Интервью с экспертом Польского института международных отношений (PISM) Анной Марией Дынер (Anna Maria Dyner).
Polskie Radio: В последнее время появляется все больше сообщений, указывающих на активную деятельность России в Арктике. Что следует знать по поводу ее военных и прочих инициатив в этом регионе?
Анна Мария Дынер: Нужно напомнить, что значение Арктики для России возрастает уже давно, но в последние месяцы россияне активизировали там свою деятельность. Они долго разрабатывали план развития региона и окончательно утвердили его в начале апреля этого года. До 2024 года на эти цели будет выделено 19,5 миллиардов рублей. В планах — экономическое развитие, в том числе создание дополнительной инфраструктуры.
Трансформация подхода к Арктике связана с изменениями климата и российскими планами по открытию Северного морского пути. В России эту тему начали обсуждать отнюдь не вчера. Добавлю, что открытие СМП интересует также Китай. Для реализации цели понадобится выполнить два условия: создать необходимую инфраструктуру и обеспечить защиту, это одна из причин по которой россияне наращивают свое присутствие в Арктике.
Также важна тема континентального шельфа. Остается открытым вопрос, как следует трактовать Арктику: как район открытого моря (это подразумевает свободное судоходство) или как пространство, разделенное на экономические зоны разных стран. Россияне решили, что чем заметнее будет их присутствие, тем лучше они смогут защитить свои интересы в сфере экономики и безопасности. Кроме того, на севере в связи с глобальным потеплением открывается новая граница, речь идет о соседстве России с США, Канадой, Данией, Исландией и Норвегией.
— Из последних новостей следует, что Россия наращивает в Арктике военное присутствие.
— Россияне давно стягивают силы в регион. Москва занимается строительством баз, которые носят название «Северный клевер», по меньшей мере уж несколько лет. В прошлом году Кремль начал проводить в Арктике масштабные учения, причем в зимних условиях. Год назад россияне высадили туда десант. Россия считает Арктику идеальным полигоном для испытания новых видов вооружений. Истребители МиГ-31БМ, о которых сообщал, в частности, канал «Си-эн-эн», могут оснащаться гиперзвуковыми ракетами «Кинжал». Кроме того, проводятся испытания торпед с ядерной силовой установкой, таких, как «Посейдон».
Следующая тема — это восстановление потенциала в области противоракетной обороны на Крайнем Севере. Россияне, как я упоминала выше, констатировали, что в Артике проходит еще одна граница со странами-членами НАТО. Также можно добавить, что траектория полета баллистических ракет чаще всего проходит через один из полюсов. Арктика становится ключевым местом с точки зрения мировой безопасности в том числе по этой причине.
О том, насколько важен этот регион для россиян, свидетельствует также получение Северным флотом статуса военного округа. Правда, он был выведен из состава Западного военного округа и включен в состав Объединенного стратегического командования «Север» уже несколько лет назад, однако, возникали споры по поводу подчинения некоторых частей. Сейчас споров больше нет, появился полноправный военный округ. Россияне посылают таким образом стратегический сигнал, показывая, как серьезно они относятся к арктической теме
Военный округ Северного флота относительно невелик, если взглянуть на карту, можно увидеть, что с Арктикой граничат два крупных округа: Центральный и Восточный. Однако защищать российский Крайний Север будет Северный флот.
— Изменение структуры военных округов, как и создание специальных долгосрочных планов для Арктики, указывают на значение этого региона. Кроме того, мы видим, что с ним Россия связывает ряд экономических и военных целей, наблюдаем его милитаризацию. Все это взаимосвязано.
— Следует отметить, что сейчас начнется летний сезон, когда проводится гораздо больше маневров. В Арктике в ближайшее время будет происходить много событий. Подчеркну: арктический регион важен для России со стратегической сточки зрения. Мы отчетливо видим, что это стратегическое направление будут усиливать. Хотя Арктика находится на севере, действия там россияне рассматривают как элемент стратегии в отношении стран Запада, в этом плане она вписывается в нее наряду с Западным и Южным военным округом.
— В перспективе Россия хотела бы взять арктический регион под контроль?
— Это, несомненно, касается континентального шельфа. Разумеется, она будет также создавать вызовы в сфере безопасности для некоторых членов НАТО.
— Москва также старается монополизировать проходящий в Арктике торговый маршрут.
— Северный морской путь — проект, с которым Россия связывает надежды в сфере экономики. Вооруженные силы, как полагают россияне, служат гарантией того, что он окажется успешным. Армия располагает, в частности, ледоколами, которые способны расчистить этот путь. В спасательных операциях тоже чаще всего используется военная техника. Россия, несомненно, будет повышать военную активность в регионе и интенсифицировать военные учения.