Через несколько месяцев в США может смениться президент. За место главы Белого дома сражаются республиканец Дональд Трамп и демократ, вице-президент времен Барака Обамы Джо Байден. По данным независимых соцопросов в США, Трамп до сих пор отстает от своего конкурента. Даже согласно концепции «13 ключей от Белого дома» Алана Лихтмана, о которой писали Vesti. ua, «сонный Джо» (так называют Байдена) скорее всего станет 46-м президентом Штатов.
Украина играет не первую, но и не последнюю роль в политических играх кандидатов. Чего только стоит скандал с импичментом Трампу, главным героем которого был Владимир Зеленский. Байден не раз называл себя «близким другом Украины» и недавно пообещал увеличить военную и экономическую помощь в случае своей победы. Vesti.ua разобрались, чего нам стоит ждать, если новым президентом Штатов станет Джо Байден.
Изменятся ли отношения Украины и США?
Украина долгое время занимала позицию, одновременно направленную как на демократов, так и на республиканцев. По словам экс-посла Украины в США Валерия Чалого, для нас важна поддержка Штатов в целом, поэтому Киев не будет кого-либо из кандидатов выделять или поддерживать больше, ведь есть риски, что все карты могут перетасовать едва ли не в день выборов. К тому же, по поводу Украины в США установился двухпартийный консенсус — и демократы, и республиканцы привержены риторической поддержке Украине.
«Неизбирательность» Украины можно проследить по отношениям президентов США с прошлым и нынешним главами страны. Петр Порошенко, несмотря на то, что успел за несколько лет «прикипеть» к демократам (и к Байдену, в том числе), всеми силами пытался наладить контакт с Трампом после его избрания. Зеленский, следуя примеру своего предшественника, также не делает резких движений «влево-вправо». Однако, и у Порошенко, и у Зеленского были скандалы, связанные с вмешательством во внутренние дела США, — у нынешнего президента это касалось скандала с Burisma и сыном Джо Байдена Хантером, у экс-гаранта — с так называемой «амбарной книгой» «Партии регионов» и экс-руководителем предвыборной кампании Трампа Полом Манафортом.
По словам политолога-международника Дениса Пилаша, Зеленский до конца предвыборной гонки будет «со всеми и против всех», поэтому ожидать каких-либо политических заявлений президента по поводу выборов в США не стоит. К слову, Украина была одной из немногих стран, которые никак не прокомментировали протесты и разгоны силовиками активистов Black Lives Matter. Это свидетельство также можно положить в копилку «аполитичности» нынешнего режима в отношении ситуации в Штатах.
«Он будет и с демократами, и с республиканцами. У него, если можно так выразиться, „аполитичная физиономия" и делать резких шагов в разные стороны он не будет — ему, грубо говоря, фиолетово. Это, кстати, как и в украинской политике — он всегда находиться где-то между», — заявил эксперт.
С этим тезисом соглашается и политолог-международник Антон Кучухидзе. По его словам, Зеленский с самого начала своей каденции «не играет в американскую политику и пытается не впутывать Украину в избирательный процесс». Поэтому, вероятнее всего, он будет пытаться налаживать связи с любым президентом, будь то Трамп или Байден.
При этом, несмотря на аполитичную позицию Зеленского, на Украине сформировались коалиции за кандидатов. К примеру, партия Порошенко и «Голос», очевидно, ждут победы Байдена на выборах, большая часть представителей монобольшинства, ОПЗЖ и внефракционных депутатов (вспомните нардепа Андрея Деркача, представившего компрометирующие Байдена записи), скорее, привержены Трампу.
Что Байден обещает Украине?
По словам политологов, связи с Украиной для любого из кандидатов не является самоцелью. На фоне конфликтов на Ближнем Востоке, наша страна у Штатов находится не в приоритете. Впрочем, как бы там ни было, терять контроль над важным геополитическим объектом ни Байден, ни Трамп не собираются. Тем более, что Украина остается важным элементом давления на Россию в большом геополитическом противостоянии сверхдержав.
Кандидат от демократов недавно заявил о том, что, в случае победы на выборах, обещает помогать и поддерживать Украину «еще больше и еще сильнее».
«Администрация Байдена будет гарантировать, что Украина получит необходимую экономическую и военную поддержку, в том числе смертоносное оружие, при этом побуждая Украину проводить реформы, которые жизненно важны для ее успеха», — заявил Байден во время поздравления по случаю 29-й годовщины независимости Украины.
