Военный конфликт в Карабахе был остановлен 10 ноября при посредничестве России. Две страны, входившие в состав бывшего Советского Союза, Азербайджан и Армения, вступили в этот конфликт на территории Нагорного Карабаха 27 сентября и воевали в течение 44 дней. По словам президента России Путина, погибло «почти 5000» человек. Азербайджан атаковал армянские войска с применением новейшего оружия, такого, как боевые дроны. Это было «фактическое поражение» Армении, потерявшей большую часть оккупированной ранее территории.
Как нам рассматривать этот конфликт? Мы взяли интервью у политолога Ёко Хиросэ, профессора факультета глобальной политики Университета Кейо, которая хорошо знакома с ситуацией на Кавказе, так как эта тема входит в круг ее научных интересов.
В результате этого конфликта Азербайджан вернул себе территорию, которая фактически контролировалась армянской стороной. Это, по мнению профессора Хиросэ «может создать видимость прецедента решения территориальных проблем между государствами силовыми методами».
Что такое Нагорный Карабах?
— Спорный район Нагорного Карабаха является территорией Азербайджана, но эта автономная область населена большим количеством армян, которые считаются здесь национальным меньшинством. Сразу после распада бывшего Советского Союза, в январе 1992 года, армянские силы провозгласили здесь независимость «Нагорно-Карабахской Республики». При содействии соседней Армении года они нанесли в 90-е годы поражение азербайджанской армии. В мае 1994 года стороны договорились о прекращении конфликта.
Непризнанная в мире «республика» фактически контролировала около 16% территории Азербайджана, включая районы за пределами изначально существовавшей Нагорно-Карабахской автономной области. Правительство Азербайджана не признало существования «республики» и обвинило Армению в военной оккупации своей территории. Недовольство Азербайджана через 26 лет привело к крупномасштабному вооруженному конфликту.
В результате ударов азербайджанской армии «республика» потеряла значительную часть своей территории, но район с центром в «столице» Степанакерте остался за ней.
Каковы причины, по которым конфликт возобновился осенью 2020 года?
— Доподлинно конкретная причина конфликта неизвестна, поскольку две страны обвинили друг друга в том, что «другая сторона осуществила против нее агрессию». Но имеющаяся информация позволяет с высокой степенью уверенности предположить, что азербайджанская сторона атаковала первой с целью вернуть себе свою территорию.
Каковы же были причины для возобновления конфликта азербайджанской стороной осенью 2020 года? По мнению профессора Хиросэ, можно рассмотреть следующие шесть групп таких причин.
1. Нестабильная внутренняя ситуация в Азербайджане, в т.ч. из-за коронавируса. Поскольку общественное недовольство имело явную тенденцию к возрастанию, для обеспечения политической стабильности в стране азербайджанским властям было необходимо эффективно отвлечь это недовольство на внешние факторы.
2. Демонстрации протеста в Беларуси. Это страна с авторитарной системой, похожая на азербайджанскую модель. Дальнейшее бездействие в этих условиях стало опасно для Баку.
3. Дестабилизация международного положения. Мир занят борьбой с пандемией COVID- 2019, а США заняты сложными президентскими выборами.
4. Позиция России. Даже несмотря на осложнение ситуации вокруг белорусского руководства, Россия не заняла в этом конфликте односторонней позиции. Ее руководящая роль по отношению к постсоветским странам сильно ослабла. Видимо, с учетом этого в Баку подумали, что в данных условиях Россия в конфликт не вмешается.
5. Существование «прикрытия» со стороны Турции. В конце июля две эти страны провели крупномасштабные совместные военные учения, а президент Турции Эрдоган выступил в сентябре с речью в ООН, заявив, что «Армения должна уйти из Карабаха».
6. Разочарование в Армении премьер-министром Пашиняном. Вступивший в должность в 2018 году Пашинян среди премьеров, бывших у власти последние 20 лет, единственный не является выходцем из Нагорного Карабаха. Азербайджан надеялся на лояльное отношение со стороны Пашиняна, но на самом деле тот оказался крайне жестким и неоднократно провоцировал Баку своими заявлениями
Почему Россия активно не вмешалась конфликт?
Что касается карабахского конфликта, то по сравнению с 90-ми годами на этот раз позиция России претерпела значительные изменения. В 90-е Россия активно поддерживала Армению. Профессор Хиросэ считает, что «именно активная поддержка России стала тогда основной причиной поражения Азербайджана».
«Эльчибей, который стал вторым президентом Азербайджана, как раз во время конфликта в 90-х годах, придерживался радикальной антироссийской позиции, что вызвало резкое недовольство России и сделало поддержку Россией Армении решающей».
