Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Реальность заставит США сворачивать свои военные обязательства, пишет The National Interest. Автор статьи задаётся вопросом: сохранятся ли те, что в Азии, особенно в Корее? По его мнению, Вашингтон не потянет даже войну с Ираном. Но еще хуже будет в случае конфликта с КНДР. Поэтому надо вооружить ядерным оружием Южную Корею, заверяет эксперт.
Вашингтон и Сеул строят новые военные планы, чтобы остановить укрепление вооруженных сил Северной Кореи. Но Пентагон сейчас очень занят. Военные аналитики уже обсуждают возможные конфликты с участием России, Китая и Ирана. Сможет ли Вашингтон одновременно справиться еще и с четвертым конфликтом?
CNN сообщает: «США и Южная Корея разработают новый оперативный план войны для устранения угрозы, исходящей от Северной Кореи, заявили во вторник высокопоставленные представители министерства обороны. Пентагон переключает внимание на Индо-Тихоокеанский регион после своего недавнего доклада о глобальной расстановке сил». Чиновники объясняют эти шаги не каким-то конкретным инцидентом, а тем, что текущему плану уже около десяти лет.
Доклад отражает новый упор на Индо-Тихоокеанский регион. Зампомощника министра обороны по стратегии и развитию вооруженных сил Мара Карлин (Mara Karlin) пояснила: «Глобальная стратегия упрочивает сотрудничество с союзниками и партнерами по всему региону для продвижения инициатив, способствующих региональной стабильности и сдерживанию потенциальной военной агрессии со стороны Китая и угроз со стороны Северной Кореи». В общем, стандартная заготовка.
Однако сам момент ставит вопрос ребром: со сколькими кризисами США могут справиться одновременно? В минувшие выходные «Большая семерка» встретилась в Великобритании и выступила с заявлением против российских угроз в адрес Украины: «Всякое применение силы ради изменения границ строжайше запрещено международным правом. Пусть Россия имеет в виду: дальнейшая военная агрессия против Украины повлечет за собой серьезные последствия и затраты».
Хотя основное внимание уделяется экономическим санкциям, политики уже рассмотрели и ряд военных вариантов. Один из них — предоставить Украине тяжелое вооружение, направить туда спецназ как силу прикрытия и призвать союзников сделать то же самое. Другой — расширить потенциальное поле операций, пригрозить вторжением пророссийским сепаратистам в Абхазии и Южной Осетии, убедить Турцию поддержать проход союзных кораблей в Черное море для обеспечения военно-морского превосходства и заблокировать изолированный российский анклав вокруг Калининграда. Сенатор Роджер Уикер (Roger Wicker) даже предложил активное участие в боевых действиях с использованием сухопутных войск, кораблей и даже ядерного оружия.
Вот будет потеха!
Однако президент Джо Байден заявил, что не будет «применять силу для противостояния России в одностороннем порядке». Так он якобы сохранил за собой возможность многостороннего ответа, хоть это само по себе и маловероятно. Более того, чем выше концентрация противоборствующих сил, тем больше вероятность конфликта по ошибке или случайности.
Еще один опасный кризис на сегодняшний момент — Тайвань. Похоже, что значительная часть внешнеполитического сообщества в Вашингтоне поддерживает военное вмешательство США, если Китай применит против Тайваня силу. Байден недвусмысленно заявил было о неких обязательствах, после чего его помощники поспешили заверить, что ничего не изменилось. Однако в Вашингтоне все больше людей считают, что США должны объявить во всеуслышание, что в случае чего будут воевать за остров, расположенный всего в 160 километрах от побережья Китая. Один из таких «новообращенных» — почтенный Ричард Хаасс (Richard Haass), президент Совета по международным отношениям.
Более того, меняется и официальная риторика США по Тайваню. Майкл Суэйн (Michael Swaine) из Института ответственного государственного управления имени Квинси предупредил, что на прошлой неделе один чиновник Министерства обороны США оценил
… стратегическое значение Тайваня, назвав его «критическим узлом в первой цепи островов», «неотъемлемой частью региональной и глобальной экономики» и «маяком демократических ценностей» в противовес Китайской Народной Республике. Иными словами, он подчеркнул стратегическое значение острова для США как раз благодаря его военным, экономическим и политическим отличиям от Китая.
Чиновник также упомянул о «жизненно важных интересах США», — а это уже типичный словарь для оправдания войны.
Что будет означать противостояние с Китаем? Пять лет назад, еще до заметного укрепления вооруженных силах Китая, корпорация «Рэнд» предупредила:
«Война между США и Китаем может оказаться настолько разрушительной для обеих стран, Восточной Азии и всего мира, что кажется немыслимой. Но это не так: у Китая и США есть ряд региональных споров, которые могут привести к военной конфронтации или даже вспышке насилия. У обеих стран имеются крупные скопления вооруженных сил в непосредственной близости. Если произойдет некий инцидент или возникнет кризис, у обоих возникнет стимул поскорее нанести удар по силам противника, пока тот не ударил первым. И если начнутся боевые действия, у обоих окажется достаточно сил, технологий, промышленной мощи и личного состава, чтобы сражаться на просторах суши, моря, воздуха, космоса и киберпространства».
