Шипучая Бородинская битва разыгралась между Парижем и Москвой из-за ограничений на названия игристого вина.
Борьба России и Франции из-за использования названия «шампанское» стала частью хорошо знакомого протекционистского спектакля, режиссер которого — Владимир Путин.
В июле Путин вызвал во Франции шквал возмущения, утвердив новые правила маркировки игристых вин на русском языке. Французским маркам типа Moët & Chandon будет разрешено называться «игристым вином» только на контрэтикетке, а русские вина получат возможность называться «шампанским» (на русском языке). Возмутившись, что Францию оттесняют на второе место, главная в стране промышленная группа по производству шампанского призвала всех производителей прекратить экспорт в Россию «вплоть до дальнейшего уведомления».
Для Путина это не проблема. На самом деле, это составная часть обширной стратегии, цель которой — дать маркетинговые преимущества российским виноделам, причем не только на Кавказе, но и в аннексированном Крыму, который Россия отняла у Украины в 2014 году. Эти действия в полной мере соответствуют винодельческим интересам человека, которого в Вашингтоне называют личным кассиром Путина.
Сама Москва отрицает, что принятые в июле изменения в правилах причинят какой-то вред французским производителям. В конце концов, оригинальная французская этикетка останется на лицевой стороне бутылки. «Эта шумиха не создаст проблем винодельческой отрасли ЕС, включая производителей шампанского, — заявил изданию „Политико" российский постоянный представитель в Евросоюзе Владимир Чижов. — Хорошо известные названия французских производителей останутся на лицевой этикетке, несмотря на то, что слово „Шампань" не защищено в России как географическое название».
Самодостаточность все чаще становится дежурным словом и девизом для всей экономики путинской России. С 2010 года страна реализует официальную доктрину «продовольственной безопасности», чтобы снизить зависимость от импорта. А в 2015 году государство запустило 19 отраслевых программ по замещению импорта отечественной продукцией.
Россия даже открыто хвастается, что санкционные споры между ней и ЕС, усилившиеся из-за российской военной интервенции на Украине в 2014 году, благоприятно сказались на работе по импортозамещению. В 2016 году тогдашний министр сельского хозяйства Александр Ткачев заявил, что он приветствует длительные санкции, поскольку они заставляют российских потребителей покупать больше отечественных продовольственных товаров.
В официальной пояснительной записке к новым правилам говорится, что эти поправки «имеют большое значение, так как они позволили «закрепить предпринятые ранее новаторские законодательные инициативы», такие как «производство винной продукции крестьянскими хозяйствами (фермами) и малым бизнесом, которые начали формировать мелкотоварный сектор для виноградарства и виноделия».
Французский министр торговли мгновенно обвинил Россию в протекционизме и намекнул на связь этих действий с Крымом. «Очевидно, это имеет целью создать условия для российских игристых вин, особенно после новых инвестиций в новые российские регионы», — заявил Франк Ристер (Franck Riester) репортерам в июле месяце, проведя в Брюсселе серию встреч с комиссарами Евросоюза.
Российские гастропатриоты
Неудивительно, что о гастропатриотизме громко и четко заговорили законодатели, разработавшие новые правила. Все 15 законодателей, участвовавших в разработке поправок, являются членами правящей путинской партии «Единая Россия», и почти все они — из винодельческих регионов, таких как Крым, Краснодарский край и Дагестан. Крымский депутат Думы Михаил Шеремет стал самым активным поборником новых правил.
«Эти поправки в полной мере соответствуют интересам развития российского виноделия», — заявил внесенный в санкционный список ЕС Шеремет, сыгравший важную роль в аннексии 2014 года.
«Мы защищаем наших виноделов и наших производителей. У нас есть достаточно высококачественные продукты, которые необходимо продвигать на внутреннем рынке…. Опять же, это очень важно с точки зрения экономического роста, увеличения прибыли и пополнения бюджета страны и региона», — рассказал этот депутат корреспонденту газеты «Коммерсант».
Бывший представитель ЕС в Москве Майкл Эмерсон (Michael Emerson), ныне занимающий должность старшого научного сотрудника в аналитическом Центре европейских политических исследований (Centre for European Policy Studies), заявил, что Москва наверняка получает удовольствие от такой политической уловки.
«Что касается довольно экзотического в политическом плане решения убрать слово „шампанское" с бутылок, то я полагаю, что достопочтенные депутаты Думы нашли эту идею весьма забавной, увидев в этом возможность выставить санкционную политику в целом смешной и нелепой», — сказал он.
