Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Поддержка избирателями кандидата от Демократической партии Камалы Харрис означает, что урегулирование разногласий между ЕС и США по предоставлению кредита Украине больше не кажется таким уж неотложным делом, пишет Politico. Но европейцы беспокоятся.
Грегорио Сорджи (Gregorio Sorgi), Барбара Мунс (Barbara Moens)
Брюссель— Новая волна популярности Камалы Харрис в президентской гонке неожиданно подорвала дипломатическую работу Европы и Вашингтона с целью предоставить Украине кредит в 50 миллиардов долларов.
Пока президент Джо Байден не выбыл из гонки за Белый дом, перспектива второго президентства Дональда Трампа убедила дипломатов по обоим берегам Атлантики отложить разногласия ради завершения работы по предоставлению этого кредита к концу года.
Но благодаря высоким шансам на победу Харрис этот вопрос потерял свою срочность. Ранее чиновники опасались, что Трамп расторгнет кредитное соглашение и урежет помощь разоренной стране, но при этом они убеждены, что кандидат от демократов вряд ли на это пойдет — а Камале Харрис действительно по силам выиграть выборы.
В результате раскол между ЕС и США из-за нюансов кредита, который будет погашен за счет прибылей от замороженных российских активов, продолжает шириться, сообщили два осведомленных чиновника ЕС.
“Замысел заключался в том, чтобы обезопасить помощь Украине от посягательств Трампа, но теперь с Харрис все по-другому”, — сказал один из чиновников на условиях анонимности.
Замороженные активы
С тех пор как Харрис сменила Байдена в качестве кандидата от Демократической партии на выборах 5 ноября, лидерство Трампа в опросах общественного мнения испарилось. На данном этапе Харрис уже опережает Трампа в трех из семи ключевых колеблющихся штатов — пусть и с небольшим отрывом.
Кредит для Украины был согласован на уровне группы правительств стран “Семерки” в июне, но ЕС и США по-прежнему расходятся во мнениях насчет ряда деталей.
Поскольку подавляющее большинство активов, замороженных с началом российской спецоперации на Украине в феврале 2022 года, находится в Европе, Вашингтон требует от ЕС гарантий, что деньги не будут разблокированы до тех пор, пока Москва не выплатит Украине репарации. США не хотят оказаться “крайними” и выплачивать кредит самостоятельно в случае разморозки активов.
Но ЕС непросто выполнить это требование: для этого требуется единогласие, а несколько членов блока выступают против.
Отмененная встреча
Переговоры в понедельник между официальными лицами ЕС и США прервались: соглашения достичь не удалось, поскольку американская делегация продолжала настаивать на бессрочном аресте российских активов.
Еще один признак трудностей — это что обсуждение поправок к санкционным правилам, запланированное на среду с участием 27 послов ЕС, было отменено в последний момент из-за неготовности Европейской комиссии, заявили три европейских дипломата.
Текущие правила, регулирующие санкции ЕС, продлеваются раз в полгода. В теории это позволит даже одной стране разморозить активы — по мнению Вашингтона это ставит под угрозу весь кредит. Это принципиальный момент, поскольку любая операция с риском для казенных средств требует одобрения Конгресса. В результате процесс может нарушить крайний срок и затянуться дальше конца года.
В июне лидеры “Семерки” обязались согласовать кредит к концу октября, чтобы гарантировать стабильную помощь Украине даже после американских выборов.
Однако администрация Харрис сможет оказывать Украине двустороннюю поддержку в обход “Семерки”, заявили оба чиновника.
Правительство США на запрос о комментариях не откликнулось. Европейская комиссия же проигнорировала вопросы о разногласиях, а ее представитель повторил, что цель заключается в том, “чтобы совместно с партнерами по “Семерке” к концу года предоставить Украине порядка 50 миллиардов долларов в виде кредитов”.
ЕС сам оказался под сильным нажимом, чтобы оформить кредит к этому сроку. В качестве гарантии кредита блок сможет использовать средства, оставшиеся в семилетнем бюджете, но в случае, если он не уложится в срок, это решение потребует единогласного одобрения.
На следующей неделе ожидается, что Европейская комиссия представит официальное предложение о структуре кредита. Пока не ясно, укажет ли при этом ЕС свой вклад (порядка 20 миллиардов долларов), чтобы надавить на США и убедить их выплатить свою долю, заявили два других чиновника.
Теоретически ЕС может выдать Украине кредит, не дожидаясь союзников по “Семерке”, но несколько стран считают, что этот вариант грозит подорвать единство Запада. Европейский центральный банк, со своей стороны, опасается, что это сопряжено с неуместными финансовыми рисками.
Кредит “Семерки” принесет значительное облегчение разоренной экономике Украины. Недавно страна достигла окончательного соглашения с частными кредиторами по отсрочке выплат по долгам, но над ней нависла угроза бюджетного дефицита начиная с 2025 года.
В среду Киев посетили представители МВФ, где на рассмотрении находится отдельная линия кредитования на сумму 15,6 миллиарда долларов.
Ранее популярная британская певица Charli XCX одобрительно назвала Харрис “хулиганкой”. Так называется ее альбом, который этим летом стал воплощением бунтарского и бескомпромиссного образа жизни. Звезда описала этот образ так: “Сиги, зажигалка Bic и белый топ на бретельках без лифчика”.