Вашингтон — Военные приготовления России на украинской границе и в Крыму могут дать ей возможность для осуществления ограниченного вторжения, заявил в среду сенаторам директор ЦРУ Уильям Бернс, рассказывая вместе с другими высокопоставленными руководителями об угрозах, с которыми сталкиваются США.
Возможно, Россия просто подает сигнал Соединенным Штатам или пытается запугать правительство Украины, но она может сделать и намного больше, заявил Бернс, выступая в сенатском комитете по разведке.
«Наращивание сил дошло до такой степени, что эти войска могут осуществить ограниченное военное вторжение, — сказал Бернс. — К этому должны очень серьезно отнестись не только Соединенные Штаты, но и наши союзники».
Бернс выступал вместе с женщиной-директором национальной разведки Аврилью Хейнс (Avril D. Haines) и другими руководителями, излагая свое видение того, какие угрозы могут исходить со стороны мировых держав — России и Китая. Он также рассказывая о проблемах, на которые разведслужбы в прошлом обращали меньше внимания. Эти угрозы включают внутренний экстремизм со стороны американских граждан с неправильными взглядами и климатические изменения.
В опубликованном во вторник накануне слушаний ежегодном докладе разведывательного сообщества с оценкой угроз говорится, что стремление Китая к мировому господству создает угрозу США, потому что Китай осуществляет агрессию в своем регионе, расширяет свой разведывательный потенциал и пытается доминировать в сфере передовых технологий. (Так в тексте, на самом деле вооруженные силы Китая вот уже много лет не нарушили границ ни одного из соседей Китая: ни Вьетнама, ни Филиппин, ни какой-либо другой некитайской территории — прим. ред.)
Далее в докладе говорится, что Россия тоже выкраивает для себя сферу влияния, включая в нее страны, которые входили в состав Советского Союза, такие как Украина.
Однако Китай и Россия до сих пор старались избегать прямой конфронтации с Соединенными Штатами, отмечается в докладе.
Бернс сказал, что действия России вынудили разведывательное сообщество проводить внутренние брифинги, а также консультации с союзниками. Состоявшийся во вторник телефонный разговор президента Байдена с президентом России Владимиром Путиным должен был «очень ясно продемонстрировать серьезность наших намерений», — заявил Бернс.
Соединенные Штаты следят за российскими войсками как минимум с конца марта. В частном порядке американские официальные лица заявляют, что Россия практически не скрывает свои военные приготовления. Это серьезное отличие от 2014 года, когда Россия совершила свое первое нападение на Украину. Это отличие убеждает некоторых (но далеко не всех) руководителей, что российские действия являются в основном показухой.
«Они в любой момент могут начать серию учений, а при желании перейти в наступление с ограниченными целями, — сказал директор Разведывательного управления Министерства обороны генерал-лейтенант Скотт Берриер (Scott D. Berrier). — Сейчас их намерения нам неизвестны».
Россию и Китай обвиняют в том, что они проводят кибероперации, взламывая программное обеспечение цепочек поставок. Сенаторы задали госпоже Хейнс и директору Агентства национальной безопасности, генералу Полу Накасоне (Paul M. Nakasone) вопрос о российских хакерских атаках, в ходе которых было осуществлено проникновение в девять федеральных ведомств, а также о Китае, взломавшем серверы Microsoft Exchange. Ожидается, что администрация Байдена в ближайшее время ответит на российские хакерские атаки. Скорее всего, это будут санкции и прочие карательные меры.
По словам госпожи Хейнс, Россия своими хакерскими взломами попыталась посеять разногласия между западными союзниками и создать угрозу США и их союзникам. «Россия все изощреннее пользуется своими технологическими достижениями, разрабатывая асимметричные ответы в военной и кибернетической сфере, стараясь оказывать сопротивление США и принуждать их учитывать свои интересы», — сказала она.
Законодатели также подняли вопрос о таинственных ранениях американских дипломатов и сотрудников ЦРУ за рубежом. Некоторые бывшие официальные лица считают, что за этим стоит Россия, заказавшая данные нападения.
