля двух японок назначили уборщицами в администрации. 13 апреля трех японцев — секретарями и конюхами. Их ежемесячная зарплата составляла от 300 до 400 рублей.
В соответствии с майским приказом японская школа перешла в ведение гражданской администрации. Также было постановлено: «Все имущество принадлежит СССР. В случае порчи предусмотрено наказание». В июне было отменено японское налоговое законодательство вплоть до апреля. Было объявлено о применении советских законов.
В августе было заявлено о нехватке советских органов управления, из-за чего было отдано распоряжение о том, чтобы трое японцев, живущих в Фурукамаппу (Южно-Курильск), освободили свои дома. Предполагается, что это была реакция на рост числа советских переселенцев на Южные Курилы в связи с поощрительной политикой советской власти, которая проводилась после 1946 года.
В марте 1947 года был отдан приказ о срочном распределении 20 тонн пшеницы среди японцев в режиме строгой секретности, чтобы предотвратить уклонение от работы. Очевидно, что в то время ощущалась нехватка рабочей силы, однако после этого, до 1948 года, СССР депортировал всех японских жителей островов.
В японских материалах о ситуации на островах после советской оккупации под названием «Обстановка вокруг оккупации советских войск Курил и других островов», хранящихся в архиве Хоккайдо в основном содержатся стенограммы переговоров управ Южных Курил с администрацией города Немуро. В России есть отчеты бывших сотрудников архива и специалистов о событиях после оккупации, однако подробных записей о приказах обнаружено не было.
Подтверждение слов бывших жителей островов
Мнение профессора Университета префектуры Иватэ и специалиста по японо-российским отношениям Юкико Куроива (Yukiko Kuroiwa): «Приказы совпадают со свидетельствами бывших жителей о том, что их выгоняли из домов и заставляли заниматься уборкой. Выяснение процедур советских властей имеет громадное значение. По мнению японцев, это было принуждение, однако советская сторона, по всей видимости, полагала, что управление было упорядоченным и соответствовало законам СССР: нанятым японцам выплачивается зарплата и тому подобное. Летом 1947 года началась эвакуация граждан Японии, однако СССР хотел оставить некоторых японцев, выдав им гражданство, поскольку у них были технологии рыбной ловли. Возможно, это одна из причин экстренного распределения питания в марте того же года. Материалы представляют громадный интерес».
Приказы, хранящиеся в архиве
5 апреля 1946 года — уточнение численности населения, а также числа домов и лошадей;
8 апреля 1946 года — наем двух японок на уборку в администрации; ежемесячная зарплата — 300 рублей;
13 апреля 1946 года — наем трех японцев секретарями и конюхами; ежемесячная зарплата — 400 рублей;
5 мая 1946 года — наем двух японцев медбратьями в госпиталь; ежемесячная зарплата — 650 рублей;
7 мая 1946 года — создание школы для японцев, определение педагогов;
1 июня 1946 года — отмена японской налоговой системы вплоть до апреля; применение советского законодательства;
18 августа 1946 года — приказ освободить помещения в отношении трех японцев из-за нехватки советских административных органов; подготовка к переселению еще 19 семей;
18 сентября 1946 года — постройка жилья для советских граждан накануне зимы и наем плотников для ремонта существующих;
21 октября 1946 года — выдача японским рабочим 400 грамм риса в день; в случае прогула без уважительной причины отказ в выдаче;
17 марта 1947 года — совершенно секретно: распределение 20 тонн зерна среди японских рабочих для предотвращения уклонения от работы.