Однако нет никаких свидетельств того, что Россия активно вмешивалась в конфликт в этот раз. На самом деле, в последние годы отношения между Азербайджаном и Россией значительно улучшились. Профессор Хиросэ назвала «подъем Китая» одним из важных факторов российско-азербайджанского сближения. «Россия находится в ситуации, когда она не может противостоять возвышению Китая, если не будет поддерживать дружественные отношения с Азербайджаном. Китай охватывает всю Евразию, включая Среднюю Азию, своим мега-проектом „один пояс — один путь". Россия пытается противопоставить ему „Транспортный коридор Север-Юг", который соединяет Индию с Ираном через Азербайджан. Азербайджан очень важен для России во многих отношениях и ни при каких условиях не должен быть обращен во врага. Думаю, что Баку был уверен в том, что Россия не будет вмешиваться в этот конфликт силой».
Таким образом Россия сохраняла свои отношения с Азербайджаном. И напротив, отношения России со своим союзником Арменией сильно испортились.
«Поскольку две страны подписали Договор о коллективной безопасности (ОДКБ), Россия могла участвовать в этом конфликте. Но Москва заявила, что не будет этого делать, если только конфликт не перерастет в военное столкновение на территории Армении. Россия с подозрением относится к премьер-министру Пашиняну, опасаясь, что когда-нибудь он превратится в такого же прозападного и проамериканского политика, какими является нынешнее руководство Грузии. После того, как Пашинян стал премьер-министром, отношения между Азербайджаном и Россией, наоборот, углубились».
Азербайджану удобнее не прекращать войну с Арменией полностью?
В результате полного прекращения огня 10 ноября Азербайджан отвоевывает большую часть территории Нагорного Карабаха, включая древний город Шуши. Профессор Хиросэ отмечает, что это «определенно поражение» армянской стороны. В то же время, это благоприятный исход конфликта для Азербайджана и России.
«Что касается Азербайджана, то хотя он и не отбил все оккупированные территории, я думаю, что Баку, вероятно, достиг многих своих целей и оказался в очень хорошем положении. Я думаю, что Армения чувствует горечь поражения… Одновременно это и хороший выход для России, потому что она может держать свои миротворческие силы в Нагорном Карабахе, чтобы одновременно контролировать и Азербайджан, и Армению».
9 ноября президент Ильхам Ариев объявил, что азербайджанская армия вернула себе древний город Шуши. На следующий день была достигнута договоренность о полном прекращении огня. Профессор Хиросе считает, что Армении стало трудно продолжать войну, потому что она лишилась своих важнейших опорных пунктов.
Но почему Азербайджан «зачехлил ружье» тогда, когда он взял древнюю Шушу, «прародину» всех азербайджанцев, вместо того, чтобы захватить весь Нагорный Карабах?
Профессор Хиросе полагает, что «Азербайджану будет удобнее, если конфликт сейчас не будет разрешен полностью».
«Определенных доказательств этого нет, но можно с уверенностью предположить, что цель азербайджанских лидеров в возобновлении конфликта заключалась в том, чтобы вернуть символическое место — древнюю столицу Шуши, а не решить проблему Нагорного Карабаха полностью, — говорит профессор Хиросэ — Авторитарная система Азербайджана подавляет народ, поэтому в массах азербайджанцев всегда существует довольно сильное недовольство режимом. В авторитарной Беларуси подобное общественное недовольство в последнее время возросло до такого уровня, что в стране начались массовые протесты. В Азербайджане хорошо видят то, что происходит в Беларуси. И понимают, что всегда нужно иметь „про запас" какие-то клапаны для выпуска такого недовольства. А также какие-то внешние объекты, на которые можно направить агрессивные настроения толпы».
Почему в Японии такой низкий интерес к карабахскому конфликту?
Несмотря на довольно большие масштабы карабахского территориального конфликта, в наших СМИ о нем упоминается редко
Конечно, конфликт совпал по времени с президентскими выборами в в США, но нет ли каких-то других причин?
Профессор Хиросэ считает, что одной из них является то, что Россия избежала прямого участия в конфликте.
«В наших средствах массовой информации появлялось очень много материалов во время конфликта в Южной Осетии в 2008 году или аннексии Крыма в 2014 году, но по Нагорному Карабаху публикаций значительно меньше. Почему? Потому что такая супер-держава, как Россия оказалась в него прямо не вовлеченной. Если Россия принимает непосредственное участие в конфликте, скажем, на Украине, или в Грузии, то это привлекает внимание международной общественности, а вот конфликт в Карабахе — нет. Ведь в действительности он мало влияет на международное положение».
Вдобавок к этому и Азербайджан, и Армения не имеют глубоких отношений с Японией.
«Обе страны хорошо настроены к Японии, но объем наших двусторонних отношений с ними очень небольшой. Основными предметами нашего импорта из них являются армянский коньяк, а также азербайджанское вино и гранатовый сок. Даже если этот импорт прекратится, это почти никак не повлияет на жизнь японцев. Азербайджан является нефтедобывающей страной, но пока ни одна капля нефти из него не попадает в Японию. Японские компании INPEX и Itochu участвуют в разработке нефтяных месторождений в Каспийском море, но это не означает, что каспийская нефть будет поступать в Японию. Прямых авиарейсов в обе страны из Японии нет, и я думаю, что психологически они для нас очень далеки».
