Reuters: предприниматель Майборода обвинил соратника Зеленского в коррупции

Вена, Киев – В годы работы генеральный директором одной из крупнейших строительных компаний Украины Олег Майборода хранил в сейфе за своим столом пачки долларовых купюр.

По словам Майбороды, деньги предназначались для подкупа чиновников, чтобы те давали разрешения на реализацию строительных проектов. Задача передавать наличные была поручена адвокату Олегу Татарову, который сейчас является старшим советником президента Украины Владимира Зеленского.

"Татаров решал все вопросы с правоохранительными органами", – рассказал Майборода в интервью Reuters. Беседа прошла в Вене, где он скрывается от судебного преследования – на Украине его подозревают в причастности к коррупционным схемам с участием строительной фирмы "Укрбуд Девелопмент".

Майборода рассказал, что взятки проходили через Татарова с 2014 по 2019 год. Связи с полицией, судами и прокуратурой, которые были у Татарова, делали его идеальным посредником. "Разумеется, он платил" за согласование проектов с властями, в том числе за получение разрешений на строительство, сказал Майборода. "Он давал им деньги, чтобы все эти организационные вопросы решались", – добавил он.

Заявления Майбороды грозят вновь разжечь горячие дискуссии, которые преследуют президента Владимира Зеленского даже во время военного конфликта: политические оппоненты и участники антикоррупционной кампании продолжают настаивать, что влиятельные люди защищают Татарова от преследования.

Майборода не представил никаких доказательств, которые могли бы подкрепить его обвинения. Его слова перекликаются с обвинением, выдвинутым против Татарова антикоррупционными органами Украины, – ему вменяли организацию передачи взятки. Прокуратура закрыла то дело в апреле 2022 года по процессуальным основаниям.

Татаров, в 2020 году назначенный советником президента по вопросам правоохранительных и силовых структур, по-прежнему отрицает свою вину. У него нет никаких судимостей. Он утверждает, что его обвинители просто пытаются свести политические счеты. Ранее Зеленский заявил, что в его администрации коррупции места нет. "Хочу подчеркнуть: если тех, кто со мной работает, заподозрят в коррупции, эти люди будут уволены. В своей администрации подобных примеров я пока не видел", – заявил президент в интервью украинскому журналу "Фокус" в декабре 2020 года.

Ни Зеленский, ни Татаров не отреагировали на нашу просьбу ответить на вопросы.

С тех пор, как Россия начала свою специальную военную операцию, Зеленского прославляют как умелого лидера военного времени. Тем не менее некоторые ставят под сомнение его готовность выполнить данное им обещание и искоренить коррупцию. Украина уже давно закрепилась во второй половине ежегодного глобального рейтинга стран по индексу восприятия коррупции, который составляет организация Transparency International: по результатам последнего исследования в 2022 году из всех европейских стран ниже ее в этом рейтинге опустилась только Россия.

Многомиллиардная помощь правительству Зеленского, а также стремление Киева вступить в ряды Евросоюза зависят от того, сумеет ли Украина доказать, что она всерьез настроена побороть коррупцию и встать на путь добросовестного управления.

В июньском докладе Международного валютного фонда говорится, что спонсорам и иностранным инвесторам "незамедлительно" нужны реформы, направленные на повышение эффективности государственного управления, обеспечение прозрачности и борьбу с коррупцией. В оценке шансов Украины на членство в Евросоюзе, с которой Еврокомиссия выступила в июне 2022 года, коррупция названа "серьезной проблемой, которая требует постоянного внимания".

Результаты опросов двух киевских социологических центров, опубликованные 11 сентября, показали, что 78% украинцев считают Зеленского ответственным за коррупцию в правительстве. Согласно результатам другого опроса, 55% жителей страны заявили, что оказание западной военной помощи должно зависеть от эффективности борьбы с коррупцией.

Последние несколько месяцев Зеленский предпринимает шаги, чтобы ответить всем тем, кто в нем сомневается.

