TAС: Вэнс призвал Украину отказаться от части территорий и членства в НАТО

Президент Украины Владимир Зеленский недавно выступил перед Генеральной Ассамблеей ООН и провел ряд встреч, запросив поддержки у президента Джо Байдена, вице-президента Камалы Харрис и, как утверждается, даже у кандидата в президенты от Республиканской партии Дональда Трампа. Однако независимо от того, поступит ли помощь или нет, складывается ощущение, что конфликт зашел в тупик, и конца и края ему не видно.

Однако напарник Дональда Трампа по президентской гонке Джей Ди Вэнс уже выдвинул вполне жизнеспособное политическое предложение. Начал Вэнс, правда, не слишком убедительно: с заявления о том, что постоянная поддержка альянса НАТО со стороны США будет зависеть от того, введет ли Европейский союз меры против Илона Маска и его платформы социальных сетей X (бывший Twitter). Вэнс заявил: “Америка должна сказать, что если НАТО хочет, чтобы мы и впредь оставались верными участниками этого военного альянса, то почему бы вам, со своей стороны, не соблюдать американские ценности и не уважать свободу слова?”

У Илона Маска вполне могут быть веские аргументы в пользу свободы слова в споре с Европейским союзом из-за того, что он предоставил платформу Дональду Трампу, но увязывать внешнюю политику США с этим вопросом — явная ошибка. Это попахивает предвзятым ходатайством за чудаковатого миллиардера, который поддержал кандидата в президенты.

Однако в том же интервью Вэнс выдвинул предложение об урегулировании украинского конфликта, которое достойно дальнейшего обсуждения: прекратить боевые действия по линии контакта на поле боя и создать укрепленную демилитаризованную зону, чтобы не допустить повторного вторжения России. Украина получит гарантию суверенитета в обмен на отказ от уже занятой Россией территории и принятие нейтралитета — то есть отказ от членства в НАТО. Наконец, Вэнс утверждает, что восстановление Украины профинансирует Германия.

Предложение Вэнса должно стать как минимум отправной точкой для более предметного обсуждения урегулирования конфликта, который уже разрушил Украину и становится все более затратным для России. Действия Кремля против Киева заслуживают решительного осуждения, и желание Украины вернуть всю свою территорию абсолютно понятно. Однако Вэнс справедливо утверждает, что огромные затраты на продолжение масштабного, но фактически тупикового конфликта неприемлемы в долгосрочной перспективе даже для богатых стран, таких как США и состоятельные европейские государства, — особенно в свете того, что Россия гораздо сильнее локально (в истребителях, военной технике и ресурсах) и имеет преимущество в противостоянии на истощение. Даже сейчас, несмотря на ужасающие потери русских, Украине гораздо тяжелее собрать необходимое число новобранцев.

У США и Европы есть рычаги, чтобы кулуарно убедить украинцев в том, что отбить всю территорию им все равно не удастся и что конфликт необходимо улаживать путем переговоров. Столь желанным для обеих сторон фиговым листком на случай любого исхода, который не соответствует ожиданиям националистов, станут референдумы на занятых территориях Украины (де-факто российских). Это позволит определить, под чьей властью хотят жить эти преимущественно русскоговорящие люди. Но это должны быть референдумы под международным наблюдением, а не та "показуха", которую русские устроили там ранее.

Вэнс прав, что Украина должна сохранить независимость и суверенитет, но при этом остаться нейтральной и не вступать в НАТО. Внешнеполитические элиты США и Европы никак не осознáют, что Россия, пережив множество вторжений с Запада, ощущает угрозу со стороны враждебного альянса, придвинувшегося вплотную к ее рубежам. Те же США наверняка бы самым решительным образом воспротивились вступлению Мексики или Канады в антиамериканский союз с Россией или Китаем.

Еще один момент, который Джо Байден и внешнеполитическая элита США так и не осознали, заключается в том, что альянсы — не самоцель, а лишь средство обеспечения безопасности. Если между Украиной и Россией снова вспыхнут боевые действия — как уже случалось в 2014 и 2022 годах — а Киев при этом будет членом НАТО, США в соответствии со статьей 5 устава придется напрямую встать на его защиту от ядерной державы. Втягивание США в ненужную и потенциально катастрофическую войну с Россией едва ли упрочит американскую безопасность. А поскольку стратегически судьба Украины и России не так важна для далеких от зоны боевых действий США, как для соседней Европы, Вэнс прав, что счет за восстановление страны надо предъявить Германии (и другим богатым европейским державам).