Какие уроки может вынести Япония из карабахского конфликта?
Несмотря на то, что этот регион мало связан с Японией, по мнению профессора Хиросэ, оставлять без внимания ситуацию, когда две страны в 21-ом веке воюют за территории, нельзя.
Г-жа Хиросэ считает, что «возвращение территории, утраченной в ходе войны военными же методами — это идеи средневековья и империализма».
Как ученый относится к тому факту, что большинство стран международного сообщества старались сохранять дистанцию от конфликта в то время, когда между двумя странами шла война за территории?
«Это плохое решение вопроса. Я думаю, что международному сообществу нельзя было оставлять ситуацию с незаконно захваченной территорией почти на 30 лет. Я полагаю, что если бы международное сообщество раньше приложило усилия к тому, чтобы убедить обе стороны в необходимости поиска дипломатического решения проблемы, нынешнего конфликта в Карабахе можно было бы избежать».
Вдобавок профессор Хиросэ подчеркивает, что существование непризнанных международным сообществом стран не способствует сохранению мира на планете. Она считает, что фактическое забвение факта существования непризнанной «Нагорно-Карабахской республики» на долгих 28 лет привело к конфликту, в котором погибло так много людей.
«Этот случай может стать плохим прецедентом. Если тезис о том, что забранная у какого-то государства территория может быть возвращена военной силой получит широкое признание в мире, то подобные карабахскому конфликту ситуации будут повторяться в разных уголках мира с пугающим постоянством. Если это произойдет, то превратится в гигантскую проблему для всего человечества. В этом смысле я хочу обратиться и предупредить всех людей мира: международное сообщество должно сделать из карабахского конфликта самые решительные выводы. Войной решать территориальные конфликты нельзя».
______________________________________________________________________
Ёко Хиросэ — профессор факультета политологии престижного японского университета Кэйо, третьего по значению университета страны. Специализируется на теории международных конфликтов. Профессионально занимается изучением процессов на постсоветском пространстве, в том числе на Кавказе. Автор книг «Кавказ — перекресток международных путей», «Постсоветские республики и конфликты: нефть, национальный вопрос, терроризм», «Россия и Китай: антиамериканская стратегия», «Мир без гегемонизма и непризнанных государств» и др.
Комментарии японских читателей
arc
Авторы пытаются доказать, что использование силы в решении территориальных проблем — это плохо. На самом деле карабахский пример учит нас тому, что если территориальную проблему годами замалчивать или «загонять под сукно», то в конце концов она проявится в жестком виде вооруженного конфликта.
Карабахский конфликт — это не урок для Японии!
akp
Думаю, что большинство японцев считают по-другому. Военные методы разрешения территориальных споров — это продолжение методов дипломатических, если они не дают результата. Решать территориальный спор можно силой. Это вполне естественно. Уж не знаю, профессором каких наук является эта г-жа Хиросэ.
Farco
Решать территориальные проблемы военными методами нельзя. Решения здесь могут быть только политическими. Они должны оформляться надежным договорами между конфликтующими сторонами. Военные решения в отдаленной перспективе обязательно снова приведут к конфликтам.
hty
Многие японцы считают, что поскольку «северные территории» Россия получила в результате войны, то и вернуть их можно только военной силой.
Вернуть острова непросто. Нужно шире задействовать для этого международное сообщество. ООН, Совет Безопасности!
lev
У Японии тоже Россия отобрала «северные территории», Китай — острова Сенкаку, Корея — острова Такэсима. Пусть тот депутат парламента, который требовал отобрать острова у России военной силой, и был пьян, но он говорил правильные вещи. То, что отобрано у страны незаконно, должно быть возвращено силой!
man
Госпожа Хиросэ похожа на профессора университета Кэйо, но говорит, как в комиксах манга. «Карабах может стать прецедентом для силового решения территориальных проблем». Так кроме военного способа других способов таких решений и нет! И это естественно! И нечего тут бояться!
kub
Нам, как и Азербайджану, нужно создавать как можно больше боевых дронов. А то народу у нас мало, молодые люди в армию не идут. Пусть за нас воюют дроны!
ixe
А я думаю, что в Карабахе главной была не территориальная проблема, а национальная!
sab
Нам нужно учиться у Азербайджана! Сколько раз он обращался к мировому сообществу против агрессии Армении? И что? А здесь он взял, собрал оружие и армию, да и вернул свои земли!
porn
Решение территориальных проблем возможно только силой!
Это закон природы и истории!
cvr
А ведь в советские времена между входившими в СССР республиками войн не было! Так может, с этой точки зрения в Советском Союзе было больше мира?
Наверное, не один я так думаю!