Москва такую интерпретацию оспаривает, называя новый закон безобидной технической мерой по упорядочению правил в отечественном виноделии. «Было бы неправомерно рассматривать поправки к федеральному закону номер 171-ФЗ в контексте общей экономической стратегии России, поскольку они являются чисто технической мерой, нацеленной на совершенствование российского законодательства в области виноградарства и виноделия», — заявил Чижов «Политико».
Но в пояснительной записке к поправкам в закон есть сигналы о необходимости помогать вполне конкретным винодельческим хозяйствам, таким как «Массандра», «Цимлянские вина» и «Абраю-Дюрсо», которые имеют «исторический и национальный статус».
Крымский магнат
В этой связи на ум приходит близкий соратник Путина Юрий Ковальчук, который является ведущим инвестором в Крыму.
Как утверждает Вашингтон, Ковальчук — это «персональный банкир высокопоставленных руководителей Российской Федерации, включая Путина, и самый крупный акционер банка „Россия"». В 2013 году ему принадлежало около 38% акций этого банка.
В 2014 году США и ЕС ввели против Ковальчука санкции. Евросоюз заявил: «После незаконной аннексии Крыма банк „Россия" открыл отделения по всему Крымскому полуострову и в Севастополе, тем самым закрепив их вхождение в состав Российской Федерации». В то время у Крыма был весьма ограниченный доступ к банковским учреждениям, поскольку с введением международных санкций все банковские транзакции из Крыма были запрещены, в том числе, через Visa и Mastercard.
В прошлом месяце Путин без особой огласки вручил Ковальчуку одну из высших российских наград орден «За заслуги перед Отечеством» за «большой вклад в реализацию социально значимых проектов в Республике Крым».
Банк «Россия» владеет акционерным обществом «Массандра» через свою компанию «Южный проект» с прошлого года. В состав этого акционерного общества входит девять винодельческих предприятий, три независимых винодельческих хозяйства, 8 800 гектаров земли и знаменитый подвал, в котором хранится около одного миллиона бутылок. Российская царская семья в 1894 году поддержала идею создания винодельческого предприятия, и его бутылки пережили революцию 1917 года и Вторую мировую войну.
Когда Москва захватила Крымский полуостров, российское государство конфисковало эту собственность у правительства Украины, а потом продало «Массандру» на аукционе. «Кремль продал активы незаконно экспроприированной украинской компании „Массандра" своей дочерней компании за гроши», — написал в прошлом году в Твиттере во время передачи собственности первый заместитель министра иностранных дел Украины Эмин Джеппар.
После аннексии «Массандра» выиграла от новых, весьма благоприятных правовых условий. В 2016 году она стала первой компанией, использующей новое российское географическое наименование для вина — «Крым». ЕС его не признает, поскольку у него нет соглашения с Россией о двусторонней защите. В 2017 году Россия подняла налоги на все вина, не защищенные географическим наименованием. Это значит, что продукции «Массандры» не грозит увеличение цен.
Как раз в то время, когда «Массандра» в мае 2017 года делала свое первое «шампанское», законодатели готовили почву для поправок, которые в срочном порядке протолкнули через Думу в последние дни парламентской сессии.
Ковальчук является ведущим собственником винодельческих предприятий на Крымском полуострове и за его пределами. Вместе с Геннадием Тимченко он владеет крымским заводом «Новый Свет», где делают шампанское французского типа, а также предприятием «Инкерман» в Крыму и заводом «Дивноморское» в Краснодарском крае на юге России.
«Политико» обратилась за комментариями в банк «Россия», «Южный проект» и на завод «Массандра», но ответа не получила.
Дорогостоящий урожай
Несмотря на попытки расширить производство, новые поправки создают проблемы для российского виноделия, которое и без того сталкивается с трудностями.
Производство игристых вин в начале 2021 года упало на треть по сравнению с предыдущим годом, что могло дать дополнительный политический стимул для внесения поправок.
Но по новым положениям, чтобы называть продукцию «российским вином», виноделы обязаны использовать виноград, выращенный в России. Из-за этого растут цены на него. В Крыму они за последний месяц увеличились в два с лишним раза с 60 до 150 рублей за килограмм.
Российское Министерство сельского хозяйства заявляет, что рост цен из-за нового закона был ожидаем, поскольку вырос спрос на местный виноград. Это значит, что Россия замещает импортную продукцию отечественным вином и одновременно увеличивает на него цены, которые в текущем году могут подняться примерно на 20%.
У России огромные надежды на винодельческий сектор.
Рассказывая о винах своего региона, губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев сказал: «Наши виноделы сумели в кратчайшие сроки вытеснить импортное вино, и сейчас конкурируют с мировыми производителями на зарубежных рынках».