Гуаньча: Зеленский долго шантажировал США и Европу, но их терпение лопнуло

После "великой победы" в Харькове украинская армия повернулась к Херсону — с незначительным прогрессом, но российские силы неожиданно ушли из него. Возможно, для Киева наступили самые темные времена: помощь Вашингтона и Лондона может сократиться.

24 октября 30 членов Демократической партии палаты представителей США отправили Джо Байдену открытое письмо с требованием начать переговоры с Москвой о мирном урегулировании украинского вопроса. Эти представители демократов являются членами Прогрессивной фракции Конгресса (ПФК). "Прогресс" имеет разные значения в американском английском и в китайском языках, он противопоставляется "консервативности". "Прогресс" соответствует либерализму, сторонников которого люди часто называют "борцами за справедливость".

Лидер ПФК — конгрессмен от штата Вашингтон Прамила Джаяпал. В состав фракции входит 101 член, все они являются демократами, в том числе 99 конгрессменов с правом голоса и один без права голоса (от штата Вашингтон, имеет статус сенатора, но не может голосовать) и один сенатор (Берни Сандерс). В ПФК представлено в основном левое крыло Демократической партии, в том числе знаменитая Александрия Окасио-Кортес.

Политические призывы ПФК варьируются от всеобщего медицинского страхования и повышения заработной платы до сокращения военных расходов и борьбы с алчностью в промышленности и торговле, от отмены смертной казни до климатических проблем, от гуманной иммиграционной политики до компенсаций потомкам африканских рабов. Касательно украинского вопроса фракция заявила:

Открытое письмо вызвало острую реакцию в американских политических кругах и СМИ. На следующий день после публикации Прогрессивная фракция вновь заявила о поддержке Украины и обвинила в обнародовании нерадивых сотрудников, которые случайно огласили внутренние обсуждения. Но это, разумеется, очень нелепое оправдание.

Разлив воду, нельзя собрать ее обратно. Фактически это и есть истинные мысли ПФК, но они были заблокированы нынешней "политкорректностью".

Промежуточные выборы в конгресс США завершились, и республиканцы вернули себе палату представителей. Но сенат все еще остается в руках демократов. Перед выборами Республиканская партия пригрозила сократить помощь Украине и "не давать ей ни доллара". Но будет ли это выполнено, пока неясно.

Поддержка Киева — это тигр, которого Байден оседлал и ему с него не слезть. Однако без содействия конгресса ему будет трудно продолжать. Байден выиграл выборы 2020 года не из-за своей популярности, а потому, что Дональд Трамп вызывал у всех отвращение. После четырех лет, когда Трамп сознательно поступал вопреки здравому смыслу, многие свято верили, что "нормальные люди за него голосовать не будут". Непопулярный в Демократической партии Байден воспользовался ситуацией. На промежуточных выборах в очередной раз показало себя убеждение, что "голосовать нужно за кого угодно, только не за Трампа". Это вновь заставило предыдущего президента разочароваться в нескольких ключевых выборах сенаторов, губернаторов и госсекретаря.

Когда Байден пришел к власти, люди по обыкновению возложили на него большие надежды, а потом, как это обычно происходит, быстро разочаровались. Это стало нормой в электоральных демократиях. Первоначальное значение демократии заключается в совместном поиске решения и достижении консенсуса. Но когда общественное мнение глубоко и непримиримо разделено, принцип "один человек — один голос" может привести только к "тирании большинства".

Ради голосов избирателей политики, как правило, решают проблемы, по которым уже существует консенсус и которые легко уладить, и избегают труднорешаемых вопросов, вызывающих горячие споры. Со временем первых становится все меньше, а вторые накапливаются, и противостоящие силы оказываются равны. Это потому, что некоторые затруднения были решены по принципу "меньшинство подчиняется большинству", ведь большинство пришло к консенсусу. Но они не могут быть решены до конца именно потому, что абсолютного большинства не существует.

В результате правило "50%+1" стало нормой, а "решение проблемы" одной стороной приводит к "ненависти" другой. Но последняя может только стиснуть зубы и ждать удобного момента, чтобы свести счеты. Из-за этого старые вопросы остаются нерешенными, быстро возникают новые кризисы, расходы текущего правительства становятся все выше, а все его силы уходят на то, чтобы победить на следующих выборах. Незавершенность и постоянные потрясения превращаются в норму.

Байден как раз сталкивается сейчас с этой проблемой. Если он хочет удержаться у власти, то должен сохранить большинство в конгрессе за демократами. Ему нужна вся Демократическая партия и необходима поддержка ПФК. Прогрессивная фракция неловко отозвала свое открытое письмо на том основании, что его публикация произошла по невнимательности персонала. Но смысл этого акта очевиден, и Байден не может притворяться, что ничего не понимает.

