США "закрываются": бюджет исчерпан, страна опускает ставни

До нового финансового года в стране, который начнется 1 октября, осталось совсем немного времени, при этом конгресс все еще не достиг согласия по проекту бюджета, предоставляющему финансирование федеральному правительству.

За последние 47 лет в США правительство приостанавливало свою работу из-за отсутствия финансирования 21 раз. Чтобы согласовать новый проект бюджета и предотвратить новый шатдаун, или "закрытие", у конгресса есть время до полуночи 30 сентября по местному времени.

Ситуация осложняется тем, что американский конгресс разделен между сенатом, контролируемым демократами, и палатой представителей, контролируемой республиканцами, а также тем фактом, что крайне правые консерваторы-республиканцы хотят использовать приостановку работы правительства в качестве козыря для сокращения расходов бюджета.

Республиканцы расходятся во мнениях по поводу планов расходов. Крайне правые консерваторы в рядах партии выступают за их сокращение, а также прекращение дальнейшего финансирования военного конфликта на Украине.

Эта группа, отвергающая попытки достижения компромисса во главе со спикером палаты представителей США Кевином Маккарти, угрожает сместить Маккарти с должности, если умеренные республиканцы достигнут согласия с демократами о принятии временного бюджета.

Чтобы бюджет вступил в законную силу, после одобрения в палате представителей, он должен пройти контролируемый демократами сенат, после чего отправляется на подпись президентом США Джо Байденом.

Согласно американскому законодательству, если конгресс не сможет утвердить постоянный бюджет на финансовый год, который заканчивается 30 сентября и начинается 1 октября, этот пробел необходимо покрыть временными бюджетами. В тех случаях, если временный бюджет тоже не может быть утвержден, федеральные учреждения, утрачивающие свои расходные полномочия, временно прекращают свою деятельность. Это означает, что, если закон, предоставляющий финансирование правительству, не будет принят до начала финансового года, большинство операций федерального правительства остановится.

Такая ситуация, хотя и не предвещает полномасштабного экономического кризиса, несет в себе риск парализовать многие сферы жизни в стране, в которых осуществляется взаимодействие с федеральным правительством.

В ходе этого процесса госслужащих, не связанных с жизненно важными сферами, отправляют в вынужденный отпуск, тогда как армия США, спецслужбы, а именно – Центральное разведывательное управление, Федеральное бюро расследований и Агентство национальной безопасности, такие работники государственного сектора, как врачи и медицинский персонал государственных больниц, сотрудники служб безопасности в аэропортах и тюрьмах, продолжают исполнять свои обязанности.

Эти работники, относящиеся к категории "жизненно важного" персонала, во время "шатдауна", как правило, не получают зарплату, пока конгресс не примет новый бюджет.

Каждое федеральное учреждение следует своему плану "закрытия", руководствуясь директивами, выпущенными во время прошлых "шатдаунов", согласованными Административно-бюджетным управлением. В планах указано, какие действия правительства не могут продолжаться до тех пор, пока вновь не будут получены средства.

Хотя жителям других стран периодическое "закрытие" федерального правительства в США из-за бюджетных кризисов может показаться странным, поскольку в мире нет других аналогичных примеров, с 1976 года американский народ время от времени сталкивался с этой ситуацией, причиняющей национальной экономике ущерб в миллиарды долларов, 21 раз, когда было введено действующее правовое регулирование по бюджету.

Первый "шатдаун" произошел во время руководства страной 38-го президента США Джеральда Форда из-за неспособности республиканцев и демократов договориться и продолжался 11 дней. Федеральное правительство "закрывалось" пять раз за время правления 39-го президента США Джимми Картера, которому Форд передал власть в 1977 году.

40-й президент США Рональд Рейган имел самый богатый опыт "шатдаунов", которые за время его восьмилетнего президентства произошли восемь раз. Джордж Буш и Барак Обама сталкивались с приостановкой работы правительства по одному разу, а Билл Клинтон – дважды.

При Дональде Трампе правительство прекращало работу три раза, при этом последний "шатдаун", начавшийся в декабре 2018 года и завершившийся в январе 2019 года, длился 35 дней, став самым продолжительным в американской истории.

Если на этой неделе в конгрессе не придут к соглашению, правительство, как ожидается, приостановит работу впервые с 2019 года.

Отмечается, что в случае "шатдауна" сотни тысяч федеральных служащих должны будут уйти в неоплачиваемый отпуск, и широкий спектр услуг, начиная от публикации экономических данных и заканчивая социальными нуждами, может быть нарушен.

В числе основных возможных негативных последствий "шатдауна" – сокращение расходов госслужащих, не получающих зарплату, удар по туристической отрасли в случае закрытия общественных парков, пляжей, музеев, а также падение фондовых рынков и инвестиций из-за подорванного доверия.

По оценкам Ассоциации туризма США, "закрытие" федерального правительства будет стоить туристической индустрии США 140 миллионов долларов в день.

Международное рейтинговое агентство Moody's в начале недели предупредило, что возможное прекращение работы федерального правительства в США окажет негативное влияние на кредитный рейтинг.

Утверждается, что цена возможного "шатдауна" для американской экономики будет тем выше, чем дольше будет тянуться процесс.

И, надеюсь, больше не откроется.

Посмотрим, что станет с долларом.

Если весь мир будет с таким аппетитом использовать и копить доллары, США не закроются, и доллары не кончатся, будут печатать и тратить.

С надеждой на то, что вы навсегда исчезнете.

Классический американский финт.

Америка, словно районный бакалейщик, то закрывается, то открывается.

Дай бог, вы исчезнете, США.

Дай-то бог, Америка рухнет и развалится.

Каждый год одна и та же история. Потом все-таки утверждают.

Сократите вдвое расходы на оборону и разведку, откажитесь от экспансионизма.

Не волнуйтесь, они где-нибудь развяжут войну, будут продавать оружие, и все наладится.

США договорятся с пришельцами и используют их деньги.

Неужели США хотят пшеницу из Украины?

Так им и надо.

Уже 50 лет одна и та же ложь. Вы не устали обманывать народ?

США – это много долгов, которые никто не платит... Так не пойдет...

Дай бог, и мы увидим, как США рухнут.

Надеюсь, США поскорее исчезнут, и мир избавится от этих кровососов.

Как мило. Значит, грядет война.