В целом Россия более близка с Республиканской партией
3 ноября в США состоится финальное голосование, и выборы американского президента подойдут к концу. Друг другу противостоят действующий президент Дональд Трамп из Республиканской партии и бывший вице-президент Джо Байден из Демократической партии.
По слухам, лидирует Байден, но как будет на самом деле? В этой статье я хочу проанализировать, какое влияние результаты президентских выборов в США окажут на Россию.
Прежде всего, следует отметить, что в целом России ближе Республиканская партия, и это касается не только текущих выборов. Республиканцы характеризуются консервативностью, поэтому коммунистический СССР она считала врагом. Сейчас республиканцы пристально следят за путинской Россией, которая проводит реакционную политику.
Тем не менее, что касается международных отношений, то Республиканская партия придерживается изоляционизма — она не склонна вмешиваться в события, происходящие где-то далеко. Поэтому у нее есть почва для сосуществования с Россией и другими странами: уважение взаимных интересов.
В свою очередь, Демократическая партия традиционно символизировала в США идеализм, а также политику вмешательства в международные проблемы. Классическим примером является президент США Томас Вудро Вильсон, который приложил усилия к окончанию Первой мировой войны и формированию послевоенной системы.
Можно сказать, что эта генеалогия непрерывным полотном простирается до президента Барака Обамы, который провозгласил идею безъядерного мира и получил Нобелевскую премию мира.
Россия, а в особенности администрация Путина, ненавидит, когда внешние силы вмешиваются в ее внутреннюю политику, а также постсоветское пространство, которое она считает своей сферой влияния. Поэтому России сложно сотрудничать с Демократической партией, которая сует нос не в свое дело.
Кроме того, демократы традиционно пользовались поддержкой национальных меньшинств. Эта партия проводит благосклонную политику в отношении мигрантов. В ней есть авторитетная польская фракция, пользующаяся большим политическим влиянием. В отношении России она настроена весьма критически — как только происходят события, наподобие украинского кризиса 2014 года, эта фракция тут же усиливает антироссийское лобби.
Говорят, что в Иллинойсе, от которого Обама стал сенатором, проживает 930 тысяч этнических поляков и примерно 50 тысяч этнических украинцев. Администрация Обамы чутко реагировала на их мнение.
Четыре неоднозначных года администрации Трампа
Даже когда президентом был демократ Обама, в период с мая 2008 года по май 2012 года, когда Россию возглавлял Дмитрий Медведев, российско-американские отношения не были столь плохими.
Но когда в мае 2012 года в президентское кресло вернулся Владимир Путин, сотрудничество России и США начало сворачиваться, и из-за украинского кризиса 2014 года отношения вообще трансформировались в непримиримую конфронтацию.
В 2016 году на президентских выборах в США победил Дональд Трамп, и многие эксперты полагали, что теперь российско-американские отношения улучшатся. Дело в том, что в ходе президентской гонки в течение 2015-2016 года Трамп показывал, что он находится с Путиным в дружеских отношениях. Также он выражал непреодолимое желание исправить отношения с Россией.
Но 8 ноября 2016 года прошли выборы, победил Трамп и разразился невероятный скандал. Выяснилось, что правительственная хакерская группа из России нанесла мощный киберудар, чтобы оказать влияние на результаты президентских выборов в США. Появились подозрения, что штаб Трампа, находясь в сговоре с российскими властями, попытался нанести удар по кандидату от Демократической партии Хиллари Клинтон.
При Трампе, который вступил в полномочия в январе 2017 года, сложилась странная ситуация. Возможно, Трамп — это самый пророссийский президент за всю историю. В 2018 году во время ужина на полях саммита G7 он даже заявил: «Крым принадлежит России. Потому что большинство крымчан говорит на русском языке».
