Cumhuriyet: вступление Украины в ЕС противоречит целям и философии объединения

В 2005 году между Турцией и Евросоюзом разгорелся один из важнейших споров вокруг вопроса о том, может ли ЕС "переварить" страну с большим населением и территорией.

В период, когда я следила за процессом расширения ЕС из Брюсселя, европейские официальные лица часто приводили аргумент о том, что «если Турция войдет в состав ЕС, то нужно принять и Украину». Это было отражением идеи о том, что в западных столицах Турция и Украина рассматривались как два буферных государства на восточных границах Европы, что они должны удерживаться в орбите влияния ЕС, но никогда не смогут стать полноправными членами евроклуба.

Официальные отношения Европы с Украиной, которая получила независимость после распада Советского Союза и определила свою стратегическую цель как «возвращение в Европу», начались в 1991 году, с принятием Декларации ЕС — Украина. До процесса, стартовавшего с началом Россией военной операции на Украине 24 февраля 2022 года, отношения между Евросоюзом и Украиной периодически хромали на фоне происходивших колебаний, шагов назад и очередного сближения. 28 февраля прошлого года, когда российская армия подошла к Киеву, Владимир Зеленский официально подал заявку на вступление его страны в ЕС. В том же году на саммите лидеров Евросоюза 23 июня Украина получила статус кандидата на вступление. ЕС, пообещавший Украине этот статус и предоставивший ей открытую военную, финансовую и политическую поддержку в условиях вооруженного конфликта с Россией у восточных границ, в настоящее время обсуждает долгосрочные последствия этого хода для союза.

Членство Украины может повлиять на ЕС не только в военном и экономическом отношениях, но и с точки зрения философии его основания. Евросоюз был инициирован как мирный проект, нацеленный на то, чтобы на континенте больше никогда не было вооруженных столкновений. При этом в крупнейшем конфликте со времен Второй мировой войны Украина сегодня рассматривается как страна, которая защищает границы НАТО и западные ценности и сражается против России от имени Европы. Это признак того, что мирный проект не увенчался успехом.

Если Украина окажется победителем в конфликте с Россией, ЕС должен признать ее в политическом, военном и экономическом отношениях. Более того, с таким союзом, подошедшим напрямую к российской границе, Европа возьмет на себя решающую роль в военно-стратегическом структурировании западного крыла в дальнейшем. До настоящего времени ЕС предоставил Украине 38 миллиардов евро финансовой и гуманитарной поддержки и 12 миллиардов евро военной помощи. Всего Европа выделила Украине 54,9 миллиарда евро. США же пообещали Украине в общей сложности 73,1 миллиарда евро, в том числе 44,3 миллиарда военной помощи. Выходит, ЕС – крупнейший финансовый спонсор Украины после США.

Европейцы осознают, что членство Украины в ЕС будет очень сложным и даже деструктивным в некотором смысле. Однако они считают политически невозможным отказаться от Украины, которая противостоит России "от лица всей Европы". Возможное полноправное членство страны в объединении также вызовет дискуссии и о вхождении Турции в ЕС. И, возможно, для того чтобы идти в ногу с непредсказуемой конъюнктурой в регионе, Евросоюзу придется изменить свою «систему переваривания».