Ситуация в Ливане заметно ухудшилась. Ливанцы продолжают массовые акции протеста из-за ухудшающейся экономической ситуации и политического коллапса, которые наблюдались в стране в последние три года. Их действия могут повергнуть страну в настоящий хаос.
Протестующие перекрывают дороги и улицы, поджигают шины и мусорные контейнеры. Разгневанные люди размахивают плакатами, выступая против безумного роста цен, очередного падения национальной валюты относительно американского доллара и отсутствия доступа к электричеству, воде и медицинской помощи.
Массовые акции протеста против безразличия официальных властей породили опасения по поводу того, что Ливан соскользнет в пучину хаоса. Ситуация в стране требует незамедлительных действий, разработки срочных планов и сценариев, которые позволят ей выбраться из всего этого, пока не стало слишком поздно.
1 июня 2021 года Всемирный банк заявил, что экономический кризис в Ливане, вероятно, войдет в десятку или даже тройку самых серьезных кризисов в мире с середины XIX века, а отсутствие на горизонте какого-либо решения вкупе с политическим вакуумом усугубляет ситуацию в стране.
Обострение протестного движения
Ситуация на севере Ливана, где находится город Триполи, была самой жаркой. Триполи, один из беднейших городов страны, стал свидетелем масштабных протестных движений, поджогов, перекрытия дорог и улиц. Митингующим даже удалось прорваться в дома некоторых чиновников.
Охранники одного из парламентариев открыли огонь по митингующим, в результате чего ранения получили четыре человека. По данным ливанского командования, бунтовщики на мотоциклах бросили светошумовые гранаты в войска в Триполи, ранив девять солдат.
В городе участились погромы магазинов, что побудило одних владельцев принять меры предосторожности для защиты своей собственности, а других и вовсе их закрыть, опасаясь нападения разъяренных людей, заполнивших улицы.
Несмотря на обострение ситуации, некоторые аналитики считают, что происходящее в стране — это меньшее, что можно было ожидать в свете ухудшающейся экономической ситуации.
Происходящее сегодня напоминает акции протеста, прокатившиеся по Триполи в конце января. Тогда митингующие подожгли здание городского муниципалитета и ряд других государственных объектов, в результате чего один человек погиб и несколько десятков получили ранения.
Триполи был не единственным городом, где возобновились акции протеста. Они вспыхнули и во многих других районах, в том числе в Бейруте, где протестующие перекрыли одну из главных улиц, выступая против нехватки топлива и ухудшения условий жизни. Подобная ситуация наблюдается в Сайде, Ан-Набатии и других крупных городах.
Экономический коллапс
Экономика — главная движущая сила массовых протестов. В последние годы страна получила болезненные удары по своей экономике, которые привели к значительному снижению уровня жизни и сделали Ливан одной из самых бедных и отсталых стран в различных отраслях.
Падение национальной валюты относительно американского доллара наиболее яркий индикатор состояния ливанского государства. Оно привело к сумасшедшим скачкам цен на товары и услуги, и в первую очередь, на топливо, цены на которое резко подскочили за последние несколько часов.
В понедельник, 28 июня, Министерство энергетики Ливана заявило, что откроет кредитные линии для импорта топлива по цене 3 900 ливанских лир за доллар, что ниже официального обменного курса в 1500 лир, который применялся в рамках программы субсидирования. Это отрицательно сказалось на повседневных потребностях горожан, в том числе на электричестве, которое иногда отключают на 21 час в сутки.
Падение ливанской лиры сказалось не только на ценах на топливо, но и на остальные товары и услуги, особенно на продуктах питания, большинство из которых импортируются из-за границы. Обвал национальной валюты совпал с ускорением инфляции и ростом безработицы среди молодежи. Согласно отчетам ООН, почти половина населения Ливана проживает за чертой бедности.
На пороге хаоса
Экономика — не единственная причина возникновения критической ситуации, но ее главная движущая сила. Борьба за власть между назначенным премьер-министров Саадом Харири, с одной стороны, и президентом Мишелем Ауном, с другой, стала одной из главных причин углубления кризиса.
«Похоже, что Ливан катится по нисходящей ввиду отсутствия активных действий со стороны оппозиции, что как раз и ведет страну к хаосу», — заявил Адиб Наама, специалист по устойчивому развитию, бывший член Экономической и социальной комиссии ООН для Западной Азии (ESCWA).
Наама проанализировал ряд факторов, которые в конечном итоге привели к хаосу. В первую очередь, ликвидация государственных институтов, длительный политический кризис, который привел Мишеля Ауна в президентское кресло, а Саада Харири в правительство. Немаловажное значение имела институциональная дезинтеграция, среди ее проявлений — хрупкость парламента, который стал практически парализованным, приостановка формирования правительства на почти 9 месяцев и расширение полномочий официальных учреждений, как, например, в случае с Центральным банком Ливана. Кроме того, имеет место слабый пограничный контроль, не предотвращающий организованные операций по контрабанде.