Тем не менее на Трампа смотрели с недоверием из-за российского скандала, поэтому он не мог проводить очевидную пророссийскую политику. Например, в России все происходит по приказу Путина, а США — это страна двух крупных партий, где существует разделение трех ветвей власти, поэтому личные взгляды президента не трансформируются напрямую в государственную политику.
Таким образом, это были поистине странные четыре года: при беспрецедентно пророссийском президенте США российско-американские отношения резко остыли.
На этих выборах Россия — не яблоко раздора
Итак, в целом в ходе президентских выборов 2020 года отношения с Россией не находятся в фокусе внимания. Складывается впечатление, что Россия идет в комплекте с китайской проблемой. Несмотря на это, ключевое слово «Россия» всплывает довольно-таки часто.
Самым ярким событием президентских выборов в США являются теледебаты между кандидатами. Первые теледебаты, состоявшиеся 30 сентября, прошли на низком уровне и разочаровали зрителей. Тогда Россия практически не обсуждалась.
Но 22 октября в ходе вторых теледебатов Россия упоминалась без малого 27 раз. Ведущий озвучил подозрения, что в эти президентские выборы вмешались Россия и Иран, а Байден это подтвердил.Тем не менее в целом у меня сложилось сильное впечатление, что Россия была не реальной проблемой, а скорее ругательством, опорочивающим репутацию оппонента. Символичен следующий диалог:
Трамп: Джо получил 3,5 миллиона долларов от России, и эти деньги пришли к нему через Путина, потому что он дружил с бывшим мэром Москвы, и это была супруга мэра Москвы. Пока он продавал подушки и простыни, я продал Украине противотанковые орудия. Никто не занимал более жесткую позицию в отношении России, чем Дональд Трамп.
Байден: Я никогда в жизни не брал ни единого пенни у иностранцев. Мы узнали, что нынешний президент выплатил в Китае налогов на сумму в 50 раз больше [чем в США], что у него есть секретный банковский счет в Китае, что он ведет бизнес в Китае, — и после этого он говорит, что я беру деньги? Я ни разу в жизни не взял ни единого пенни от какой-либо страны. Иностранные государства много вам платят. Россия много вам платит. Китай вам много платит за ваши отели — ваши компании по всей стране, по всему миру. Опубликуйте вашу налоговую отчетность и прекратите говорить о коррупции.
Трамп: Я не беру деньги у Китая. Вы берете. Я не беру деньги у Украины. Вы берете. Я не беру деньги у России. А вы получили 3,5 миллиона долларов.
То есть они обвиняют друг друга в неприемлемых связях с антисоциальными силами. Подчеркивают, что именно оппонент находится в тесных отношениях с Россией. Благодаря этому можно хорошо понять, в каком именно контексте сейчас в США употребляется слово «Россия».
В отличие от первых теледебатов, которые охарактеризовались неуместными замечаниями, вторые, действительно, произвели впечатление настоящих прений. Однако что касается России, то ремарки оппонентов сложно назвать глубокими.
В настоящее время наиболее насущной проблемой российско-американских отношений является тема продления Договора СНВ-III, который истекает в феврале 2021 года, однако на дебатах этот вопрос вообще не затрагивался.
Влияние на нефтегазовую промышленность России?
Ключевая промышленность России связана с нефтью и газом. Больше всего Россию беспокоит то, как победа Трампа или Байдена отразиться на энергетической отрасли.
В связи с этим в настоящее время в центре внимания находится проблема «Северного потока — 2», газопровода, который проходит по дну Балтийского моря.
Суть этого проекта в том, чтобы «Газпром» мог поставлять газ напрямую на европейский рынок в обход существующего маршрута через Украину. Строительство «Северного потока — 1» завершилось в период с 2011 по 2012 год. Чтобы еще больше увеличить объемы поставок газа, «Северный поток — 2» начали возводить в сентябре 2018 года. Планировалось, что он будет готов к концу 2019 года.