Конфликт на Украине — необычный. Было проведено много анализов причин, моральных оснований, военных действий и потерь, поэтому я не буду останавливаться на них, но спекулятивные факторы просто ошеломляют.

По-видимому, Владимир Путин никогда не планировал "сражаться насмерть". Когда началась специальная военная операция, русские попытались молниеносно свергнуть режим Владимира Зеленского внезапным нападением, но затем были вынуждены "отступить", столкнувшись с трудностями штурма Киева. После того, как было повреждено более 40% энергосистемы Украины, в столице часто отключали электроэнергию. 6 ноября мэр Киева Виталий Кличко, бывший раньше боксером и известный своими резкими высказываниями, попросил граждан быть готовыми к эвакуации из города, если отключения электричества продолжатся. Другими словами, киевляне тоже вряд ли будут стоять "насмерть".

Но и возвращение российской армии к Киеву кажется маловероятным. После того, как летом украинцы заняли участок утраченной территории в районе Харькова, силы РФ отошли в Донбасс и Херсон. Но войска из Херсона отвели, они закрепились на восточном берегу Днепра. Судя по всему, российская армия собирается занять оборонительную позицию и измотать украинцев, что на самом деле истощит решимость Соединенных Штатов и Европы.

После начала конфликта Запад увидел в нем возможности для себя и мгновенно обрушил все свои экономические и финансовые инструменты на Москву. Хотя он не принял в событиях непосредственного военного участия, он отдал все силы, чтобы помочь Киеву и попытаться свергнуть Путина одним махом. Но Россия все-таки большая страна, а у Путина есть поддержка народа. Российское общественное мнение может поддерживать или выступать против СВО, но оно единодушно в одном: пути назад больше нет, страна не может проиграть. У президента, несомненно, есть проблемы, но он далек от свержения. Путин кажется нерешительным, но на самом деле он пытается избежать влияния конфликта на жизнь людей, снизить политические и экономические издержки спецоперации и подготовиться к долгосрочной и неуклонной борьбе против всего Запада.

Когда началась спецоперация, Путин недооценил Украину и еще больше недооценил Запад. Но США и Европа тоже недооценили Путина. Это поставило обе стороны в тупик в неожиданных ситуациях. После провала плана А ни у кого не оказалось плана Б, не говоря уже о том, что никто не знает, как все закончить.

Если не считать клятвы Зеленского выбить армию РФ за границу Украины до 2014 года, Соединенные Штаты, Европа и Россия хранят молчание о том, что для них "победа". Это превращает украинский кризис в конфликт, которому конца и края не видно. Дело не в том, что завершение слишком далеко, а в том, что никто не знает, где край и где конец.

При этом "конец" Зеленского на самом деле не важен, поскольку Киеву трудно будет продолжать сопротивление без поддержки Запада. Более того, даже если российскую армию выбьют за украинские границы, какими они были до 2014 года, не исключено, что она может вернуться. Кремль объявил, что Донецк, Луганск, Запорожье и Херсон присоединились к РФ, Крым вошел в состав страны еще в 2014 году. Границы до 2014 года означают в понимании России, что она теряет свои территории.

Проблема "одна земля, два хозяина" могут превратить упомянутые области в мертвый узел, как с Израилем и Палестиной. Единственное отличие в том, что на одной стороне этого мертвого узла — страна, обладающая самым большим запасом ядерного оружия в мире.

США и Европа кажутся "едиными" в вопросе Украины. В действительности же в авангарде находятся Вашингтон и Лондон. Евросоюз вплотную следует за ними, но сердце у него переменчивое. Германия, Франция и другие страны постоянно проявляют нерешительность. С 24 февраля по 3 октября, за семь месяцев СВО, Штаты предоставили Киеву военную помощь на сумму 27,65 миллиарда евро, экономическую помощь на 15,18 миллиарда евро и гуманитарную помощь на 9,49 миллиарда евро — общая сумма превысила 52,32 миллиарда. ЕС представил военную помощь на сумму 2,5 миллиарда евро, экономическую помощь на 12,32 миллиарда евро, гуманитарную помощь на 1,42 миллиарда евро — на общую сумму 16,24 миллиарда евро. При этом Великобритания отправила 3,74 миллиарда евро военной помощи, 2,55 миллиарда евро экономической помощи, 370 миллионов евро гуманитарной помощи — итого6,66 миллиарда евро. Германия: 1,2 миллиарда евро военной помощи, 1,15 миллиарда экономической помощи, 950 миллионов гуманитарной помощи — на общую сумму 3,3 миллиарда евро. Канада: 930 миллионов евро военной помощи, 1,81 миллиарда евро экономической помощи, 300 миллионов евро гуманитарной помощи — на 3,04 миллиарда евро. Польша: 1,82 евро миллиарда военной помощи, 1,02 миллиарда евро экономической помощи и 100 миллионов евро гуманитарной помощи — итого примерно 2,94 миллиарда евро.