В январе он уволил более дюжины высокопоставленных чиновников на фоне публичных обвинений во взяточничестве и недобросовестности. "Любые внутренние проблемы, которые мешают государству, устраняются и будут устраняться", – заявил он. Ранее в сентябре Зеленский сменил министра обороны Алексея Резникова, сославшись на потребность в "новых подходах". Это произошло из-за появившихся в СМИ обвинений, что Минобороны закупает товары по завышенным ценам. На пресс-конференции в Киеве за неделю до своего увольнения Резников заявил, что эти сообщения не соответствуют действительности.

Однако, несмотря на перестановки в администрации, Татаров сумел сохранить свою должность. Несколько источников, согласившихся побеседовать с репортерами Reuters, сообщили, что в администрации Зеленского Татаров является очень важной фигурой. По их словам, он помогает президенту держать под контролем разросшиеся службы безопасности и правоохранительные органы Украины.

"Татаров стал символом терпимого отношения Зеленского к коррупции в его ближайшем окружении", – написала в начале этого года газета Kyiv Independent, сославшись на обвинения во взяточничестве.

Дарья Каленюк, исполнительный директор НПО "Центр противодействия коррупции" считает, что в здоровой демократии любое должностное лицо, обвиненное в коррупции, нужно отстранять от исполнения обязанностей до тех пор, пока его полностью не оправдают. "Пока Зеленский не избавится от Татарова, никто не будет воспринимать всерьез его усилия по искоренению коррупции в стране", – сказала она агентству Reuters.

Союзники Татарова утверждают, что он стал жертвой собственной эффективной работы в качестве правой руки Зеленского в рядах правоохранительных органов. "Они сделают все возможное, чтобы свергнуть этого парня, потому что он –острие копья", – сказал Никола Мирто (Nicola Mirto), итальянский предприниматель и бывший клиент Татарова. По словам Мирто, Татаров навлек на себя гнев влиятельных лиц, поддержав антикоррупционную кампанию украинских властей, направленную против олигархов.

Зеленский стал президентом в мае 2019 года, пообещав покончить с кумовством и коррупцией, которые десятилетиями отравляли жизнь украинцев.

Он прославился тем, что сыграл главную роль в сатирическом телесериале "Слуга народа". Первый эпизод сериала начинается с того, что несколько олигархов пьют дорогие спиртные напитки на фоне киевской Площади Независимости и размышляют о том, кто из выбранных ими кандидатов может победить на предстоящих президентских выборах.

Карьера Татарова в государственных органах началась несколькими годами ранее. Он был чиновником при Викторе Януковиче – пророссийском президенте, которого свергли в результате госпереворота в 2014 году. Татаров тогда спровоцировал горячие споры, выступив с довольно провокационным замечанием после того, как службы безопасности открыли огонь по протестующим. Татаров заявил, что несколько выстрелов были произведены из толпы. Тогда за три дня погибло более ста человек.

"У некоторых погибших ранения в затылок", – заявил Татаров на встрече с европейскими дипломатами, которая транслировалась на украинском телевидении. По его словам, это доказывало, что "выстрелы были произведены теми, кто стоял недалеко, теми, кто был в рядах протестующих". В тот момент Татаров не представил никаких дополнительных доказательств, чтобы подкрепить свое заявление. Но в 2020 году в интервью одному украинскому телеканалу он рассказал, что все его высказывания были основаны "на информации из материалов уголовных дел, я не мог высказывать личное мнение". Татаров не ответил на вопросы Reuters относительно тех событий.

После свержения Януковича Татаров занялся частной юридической практикой. Он также стал юрисконсультом строительной компании, входящей в состав государственной корпорации "Укрбуд".

Строительная отрасль служит наглядной иллюстрацией размытости границ между государственным и частным секторами, типичной для постсоветской Украины. Согласно реестрам британских и украинских компаний, а также судебным документам, Максим Микитась, который в то время занимал пост председателя корпорации "Укрбуд", получил контроль над 75% акций частной компании под названием ООО "Укрбуд Девелопмент", имеющей лицензию на использование логотипа госкорпорации.

Сейчас Микитась находится в тюрьме по обвинению в причастности к другой коррупционной схеме, которую он отрицает. В своем сообщении для Reuters он заявил, что частная компания, которую он косвенно контролирует, никогда не использовала ресурсы госкорпорации.