И за последние пять лет расклад сил изменился совсем не в нашу пользу. Над Вашингтоном навис серьезный риск проиграть войну, которая будет ничуть не похожа ни на Афганистан, ни на Ирак, и к тому же грозит перерасти в ядерную. У проблемы, как проецировать силу на таком расстоянии (ведь битва развернется за тысячи миль от Америки и всего в сотнях от Китая), есть свои решения, — но ни одно из них нельзя назвать ни простым, ни дешевым.
- 1Fox News: вот почему результаты выборов в США беспокоят Китай, Россию, Иран и КНДР
- 2«С нашей никчемной обороной мы скоро погибнем!» Японцы обсуждают запуск ракет КНДР
- 3Японцы: у Южной Кореи появились ракеты подводного базирования. Возможно, они полетят в нас! (Hankyoreh)
- 4Санкэй: ракетный гиперзвук покоряется и Северной Корее?
Госсекретарь Энтони Блинкен попытался было надавить на Иран, подчеркнув, что администрация готова рассмотреть и «другие варианты», — это общепринятый эвфемизм для военных действий. Неназванный чиновник администрации предупредил: «Все это рассогласование чревато целым рядом последствий. Я просто не представляю себе, как это может хорошо закончиться». В прошлом месяце глава Центрального командования США генерал Кеннет Маккензи (Kenneth McKenzie) заявил, что Тегеран «очень приблизился» к ядерному оружию, хотя даже представители службы безопасности Израиля утверждают, что для создания ядерной бомбы, не говоря уже о боепригодном арсенале, требуется еще много времени и усилий. Маккензи добавил: «Дипломаты ведут этот вопрос, но у Центрального командования всегда есть различные варианты, которые мы сможем воплотить, если поступят указания». Сообщается, что администрация не исключает ничего — от диверсионных операций до военных ударов по иранским ядерным объектам.
Едва ли эти действия приведут к успеху. Тегеран жестко отреагировал на решение администрации Трампа возобновить санкции и убийство командующего спецподразделением «Кудс» Касема Сулеймани. Иран продолжил военное вмешательство по всему региону: прерывал поставки нефти в Персидском заливе, разрушал нефтяные объекты Саудовской Аравии, наносил ракетные удары по базам США в Ираке и поддерживал иракских ополченцев, нападавших на те же объекты, а также на посольство США. Все это прелюдия к более масштабной войне.
Любой обычный конфликт США выиграют, но цена окажется высокой для иранского гражданского населения, народов Ближнего Востока и, в конечном счете, самой Америки. Айлан Гольденберг (Ilan Goldenberg) из Центра новой американской безопасности предупредил о предположительно худшем сценарии нетрадиционной войны — с опосредованными боевыми действиями, расползанием конфликта, вмешательством Израиля, внутренним коллапсом, возрождением диктатуры и продолжением ядерных разработок. Его отрезвляющий вывод: «Даже если не рассматривать наихудший сценарий, любая война с Ираном свяжет США еще одним ближневосточным конфликтом на долгие годы. Война и ее последствия наверняка обойдутся в сотни миллиардов долларов и сильно осложнят жизнь будущим президентам США. Такое вмешательство будет означать конец предполагаемого перехода к соперничеству сверхдержав с Россией и Китаем».
Теперь добавьте ко всему еще и Корейский полуостров. Корейская Народно-Демократическая Республика (КНДР) намного опаснее Ирана. Хотя КНДР значительно меньше Китая и России, она хорошо вооружена и готова к войне.
Полуостров, уже давно один из опаснейших в мире с точки зрения американских обязательств, стал еще опаснее с тех пор, как КНДР обзавелась ядерным оружием. Хотя обычные сухопутные силы Пхеньяна устарели, они многочисленны и, как стало очевидно еще семь десятилетий назад, сложность представляет собой сама местность. Увы, северокорейская артиллерия и ракеты могут нанести огромный ущерб Сеулу, расположенному близ границы.
Ссылаясь на военную симуляцию все той же корпорации «Рэнд», писатель Майкл Пек (Michael Peck) предупредил: «Вторжение в Северную Корею с целью захвата или уничтожения ядерного арсенала Ким Чен Ына либо артиллерийских батарей, угрожающих Сеулу, приведет к перенапряжению и истощению американских и южнокорейских войск. Что еще страшнее, это грозит спровоцировать военное вмешательство Китая». «Рэнд» предупредила об «огромных, возможно, непосильных требованиях к потенциалу армии и специфическим высокопроизводительным возможностям с низкой плотностью. Кроме того, ядерный арсенал КНДР требует, чтобы армия США вместе с высшими чинами министерства обороны и американского правительства переосмыслила фундаментальные предпосылки своих стратегий и концепций в случае возникновения нештатной ситуации на Корейском полуострове».