Из этих цифр нетрудно увидеть, что для США и Британии украинский конфликт — это прежде всего возможность задавить Россию военным путем и вызвать политические потрясения в Москве. Это не только устранит историческую угрозу раз и навсегда, но и станет лучшей возможностью для дальнейшей изоляции Китая и устранения его подъема. Речь о помощи Украине в экономическом и гуманитарном плане идет только во вторую очередь. ЕС более осторожен. Он стремится не допустить экономического коллапса Украины, поскольку это приведет к еще большему кризису беженцев. Поэтому военная и гуманитарная помощь для него менее существенны. Германия пыталась придерживаться модели ЕС, но была "вынуждена" увеличить военную помощь, чтобы добиться большего баланса с точки зрения военной, экономической и гуманитарной помощи. Канада пошла еще дальше, став единственной крупной западной страной, которая помогает Украине в экономическом плане больше, чем в военном. Польша, напротив, имеет самую высокую долю военной помощи — почти вдвое больше экономической, — в то время как ее гуманитарная часть незначительна. Очевидно, что Варшава больше других хочет одолеть Москву в военном отношении, чтобы поучаствовать в ее разделе.

Но такая поддержка становится непосильным бременем для США, Великобритании и других западных стран. Америка — богатая и развитая страна, но ее совокупная помощь Киеву достигла 7% оборонного бюджета. У Великобритании это 12%, у Германии — 6,6%, у Канады — 13,3%, у Польши — 23%. У Евросоюза нет ни оборонного бюджета, ни фиксированных расходов на жизнеобеспечение людей, но "членские взносы", взимаемые с государств, составляют около 148,2 миллиарда евро в год, 11% из которых сейчас направляются на Украину. Для ЕС это тяжелый груз.

В эпоху Бориса Джонсона Великобритания активно выступала по украинскому вопросу. В настоящее время, когда стратегический фокус США смещается в Азиатско-Тихоокеанский регион, Соединенному Королевству необходимо "вернуть их в Европу". Только так Лондон сможет продолжать использовать "особые отношения между США и СК" и длинные руки Америки для реализации своих глобальных планов. Но Великобритания с годами все сильнее приходит в упадок, а эпидемия COVID-19 нанесла тяжелый удар по ее экономике и обществу. Она больше не может позволить себе тратить деньги, которых у нее нет. Когда Риши Сунак был канцлером казначейства, его обвиняли в "недоплате" иностранной помощи. Теперь, когда его назначили премьер-министром, он может только выполнять свои предвыборные обещания, избегать ловушки "траты отсутствующих денег", в которую попала Лиз Трасс, сокращать расходы и разумно распоряжаться финансами. Судя по разным заявлениям Сунака, британская помощь Украине может быть мало-помалу сокращена.

Германия изначально была не слишком активна. Поскольку Лондон занял позицию в авангарде, Берлин посчитал, что сохранять статус-кво в области поддержки Киеву для нее будет неплохо. Варшава вообще не может расширить свою помощь — ей трудно просто поддерживать выплаты на нынешнем уровне в течение длительного времени.

В Америке уже давно звучат упреки в том, "почему Соединенные Штаты снова взяли на себя инициативу". Республиканцы угрожают сократить помощь Украине. Это необязательно значит, что они симпатизируют России, просто они обязаны "выступать против любой инициативы Демократической партии".

Внутри Демократической партии тоже звучат жалобы на масштабы помощи. 52,3 миллиарда евро это почти 52,3 миллиарда долларов (после обесценивания евро почти эквивалентен доллару). А это всего лишь восемь месяцев расходов. Если продлить их до одного года, да еще и увеличить на 50%, то общая сумма достигнет почти 80 миллиардов, что составит более 10% оборонного бюджета США. Невозможно урезать 10% оборонного бюджета и отдать их Киеву. Если представить, как сложно Америке было бы увеличить оборонный бюджет на 10%, вы поймете, что такой уровень поддержки уже очень неустойчив.

Американская экономика приближается к сердцу бури. Инфляция остается высокой, надвигается рецессия. После последовательных повышений процентных ставок ФРС США инфляция перестала ускоряться, но осталась высокой. Базовая инфляция, которая не включает топливо и продукты питания, продолжает расти, фактически достигнув максимума с 1982 года и устойчиво превышая ожидания. Она не только упорна, но и структурна до такой степени, что ее не подавит никакая ФРС.