Тем не менее подрядчик в лице швейцарской компании Allseas не выдержал давления со стороны американских властей и прервал прокладку труб по дну моря в декабре 2019 года. В настоящее время вообще не понятно, когда строительство этого газопровода подойдет к концу.
Руководитель Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов так комментирует влияние выборов президента США на проблему «Северного потока — 2» и энергетическую промышленность России в целом. По его мнению, кто бы ни победил на выборах, не стоит надеяться на радужные перспективы для этого проекта:
«Трамп занимал жесткую позицию в отношении „Северного потока — 2". Он хочет расширить поставки сжиженного природного газа (СПГ) из США в Европу, и российский проект является для него конкурентом. То есть для Трампа „Северный поток — 2" — это бизнес-проблема. В свою очередь, для Байдена эта проблема политическая. Чтобы подавить заклятого врага Россию, он пытается воспрепятствовать реализации российских энергетических проектов.
Между тем в победе Байдена для российской нефтегазовой промышленности есть определенные плюсы. Демократическая партия США, включая Байдена, не рассматривает нефть и газ в качестве приоритетных проектов американской экономики. Байден хочет обложить налогами нефтяную промышленность и перейти на природосберегающую возобновляемую энергию. Это — налог, от которого Обама отказался на грани его введения, а Байден хочет возродить его. Ранее Уолл-стрит и так неохотно инвестировал в сланцевые компании, которые при существующих ценах балансировали на грани окупаемости, а если победит Байден, ситуация вообще может измениться. В результате производство сланцевых компаний, которые составляют России конкуренцию, может сократиться, и их позиции ослабнут. Если это произойдет, можно снизить ограничение добычи по договору „ОПЕК+", и это — хорошие новости для российских компаний.
При этом в 2018 году Трамп вышел из ядерного соглашения с Ираном, которое подписал президент Обама, а Байден, если станет президентом, может восстановить его. В результате ежедневный экспорт иранской нефти резко вырастет до двух миллионов баррелей. И это станет проблемой для российской нефтяной промышленности».
Если Байден победит, рубль упадет?
Россия — нефтедобывающая страна, поэтому когда вырастают экспортные доходы за счет высоких цен на нефть, рубль укрепляется. Соответственно, если стоимость нефти уменьшается, происходит обвал российской валюты.
Между тем с 2018 года начала проявляться тенденция к отклонению обменного курса от нефтяных цен. Одна из главных причин — это американские санкции против России. Доля иностранной валюты на российском рынке государственных облигаций выросла. Когда иностранный капитал скупает гособлигации, рубль стабилен, но когда американские власти начинают грозить санкциями, иностранный капитал тут же уходит, и курс рубля начинает падать.
Так или иначе, за четыре года администрация Трампа ни разу существенно не расширила санкции против России. Тем не менее никому неизвестно, что Трамп может предпринять в следующий момент. В последнее время психологический груз возможного введения дополнительных санкций постоянно давил на российскую экономику.
Если Белый дом возглавит Байден, меры в отношении нас станут еще жестче, считает российская сторона. Кремль не забыл, что в 2009 году в интервью газете Байден заявил: «Ослабленная Россия пойдет навстречу США».
Действительно, Байден позитивно относится к продлению Договора СНВ-III, но это совсем не означает, что он хочет прийти к дружеским отношениям с Россией.
Как видно из графика выше (приведен в оригинале статьи, прим. ред.), в начале этого года произошел обвал стоимости нефти, в апреле она достигла своего минимума и начала восстанавливаться. Тем не менее курс рубля в июне вновь начал снижаться. Эксперты отмечают, что победа Байдена на выборах — это повод избавляться от рубля.
Попытка отравления оппозиционного политика Алексея Навального и поддержка администрацией Путина режима Лукашенко могут вылиться в новые санкции против России.
Если Байден победит, для российской экономики, как и для экономик Турции, Бразилии, Саудовской Аравии и других быстроразвивающихся стран, могут настать тяжелые времена.