Вкратце, как заметил аналитик Кайл Мидзоками (Kyle Mizokami):
«Сухопутная война против Северной Кореи была бы чрезвычайно сложной операцией со значительными потерями среди военных и гражданского населения с обеих сторон. В действительности сухопутная война будет всего лишь частью многосферного конфликта, в рамках которого не исключены ракетные удары по Гуаму, Японии и Южной Корее, конвоирование, разминирование и другие морские операции с участием ВМС США, Южной Кореи и Японии и даже подготовка стратегических сил США. В отличие от недавних боевых действий, американские войска столкнутся со значительными рисками в большом количестве, действуя против численно превосходящего противника. Хотя американские технологические преимущества, особенно в области связи, мобильности и огневой мощи, в конечном счете обеспечат победу США и Южной Корее, действовать придется без права на ошибку».
Размер и характер северокорейского арсенала остается неясен, и это значительно увеличивает опасность любого конфликта на полуострове. Приводя в пример серию компьютерных симуляций, Гарри Казианис (Harry Kazianis) из Центра национальных интересов предостерег: «Нет никаких сомнений, что погибнут миллионы людей — вопрос лишь, сколько именно». И число жертв явно увеличится с ростом ядерного потенциала КДНР.
Четыре года назад американская разведка подсчитала, что у КНДР достаточно делящегося вещества на 65 ядерных боеприпасов. По другой оценке, у материала у КНДР хватает на 30-60 единиц оружия, но собрано из них только 20-30 единиц. Считается, что Пхеньян ежегодно производит достаточно материалов для производства примерно десятка ядерных боеприпасов.
© AP Photo / Korean Central News Agency
Пуск ракеты "Пуккыксон-2" в Северной Корее
При этом КНДР развивает и ракетные разработки. Южная Корея и Северо-Восточная Азия находятся в пределах досягаемости. Теоретически Северокорейские ракеты смогут поразить и США, но едва ли смогут быть точно наведены на цель. У КНДР также имеются значительные запасы химического оружия и программа биологического оружия.
Будущее окажется намного хуже. Ранее в этом году корпорация «Рэнд» и южнокорейский институт «Асан» сообщили: «К 2027 году Северная Корея может получить до 200 единиц ядерного оружия и несколько десятков межконтинентальных баллистических ракет (МБР) и сотни ракет театра военных действий (РТВД) для доставки ядерного оружия. Республика Корея и США не готовы и не планируют готовиться к боевым действиям и рычагам принуждения, которые КНДР получит благодаря данному оружию».
К скольким войнам одновременно готовы американские политики? Основная часть мира и так уже полагается в вопросах обороны на Америку, хотя большинство этих стран промышленно развиты, густо населены и процветают. Когда федеральное правительство раз за разом влезает в дефицит в 3 триллиона долларов, а в будущем столкнется с бесконечным потоком многомиллиардных дефицитов даже при том, что пандемия коронавируса спадет, оно не сможет одновременно решать внутренние проблемы и выплачивать оборонительные пособия остальному миру.
Внешние отношения, как и внутренняя политика, потребуют от США окончательной расстановки приоритетов. Вашингтонская внешнеполитическая элита уже не может угождать военным прихотям каждого, одновременно готовясь к крупным конфликтам в Европе, Азии и на Ближнем Востоке.
Тогда вопрос встанет так: какие это будут регионы, а внутри регионов — какие страны? Полная богатых союзников Европа, которой вполне по силам самой защититься от России и Ближнего Востока, и которая уже не так важна для безопасности Америки, — первый кандидат на вылет. Со времен Обамы официальные лица США говорят о развороте в сторону Азии и смене равновесия. Вот и у администрация Байдена слово не должно расходиться с делом.
Однако интересы Европы и Ближнего Востока не сдадут свои приоритеты без политической борьбы. Особо тут следует отметить многоуважаемый «Пузырь», как еще называют внешнеполитическую верхушку: кто согласится на затяжной упадок со стремительно сжимающимися карьерными перспективами? В самом деле, успех в Азии отнюдь не гарантирован. Тайвань — не союзник по договору, и защищать его будет чрезвычайно затратно. А вот Южная Корея имеет огромные преимущества перед Северной, и ядерный Сеул мог бы стать для Вашингтона лучшей альтернативой, чем бесконечный ядерный зонтик США. У дяди Сэма есть веские аргументы, чтобы отказаться от своих обязательств.
Вашингтон и Сеул и дальше планируют военные операции, но в будущем все будет по-другому. Реальность заставит США сворачивать свои военные обязательства. Сегодня вопрос стоит так: сохранятся ли те, что в Азии, особенно в Корее?
Дуг Бэндоу — старший научный сотрудник Института Катона. Бывший специальный помощник президента Рональда Рейгана, автор ряда книг, в том числе «„Растяжка": Корея и внешняя политика США в изменившемся мире» и соавтор книги «Корейская головоломка: запутанные отношения Америки с Северной и Южной Кореей».