По словам Майбороды, Микитась привлекал Татарова для решения сложных вопросов, в том числе для дачи взяток от имени "Укрбуд Девелопмент". Майборода рассказал, что он регулярно получал от Микитася указания передать Татарову некие суммы наличных. В своем сообщении для агентства Reuters Микитась обвинил Майбороду в "даче ложных показаний" и в том, что тот ведет себя "как загнанное в угол животное".По его словам, контакты и влияние Татарова "сильно преувеличены".

Майборода рассказал, что Татаров был весьма ловким человеком: он предпочитал работать не в офисе, а в модных кафе, где и встречался со своими контактами, и для общения он использовал зашифрованные приложения. "Он все знал о правоохранительных органах и предупреждал нас, чтобы мы соблюдали осторожность, говоря что-либо по телефону", – сообщил Майборода агентству Reuters.

По его словам, Татаров либо сам забирал наличные, либо посылал за ними водителя. Майборода сообщил, что за деньги расписывался сам Татаров и что они проходили как расходы на строительные проекты. Майборода показал Reuters список взяток, занесенных в электронную таблицу, – взяток на общую сумму 1,8 миллиона долларов, выплаченных Татаровым. Он также показал три подписанных кассовых ордера, которые соответствовали записям в этом списке. По словам Майбороды, ордеры были подписаны Татаровым, а список взяток взят из документов "Укрбуд Девелопмент". Репортерам агентства Reuters не удалось независимым образом проверить подлинность этих данных.

Reuters показало эти кассовые ордеры Микитасю и Татарову. Микитась сказал, что они поддельные. Татаров не ответил. В Национальном антикоррупционном бюро Украины (НАБУ) сообщили, что экспертам сначала необходимо изучить материалы, чтобы подтвердить их подлинность.

Зеленский назначил Татарова своим советником по вопросам правоохранительных и силовых структур в августе 2020 года. Тогда президент заявил, что было бы несправедливо увольнять всех чиновников, работавших при Януковиче, как "представителей старой гвардии". "Главное, чтобы человек был честным", – сказал Зеленский репортерам спустя несколько дней после назначения Татарова.

Вскоре после этого НАБУ запустило расследование в отношении Татарова по подозрению в том, что в 2017 году он организовал дачу взятки одному чиновнику МВД по поручению "Укрбуд Девелопмент".

Та предположительная взятка – бесплатное парковочное место для чиновника МВД в обмен на занижение оценочной стоимости участка государственной земли – выглядит весьма скромной. Однако НАБУ подсчитало, что занижение оценочной стоимости участка обошлось государству в 81 миллион гривен (3,1 миллиона долларов).

Среди сообщений WhatsApp, которые получило следствие и с которыми репортерам Reuters удалось ознакомиться, была своего рода инструкция, которую Татаров дал одному бухгалтеру "Укрбуд Девелопмент", – предоставить этому чиновнику парковочное место в одном из жилых комплексов в Киеве со "100-процентной скидкой" в знак благодарности за его услуги. Представитель МВД Украины, о котором идет речь, сообщил агентству Reuters, что он купил парковочное место по рыночной цене и никаких оценок не проводил.

Два высокопоставленных чиновника правоохранительных органов сообщили агентству Reuters, что Микитась признался в даче взятки в видеозаписи, датированной октябрем 2020 года. Тогда он рассказал, что именно Татаров все организовал. Татаров не прокомментировал эту информацию. В интервью одному украинскому новостному сайту, которое Микитась дал, находясь в тюрьме, и которое было опубликовано 22 декабря 2020 года, он резко ругал Татарова. "Мы с Татаровым все делали вместе, так почему Татаров сидит в аппарате президента, а я – в тюрьме?" – говорил он.

По словам источников в правоохранительных органах, НАБУ готовилось отдать приказ об аресте Татарова, вооружившись уликами, включая сообщения из мессенджеров, другую переписку и различные независимые оценки. Но, когда бюро уже собралось действовать, генеральный прокурор Ирина Венедиктова – бывший депутат от партии Зеленского –внесла изменения в команду, занимавшуюся тем делом. В начале декабря 2020 года она привлекла новых прокуроров, в том числе и себя. Три недели спустя ее офис передал дело в Службу государственной безопасности Украины.