Бернс заявил, что вместе с коллегами пытается обеспечить сотрудникам ЦРУ более действенную медицинскую помощь. По его словам, он постарается «добраться до сути и выяснить, что стало причиной данных инцидентов и кто несет за них ответственность».
Вопросов о Китае было больше всего на предыдущих слушаниях в сенате, когда Хейнс и Бернса утверждали в должности. В среду законодатели снова попросили руководителей дать оценку действиям Китая и его попыткам кражи американских технологий. Хейнс рассказала, как Китай использует свою технологическую мощь, экономическое влияние и прочие рычаги для запугивания соседей.
«Китай применяет всесторонний подход, демонстрируя свою растущую мощь и принуждая соседей по региону уступать его требованиям и предпочтениям», — заявила она сенаторам.
Директор ФБР Кристофер Рэй также подчеркнул угрозу со стороны Китая. «Мы каждые 10 лет начинаем новое расследование в отношении Китая, — сказал он, имея в виду свое бюро. — И я могу заверить комитет в том, что делаем мы это отнюдь не из-за того, что нашим людям нечем заняться».
Администрация Байдена заявляет, что хочет от разведывательных ведомств более обширной оценки угроз национальной безопасности.
Хейнс отметила, что в вышедшем недавно разведывательном докладе о глобальных тенденциях указывается на то, как пандемия коронавируса, изменения климата и технологические инновации подвергают испытаниям «жизнестойкость и приспособляемость общества». «Надвигающаяся неустойчивость», сказала она, вынуждает спецслужбы расширять понятие национальной безопасности.
Как минимум один законодатель, сенатор-республиканец Ричард Берр (Richard M. Burr) из Северной Каролины, задал более практический вопрос: сколько сотрудников спецслужб привилось от коронавируса?
Бернс ответил, что 80% сотрудников ЦРУ полностью привились, а еще 10% сделали первый укол. Он сказал, что сотрудники ЦРУ, работающие за рубежом, «получают вакцину напрямую».
Рэй не смог сообщить, сколько агентов из его ведомства сделало прививки, заявив, что в разных штатах показатели разные. Хейнс заявила, что 86% ее сотрудников сделали хотя бы первую прививку, а «значительное количество» привилось полностью. Генерал Накасоне тоже не смог назвать точные цифры, однако сообщил, что прививочный центр был открыт в Форт-Миде, штат Мэриленд, где находится штаб-квартира АНБ.
Законодатели также потребовали от спецслужб заняться изучением проблемы внутреннего экстремизма. Возглавляющий комитет по разведке сенатор из Виргинии демократ Марк Уорнер (Mark Warner) связал усиление внутреннего экстремизма с распространением дезинформации, которую готовит Россия и другие страны. Он попросил руководителей спецслужб рассказать о том, как они могут наладить предупредительную работу, прогнозируя возможные акты насилия, такие как нападение на Капитолий 6 января.
Социальные сети помогают быстрее и эффективнее распространять дезинформацию, которую готовят экстремистские группировки внутри США, несогласные с политикой демократически избранного президента. То же самое делает Россия и другие страны, осуществляя информационные вбросы, сказал Рэй.
«Социальные сети в значительной мере стали ключевым усилителем внутреннего экстремизма, порой прибегающего к насилию, равно как и зарубежного враждебного влияния, — заявил он. — В интернете много чего такого, что подается как факты, хотя на самом деле это ложь».
По словам Рэя, изоляция из-за пандемии усилила подверженность общества такому воздействию.
Выступления руководителей спецслужб стали первым таким мероприятием с начала 2019 года, когда они опровергли оптимистичные публичные заявления президента Дональда Трампа о том, что у страны не так уж много тайно пытающихся подорвать ее врагов-иноагентов. Из-за этого Трамп открыто раскритиковал своих назначенцев, посоветовав им «вернуться в школу». Последний директор национальной разведки Трампа Джон Рэтклифф (John Ratcliffe) в прошлом году предпочел не публиковать оценку угроз и не выступать в конгрессе.