С другой стороны, Кремниевая долина переживает первую рецессию со времен лопнувшего пузыря доткомов в 1990-х годах. Крупные увольнения в Twitter — это не только большой шаг после "нового официального назначения" Илона Маска, но и финансовая необходимость. Facebook*, Intel, Seagate, Microsoft, Netflix, Snap, Shopify и другие компании тоже увольняют сотрудников, за ними, вероятно, последуют Amazon и Apple. По имеющимся данным, в 2022 году Кремниевая долина уволила 45 тысяч человек.

Кремниевая долина только-только возвестила об умеренном подъеме после пандемии COVID-19. Удаленная работа, онлайн-развлечения и онлайн-покупки открыли огромные возможности для бизнеса в интернете и ИКТ. Но "дивиденды от пандемии" быстро испарились, и начали проявляться последствия беспорядочной экспансии. Акции некоторых неудачливых компаний упали более чем на 90% — например, Peloton, когда-то очень популярный виртуальный фитнес-клуб, потерял 91,4%. Акции Zoom, который был таким модным во время эпидемии, упали на 71,1%. Кремниевая долина истекает кровью.

О влиянии войны чипов на технологический центр пока сложно сказать: на китайский маркетинг компаний Lam Research, Applied Materials, Intel и так далее приходится более 20% всего маркетинга. Конфликт из-за полупроводников почти не затронул американские интернет-компании, но сильно ударил по последним оставшимся предприятиям, занимающимся оборудованием, программным обеспечением и технической поддержкой.

Стоит отметить, что ПО и интернет являются одними из немногих отраслей в США, которые могут пройти полный цикл от технологической разработки до коммерческой реализации внутри страны, а также входят в число секторов с высокой добавленной стоимостью и хорошим доходом. Даже во время финансового кризиса 2008 года акции технологических компаний держались хорошо. Еще неизвестно, насколько сильно испарится американский фондовый рынок, если Кремниевая долина на этот раз в самом деле достигнет дна. Но это ни в коем случае не то, что Байден, Пауэлл и Йеллен готовы спокойно принять. Независимо от того, горячие это деньги (капитал, вывозимый за границу из опасения его обесценения и др., — прим. пер.) или настоящие, если не будет возможности собирать налоги, то придется занимать средства, чтобы залатать дыры в бюджете. США уже сталкивались с ликвидностью облигаций. Другими словами, люди стали меньше их покупать.

Если население не начнет копить деньги и класть их в банки, то отечественный капитал не сможет заткнуть эту брешь. Китай не будет скупать американские облигации. Не говоря о возможном финансовом банкротстве США, Вашингтон на каждом шагу угрожает отказаться выплачивать деньги по облигациям, купленным Пекином. Разве будет тот увеличивать свои активы? Китай не глуп. Япония тоже не может наращивать свои ресурсы: ее экономика изначально была не в лучшем состоянии, а иена продолжает стремительно падать, так что покупать американские облигации для Токио не самый доступный вариант.

В 2021 году процентные выплаты по казначейским облигациям США составили 562 миллиарда долларов при средней процентной ставке около 1,87%. После того, как ФРС последовательно повышала процентные ставки, она увеличила ставку и по казначейским облигациям. Исходя из американского государственного долга в размере 31 триллиона долларов, если средняя процентная ставка по госдолгу повысится до 3%, ежегодные выплаты процентов превысят 900 миллиардов долларов, что превысит весь бюджет национальной обороны США.

Байденовское крупномасштабное строительство инфраструктуры, новые источники энергии и инвестиции в высокие технологии по-прежнему нуждаются в колоссальных займах. Сколько времени потребуется для возвращения долга, одному Богу известно.

В таких условиях, будь победа в украинском конфликте просто вопросом тяжелой работы, Штаты могли бы продолжать мощную поддержку. Но Украина превратилась в бездонную яму, и отрезать от себя куски мяса, чтобы накормить тигра, становится нецелесообразно. Вашингтону нужно срочно сокращать расходы и заделывать свои финансовые трещины. На самом деле обе партии пришли к молчаливому консенсусу, и Белый дом не может этого не понимать.

5 ноября газета Washington Post сообщила, что США в частном порядке предложили Киеву изменить позицию "отказа от мирных переговоров, если Путин не уйдет в отставку". Конечно, Штаты хотят обеспечить Украине (фактически себе и Европе) благоприятную переговорную позицию, и они не должны создавать впечатления, что "Киев отказывается от диалога". Некоторые страны Европы, Африки и Латинской Америки уже выразили беспокойство по поводу жесткой позиции правительства Зеленского в отношении переговоров. Это не только снижает моральное превосходство Украины, но и подрывает приверженность общественного мнения, побуждающую Запад продолжать помощь.