В январе 2021 года Микитась отказался от своих признательных показаний. Он сказал Reuters, что обвинил Татарова, ошибочно полагая, что адвокат и связанные с ним люди пытались украсть его бизнес. Между тем расследование СБУ застопорилось. А потом киевский суд отказался дать следователям больше времени, и в апреле 2022 года прокуратура закрыла дело.

Артем Сытник, который в тот момент был главой НАБУ, сообщил Reuters, что, с его точки зрения, дело было закрыто по политическим причинам. Он рассказал, что его бюро представило существенные доказательства, включая сообщения WhatsApp. Сытник, покинувший свой пост в апреле 2022 года после семи лет работы, заявил, что его бюро "проделало свою часть работы" по расследованию деятельности Татарова, но "вмешалась судебная система и воспрепятствовала тому, что должно было случиться". По словам Сытника, его не уведомили заранее о том, что дело забирают из его ведомства. Он назвал этот шаг "совершенно незаконным".

Представитель Генпрокуратуры сообщил Reuters, что изменения, которые Венедиктова внесла в состав команды обвинителей, были продиктованы "исключительной сложностью" дела.По его словам, позже дело было изъято у НАБУ по решению Киевского районного суда.

Представитель Генпрокуратуры обвинил НАБУ в том, что оно не передало все улики СБУ. Отказ суда в продлении расследования означал, что у прокуратуры не было "возможности тщательно, всесторонне и беспристрастно расследовать все обстоятельства уголовных преступлений", пояснил он.

Зеленский уволил Венедиктову с поста генпрокурора в июле 2022 года в рамках чистки, начавшейся в рядах чиновников после старта российской спецоперации. Чиновников обвиняли в том, что они не смогли вывести на чистую воду российских агентов и сочувствующих в своих ведомствах. Зеленский назначил Венедиктову послом Украины в Швейцарии. Ее заместитель Алексей Симоненко подал в отставку в январе 2023 года после того, как в СМИ появилась информация, что уже после начала боевых действий он отдыхал в Испании. Ни Венедиктова, ни Симоненко не отреагировали на нашу просьбу выступить с комментариями для этой статьи.

Татаров – не единственный представитель ближайшего окружения Зеленского, вокруг которого разворачиваются споры. То же самое можно сказать и о руководителе офиса президента Андрее Ермаке, который работал с Зеленским еще с тех времен, когда тот был комедийным актером. Ермак тоже не ответил на просьбу дать комментарии.

Ермак, родившийся в семье советского дипломата, ранее работал в киноиндустрии и телепроизводстве. Теперь же он часто присутствует вместе с Зеленским на заседаниях правительства и публичных мероприятиях. Среди иностранных дипломатов он известен как "зеленый кардинал" – он обладает огромным влиянием и, подобно своему боссу, носит одежду цвета хаки.

В марте 2020 года, через месяц после того, как Ермак стал главой офиса украинского президента, в сети появились видеозаписи, на которых брат чиновника Денис, который сейчас служит в ВСУ, обсуждает назначения на государственные должности и намекает, что может открыть некоторые двери. Денис подтвердил, что на записи действительно его голос. По его словам, он проверял кандидатов и идеи для проектов, которые передавал правительству посредством механизма обращения граждан. Видеозаписи были смонтированы таким образом, чтобы дискредитировать его брата, утверждает Денис. Андрей Ермак назвал эти видеозаписи политическим заказом.

Те записи сделал бывший инструктор полиции Дмитрий Штанько, который, по словам его вдовы Людмилы Биливцовой, погиб в бою на востоке Украины в октябре 2022 года. Она рассказала Reuters, что целью Штанько было разоблачить взяточничество на высоком уровне и что ее мужем двигало чувство долга."Он хотел, чтобы Украина была нормальной страной", – сказала Биливцова.

В октябре 2021 года возникли вопросы и к самому Зеленскому. Тогда стало известно, что он использовал офшорные компании для управления своим состоянием и что незадолго до собственного избрания он передал долю в фирме на Британских Виргинских островах одному своему соратнику – Сергею Шефиру. Шефир позже стал одним из основных помощников Зеленского – он работал на общественных началах и без оплаты. В октябре 2021 года Зеленский сказал в интервью украинской телекомпании ICTV, что та офшорная схема была призвана защитить его телевизионный бизнес от политического давления со стороны правительства Януковича.