Лидер демократов не раз говорил о том, насколько искренне он хочет помочь «преобразовать нашу страну», а на выступлении в Верховной Раде в 2015 году даже цитировал Тараса Шевченко. Так как же Байден планирует «помогать» Украине в случае своей победы?
Летальное оружие
Как мы уже писали, Байден обещает Украине существенную военную помощь. Такая вербальная позиция кандидата от демократов не нова, однако ее не подтверждает предыдущий опыт.
В период долгого пребывания на посту вице-президента США в администрации Обамы, он не раз делал громкие заявления о поддержке Украины, в том числе и военной. Несмотря на обещания, американское летальное оружие попало на Украину только после смены главы Белого дома. Дональд Трамп во время очередной попытки уколоть оппонента-демократа не без злорадства заметил, что при Обаме Украина получала «одеяла и подушки», а при нем — ракетные комплексы. В случае победы, Байден, вероятно, продолжит жесткую риторику против России, однако ожидать каких-то решительных действий, в том числе и поставки оружия, не стоит.
«Он как кандидат может обещать все, что угодно. Подобные вещи решаются в Конгрессе, кто бы ни был, он должен найти общий язык с большинством. Поэтому эти обещания могут превратиться в реальность с вероятностью 50 на 50», — говорит Кучухидзе.
За скобками остается вопрос, как поставки летального оружия помогут в целом решить конфликт на Донбассе. Ведь, например, знаменитые Джавелины, которые получила Украина, так и остались выставочным образцом оружия «белых людей». Даже если и предположить, что Украина получит от Байдена летальное оружие, со 100% уверенностью можно прогнозировать симметричную помощь России непризнанным республикам.
Байден (опять же, только на словах) готов финансово поддержать Украину. Он заявлял, что в экономическом плане «работал бы над увеличением прямых западных инвестиций и поддержанием энергетической независимости Украины, особенно если трубопровод „Северный поток-2" будет построен».
Байден, вероятнее всего, в этом аспекте хочет сыграть на том, что Трамп, с его бизнес-ориентированным подходом, старался всячески избегать тем, касающихся финансовой помощи Украине.
По словам Пилаша, Байден обязательно будет уделять Украине больше внимания в финансовых вопросах, но, вероятнее всего, только на уровне риторики. При этом, непонятно, будет ли это вообще выгодно Украине, учитывая, что за финансовыми траншами стоит далеко не бескорыстная помощь.
«Американская финансовая помощь — это не „план Маршалла", это деньги в обмен на соответствующие действия украинской власти в социально-экономическом секторе или (что чаще всего) в политике», — говорит Пилаш.
Влияние американцев на украинскую экономику и так беспрецедентно. Причем пока это не приносит Украине никаких дивидендов. Тот же кейс «Мотор Сич» наглядная иллюстрация того, как вмешательство Вашингтона по-сути остановило развитие гигантского предприятия.
Борьба с коррупцией
В своем обращении Байден сделал акцент на важности преодоления коррупции на Украине посредством реформ.
«Я обеспечу предоставление американской помощи Украине только в условиях антикоррупционных реформ, в том числе назначения действительно независимых антикоррупционных прокуроров и судов», — обещал он в прошлом году.
Впрочем, учитывая опыт экс-президента от демократов, администрация которого инициировала на Украине создание НАБУ (к законности основания которого, к слову, у многих украинских адвокатов есть вопросы), эта помощь не будет существенной. К тому же, и сам Байден замешан в скандале с Burisma, поэтому что-то делать для преодоления коррупции на Украине при таких раскладах будет сложно.
Визы
На фоне строгой антимигрантской политики нынешнего президента США, Байден пытается выехать на обещаниях смягчения режима. Так, в случае победы, демократ обещает принимать больше беженцев. Об отмене визового режима с Украиной, конечно же, речи и не идет, однако при Байдене количество отказов украинцам в визах имеет шанс хотя бы немного снизиться с нынешних 45%.
В целом, Украине ничего хорошего от Байдена ждать не стоит. Учитывая его предыдущий опыт, «украинское направление» будет всего лишь одним из элементом большой геополитической игры, направленной на борьбу с Россией. И если, кому-то кажется, что интересы США и Украины в этом вопросе сходятся, то просто нужно учесть следующий факт — пока Америка занята выборами, на Донбассе уже больше месяца не погиб ни один военнослужащий.