Энергетический кризис, вспыхнувший после начала украинского конфликта, больно ударил по Европе. Она отказалась от высоких моральных принципов "экологических активистов": страны одна за другой принялись перезапускать угольные электростанции, чтобы избежать перебоев с электроэнергией. Зима 2022 года станет для ЕС самой холодной со времен Второй мировой войны. Кризис довел до отчаяния европейское производство, особенно Германию, экономический двигатель континента. Он лег тяжелым бременем на страны Азии, Африки и Латинской Америки — именно с ним напрямую связан дефолт в Шри-Ланке.

Штаты заработали много грязных денег на экспорте нефти и газа в Европу. С одной стороны, они не могут распахнуть объятья и помочь союзнику. С другой — они разрушают взаимное доверие между союзниками. Америке тоже нужно, чтобы энергокризис закончился как можно скорее.

Еще одна проблема — продовольственный кризис, от которого больше всего пострадали страны Африки и Ближнего Востока.

Если Киев согласится на перемирие, это не означает, что энергетический и продовольственный кризисы мгновенно и полностью разрешатся. Но если конфликт продолжится, они лишь будут усугубляться и "затвердевать".

В таких условиях отказ Украины от мирных переговоров, требование огромных денег в качестве помощи от других стран является моральным шантажом. Умение шантажировать моралью других — это конек Запада, и он не потерпит такого же в отношении себя. Если шантаж не удастся, то Киев, который сильно зависит от помощи США и Европы, вскоре исчерпает боеприпасы и не сможет продолжить действия. Однако если начнется мирный разговор с Россией, то прозвучавшие ранее жесткие слова придется проглотить, а нарастающий украинский национализм может мгновенно уничтожить политическую карьеру Зеленского.

Для Запада это не проблема: если один Зеленский упадет, то за ним поднимутся тысячи других. Вопрос лишь в том, что эти поднявшиеся Зеленские могут оказаться более упрямыми, чем "старый", а любой "Зеленский", которому не хватает крутости, не имеет даже шанса на возвышение.

Но сейчас для Украины действительно не лучшее время для переговоров. За некоторым исключением, с начала спецоперации она потеряла гораздо больше земель, чем заняла снова. Ведение переговоров сейчас означало бы заморозку линии фронта, что фактически увековечило бы раскол страны. В таком случае, почему бы не продолжить переговоры о прекращении огня, которые были начаты вскоре после начала конфликта, но позже были прерваны? Это во многом спасло Мариуполь. Взятие Херсона также могло воодушевить главных сторонников конфликта на Украине.

Независимо от того, кто находится у власти, если Киев начнет сейчас переговоры с Россией, ему будет трудно не впасть в дилемму "легитимности". Но если он продолжит отвергать мирный диалог, то столкнется с опасностью остановки помощи из США и Европы. В первые дни конфликта Запад призывал Украину быть жесткой по отношению к России. Зеленский привык "стоять на возвышении" и предъявлять огромные требования к итогам переговоров, сыпать раздутыми обвинениями, потому что в любом случае союзники принимали все без нареканий. Однако он переусердствовал и стал шантажировать их моралью. Не только жителям и СМИ Запада это наскучило, но и правительства стали куда более осторожными.

После того, как две ракеты упали на территорию Польши и убили двух человек, Киев тут же обвинил Москву в преднамеренной эскалации конфликта. США вместо этого заявили, что это была ошибочная стрельба украинцев. Этот жест не только говорит о том, что НАТО не хочет принимать непосредственное участие в боевых действиях, но и то, что Запад становится более бдительным в отношении Украины. Привлекло внимание и то, что правящая и оппозиционная партии в США по-тихому начали требовать усилить контроль за экономической и военной помощью, чтобы не допустить слишком большого ее присвоения "легендарными" украинскими коррупционерами.

16 ноября агентство Associated Press сообщило о предварительных итогах расследования, озвученных тремя официальными лицами США. Те заявили, что ракеты, упавшие в Польше, были выпущены ПВО украинской армии для перехвата российского снаряда.

Украинцы защищают свою страну. Но вот конфуз: Киев рассчитывает не на свои силы, а целиком полагается на поддержку. Если его сторонники "выключат свет", Украина останется во тьме. Но если он сам щелкнет выключателем, то выйти на свет снова будет крайне сложно.

Для Украины наступают самые темные времена.