Проверка Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции, проведенная в октябре 2021 года, не обнаружила "никаких доказательств незаконного обогащения".

Шефир сообщил Reuters, что вся его предпринимательская деятельность была законной и все необходимые налоговые декларации были поданы. "На основании полученных доходов и поданных деклараций я уплатил все налоги и другие обязательные платежи, предусмотренные законодательством Украины", – сказал он.

По словам Шефира, Зеленский тоже подал все необходимые декларации об имуществе и доходах: они были проверены антикоррупционными органами, и "никаких нарушений антикоррупционного законодательства обнаружено не было".

В адрес администрации Зеленского звучала резкая критика за закупку товаров для армии по завышенным ценам. В январе украинские СМИ сообщили, что Министерство обороны закупало яйца по цене, более чем в два раза выше рыночной, а картофель – почти в три раза выше рыночной. Из-за той статьи в отставку ушел один из чиновников Министерства обороны. В настоящее время против него возбуждено уголовное дело по обвинению в закупке некачественной экипировки по завышенным ценам. В заявлении для агентства Reuters, переданном через адвоката, Вячеслав Шаповалов подчеркнул, что он не совершал никаких преступлений и никогда не пытался заключать невыгодные контракты.

Оппозиционный депутат Ярослав Железняк настаивает, что западные спонсоры должны обратить пристальное внимание на сообщения о коррупции. На сегодняшний день более 40 стран предоставили Украине гуманитарную и военную помощь на сумму более 140 миллиардов долларов, более 70 миллиардов долларов помощи Киев получил от Соединенных Штатов.

По словам Железняка, если не решить проблему коррупции на Украине, западные спонсоры рискуют потерять значительные суммы. "Сейчас они крадут наши деньги, – сказал он о чиновниках, терпимо относящихся к взяткам.– А потом они будут красть ваши".

Поскольку украинцы все активнее требуют искоренить коррупцию в стране, после начала боевых действий Зеленский предпринял ряд резонансных шагов по борьбе с ней. 11 августа он уволил всех руководителей региональных призывных пунктов после того, как проверка выявила злоупотребления со стороны чиновников, в том числе факты незаконного обогащения и содействия в уклонении от военной службы. Ранее в сентябре полиция арестовала одного из богатейших людей Украины Игоря Коломойского по подозрению в мошенничестве и отмывании денег. Коломойский отрицает свою вину.

12 сентября после протестов общественности Зеленский наложил вето на закон, который позволил бы чиновникам и депутатам в течение года не обнародовать информацию об их доходах.

Антикоррупционные органы Украины тоже заметно активизировались. Теперь они заявляют, что им удалось достичь большего прогресса, чем когда-либо с момента создания в 2015 году. По данным НАБУ, за первую половину этого года в бюро возбудили около 300 дел и направили в суд 58 обвинительных заключений. Нынешний директор ведомства Семен Кривонос сообщил Reuters, что его сотрудники уделяют первоочередное внимание преступлениям, имеющим отношение к ведению боевых действий, то есть в таких ключевых секторах, как оборона и реконструкция. Бюро привлекает к ответственности высокопоставленных чиновников, заявил он.

Мнение о том, что коррупция не исчезла и в военное время, широко распространено среди жителей нескольких городов и сел к северу от Киева, которые репортерам Reuters удалось посетить. В прошлом году в этих местах тоже шли боевые действия. Однако люди также выражают надежду, что после всех жертв, которые они принесли за последние полтора года, их страна достигла переломного момента.

44-летняя Галина из Ирпеня сказала, что теперь, когда она сталкивается с местными чиновниками, "уже нет и намека на взятки".

Дарья Каленюк считает, что военные действия создали необратимые предпосылки для реформ. "[С начала российской спецоперации] все изменилось, – сказала она. – Потребность в переменах в обществе огромна, как и потребность в том, чтобы реформы дали людям то, чего они хотят, – интеграцию в НАТО и Евросоюз".