«Систематическое разрушение институтов, в которые проникла власть, является важным фактором в сохранении статус-кво, и кажется, что страна заплатит за это очень высокую цену, особенно после того, как исчезли какие-либо посредники, которые могли бы провести реформы. Власть стремится занять людей выборами, чтобы укрепить свое влияние во имя демократии», — добавил бывший член Экономической и социальной комиссии ООН для Западной Азии (ESCWA)
«То, чему Ливан подвергся за последний год, достаточно для распада государства и разрушения режима», — утверждает политолог Вафик Ибрагим. По его словам, голод начал стучаться в двери домов людей из среднего и бедного классов, убивая их, поэтому участия одних только французов, американцы и саудитов недостаточно.
Политолог считает, что американцы, французы и, возможно, русские намеренно продлевают агонию, чтобы продвинуть какие-либо глобальные решения. Ливан станет неотъемлемой частью глобальной политики из-за важности своего положения на Ближнем Востоке — между Израилем и Сирией. Он задается вопросом: «Погибнет ли Ливан как государство или выживет с внешней поддержкой?»
Политолог Фуад Абу Зейд в своей статье, опубликованной в ливанской газете «Ад-Дияр», написал, что Ливан находится на пороховой бочке. Все согласны с тем, что стране недалеко до полного краха, за которым последуют проблемы безопасности, блокирование дорог, вооруженные конфликты и демонстрации. Во всех регионах начнется полный хаос.
К сожалению, все попытки выбраться из политического кризиса потерпели фиаско. Инициативы по формированию правительства были отвергнуты, многие организации вышли из-под контроля, а все остальное было в большей степени оставлено на усмотрение рынка, чем на усмотрение властей. Сами же власти обменивались обвинениями, уклонялись от ответственности и переводили стрелки друг на друга.
Политический аналитик Хусейн Аюб ожидает, что политическая дезинтеграция будет усиливаться между идеологическими течениями в Ливане. По его словам, чем глубже кризис, тем сильнее будут расти противоречия внутри страны, ссылаясь на явное противостояние в коалиции «Хизбаллы». Здесь речь идет о «Коалиции 14 марта», сформированной после убийства бывшего премьер-министра Ливана Рафика Харири в 2005 году.
Этот хаос сопровождается политическим кризисом, который препятствует инициативам по формированию правительства и подрывает надежды ливанцев на то, что власти смогут предотвратить коллапс, затронувший различные сектора экономики.
Напомним, что недавно союзники «Хизбаллы» из движения «Амаль», возглавляемое председателем парламента Набихом Берри, и партия «Свободное патриотическое движение» обменялись обвинениями в коррупции, несмотря на призывы генерального секретаря «Хизбаллы» Хасана Насраллы сохранять спокойствие.
Сценарии выхода из кризиса
С другой стороны, Аюб считает, что в предстоящий период страна может стать свидетелем принятия новых политических решений в попытке выйти из кризиса. Но, по его словам, некоторые вещи не изменятся, потому что они связаны с экономическими и социальными интересами некоторых сторон.
Аюб утверждает, что хаос станет названием для следующего этапа. Он продемонстрирует реальную боль людей и сделает улицы Ливана открытыми для принятия совместных политических решений. Со своей стороны, политолог Фейсал Абдель ас-Сатер исключил возможность создания правительства Харири в ближайшее время из-за разногласий, которые в настоящий кажутся неразрешимым.
«Харири, возможно, не захочет формировать правительство из-за страха не получить поддержку от заинтересованных стран, в частности, Саудовской Аравии. Следовательно, ожидается, что он [Харири] будет держаться за власть, не формируя правительства, чтобы президент Аун оставался без него», — заявил он.
Ухудшение ситуации привлекло внимание армии, которая предприняла прямое вмешательство, чтобы положить конец сложившейся ситуации. Недавно несколько ливанских генералов совершили визиты в других государства, в том числе начальник штаба ливанской армии, прибывший в Париж с трехдневным визитом.
Некоторые аналитики исключили любую возможную роль армии в политических делах и государственном управлении, несмотря на нынешнюю ситуацию в стране. Политический аналитик Джонни Мунир заявил, что ливанская армия — это не армия переворота. Она никогда не думала о захвате власти. Вполне вероятно, что она замышляет заговор против политической власти, но не восстанет против нее. Он добавил: «Одержимость ливанской армии является отражением экономического кризиса, проблем с безопасностью, социального хаоса и кровавых столкновений, которые еще могут произойти».
Реструктуризация политической сцены и решение всех чувствительных проблем может привести к выходу из кризиса. Необходимо также устранить разногласия между сторонами, которые борются за власть, и попытаться успокоить улицу, восстановив доверие граждан к правящей власти. В противном случае Ливан станет ареной марионеточной войны между колониальными державами, использующих нынешнюю ситуацию, чтобы снова восстановить свое утраченное влияние. Усвоят ли ливанцы урок, пока еще не стало слишком поздно?