Le Figaro: саммит Евросоюза продемонстрировал раскол между государствами-членами

Собравшиеся на саммит в Брюсселе лидеры 27 стран — членов Европейского союза стремятся преодолеть разногласия относительно поддержки Украины и соглашения с МЕРКОСУР. Москва, Вашингтон и Пекин с презрением наблюдают за происходящим.

"Они говорят, но не действуют". Перед 27 главами европейских государств и правительств, собравшимися в четверг на саммите в Брюсселе, стояла сложная задача опровергнуть убийственный комментарий Дональда Трампа в интервью Politico. Интернет-издание имело дерзость поставить на первое место в своем ежегодном рейтинге наиболее влиятельных личностей Европы президента США, который постоянно критикует Старый континент. "Они не знают, что им делать. Думаю, что они слабы", — добавил республиканец.

Был риск, что саммит глав государств Евросоюза подтвердит его правоту — настолько рельефно были видны расхождения во мнениях и трудности в поиске консенсуса в день, когда лидеры съезжались в европейскую столицу, осажденную протестами фермеров. Напрасно каждый из них подчеркивал, что давно ставки не были так высоки — как минимум со времен кризиса еврозоны в начале 2010-х годов. Оказалось, что очень трудно выработать единую стратегию для изолированной Европы, подвергающейся нападкам со стороны держав-соперниц: России, США и Китая.

Наиболее срочной и насущной задачей было найти приемлемое для всех решение по обеспечению финансирования Украины на ближайшие два года. Владимир Зеленский, который, как анонсировалось изначально, должен был принять участие в формате видеоконференции, в конечном итоге отправился в Брюссель, где подчеркнул срочную необходимость принятия решения европейцами, ставшими его основными спонсорами. "Решение должно быть принято к концу года", — поторопил он своих европейских коллег. "Перед нами стоит простой выбор: деньги сегодня или кровь завтра, — драматично заявил премьер-министр Польши Дональд Туск. — И я говорю не только об Украине, но и о Европе. Европейцы должны, наконец, оказаться на высоте".

Значительное давление оказывалось на главу бельгийского правительства Барта де Вевера, до последнего сопротивлявшегося использованию замороженных в Бельгии российских активов на сумму 185 миллиардов евро для финансирования "репарационного кредита" Украине. Бельгийский премьер провел встречу один на один с Зеленским. Небольшое число его коллег призывали обойти фламандца и принять решение большинством голосов без него. "Я бы предпочла найти решение в рамках единства, но время имеет решающее значение", — заявила премьер-министр Дании Метте Фредериксен. Чтобы опровергнуть обвинения в "подыгрывании Путину", в четверг утром, выступая в бельгийском парламенте, лидер фламандских националистов заявил, что неспособность обеспечить финансовое решение для Украины станет "окончательным геополитическим провалом Европы, последствия которого мы будем ощущать на протяжении десятилетий". Политик, будучи историком по образованию, даже обрисовал в общих чертах "катастрофическое" видение "Европы, полностью разорванной на части" и "не способной играть какую-либо роль в мире".

Тем временем Владимир Путин внимательно следит за тем, что происходит в Брюсселе, он уже наградил европейцев прозвищем "подсвинки". Помимо финансирования гражданских и военных нужд Киева, использование российских активов необходимо, чтобы "заставить Россию платить", уверяла Урсула фон дер Ляйен на фоне интенсивной кампании Москвы по запугиванию Бельгии и Европы. Администрация США также приложила усилия, чтобы оказать давление на 27 европейских лидеров и заставить их отказаться от этой добычи. Вашингтон явно отдает предпочтение двусторонним отношениям с Кремлем и своим собственным экономическим интересам. Несколько глав правительств, в том числе венгр Виктор Орбан и итальянка Джорджа Мелони присоединились к этой позиции.

"Европа беззащитна перед лицом крайней опасности", — предупредил бывший министр иностранных дел Литвы Габриэлюс Ландсбергис в интервью изданию La Tribune Dimanche. Онвыразил опасение, что Евросоюз может полностью исчезнуть из-за собственных стратегических ошибок. Европейцы тянут время, отказываясь признать факт разрыва трансатлантических связей, за которые многие до сих пор цепляются, и пытаются добиться милости Дональда Трампа. Летом, казалось, Европейский союз купил себе его благосклонность, безропотно приняв навязанные Вашингтоном пошлины в 15% в рамках сделки, заключенной в гольф-клубе в Шотландии. Что, впрочем, не помешало администрации республиканца удвоить нападки на брюссельские правила в отношении цифровых гигантов, в особенности после того, как Европейская комиссия выписала штраф в размере 120 миллионов евро социальной сети X Илона Маска. На этой неделе торговый представитель США пригрозил ряду европейских компаний, включая Mistral, Publicis и Spotify, ответными мерами на рынке США, если Европа не изменит свое законодательство.

Опубликованная Белым домом две недели назад Стратегия национальной безопасности, в которой упоминался "приходящий в упадок" европейский континент, столкнувшийся с "исчезновением цивилизации", произвела эффект холодного душа. Лидеры Евросоюза предпочли ответить молчанием, за исключением президента Европейского совета Антониу Кошты, осудившего "угрозы вмешательства в политическую жизнь Европы". "Того, что раньше называлось Западом, больше нет. В лучшем случае это географическое обозначение, но уже не объединяющая нас связь", — констатировал Андрюс Кубилюс, еврокомиссар по обороне и бывший премьер-министр Литвы. Однако глава европейской дипломатии эстонка Кая Каллас продолжает считать, что США остаются нашим "величайшим союзником". А канцлер Германии Фридрих Мерц, стремящийся утвердиться в качестве нового лидера ЕС, счел нужным ответить лидерам США следующим образом: "Если вы не можете работать с Европой, то по крайней мере, сделайте своим партнером Германию".

В кулуарах Европейского совета один из глав правительства выразил свое сожаление из-за отсутствия у коллег общего понимания неотложного характера ситуации. Осознавая, что у них есть всего несколько лет, чтобы преодолеть стратегическую зависимость от США, прежде чем они будут готовы в одиночку противостоять растущей российской угрозе, европейцы не спешат активизировать усилия (в Москве неоднократно подчеркивали, что Россия никому не угрожает, заявления о возможной будущей атаке на западные страны президент Владимир Путин назвал "чушью", —прим. ИноСМИ). "Учитывая уровень тревоги, который внушает текущая международная обстановка, пока что не видно, чтобы брюссельская система была в состоянии реагировать действиями, а не словами", — с сожалением отметила депутат Европарламента от Центристской партии Натали Луазо. Европейцы собираются на саммиты, пытаясь добиться маловероятного большинства или даже откровенно невозможного единодушия. Но они отказываются идти на реформы, "заделывать пробоины в корабле во время шторма", как выразился Габриэлюс Ландсбергис. Это проявляется даже в специальных форматах, таких, например, как возглавляемая Парижем и Лондоном "коалиция желающих" по гарантиям безопасности Украине. Натали Луазо называет ее "коалицией нерешительных", поскольку результаты ее деятельности заставляют себя ждать.

Разногласия парализуют Европу, и она не способна проявить себя в той геополитической роли, к которой она стремится. По истечении более чем 25 лет переговоров, многочисленных правок, улучшений и дополнений к первоначальному тексту соглашение с четырьмя странами МЕРКОСУР (Аргентиной, Бразилией, Парагваем, Уругваем) по-прежнему блокируется Францией и некоторыми другими государствами — за два дня до запланированной даты его подписания. Это делается под предлогом опасений сельскохозяйственного сектора относительно последствий снижения пошлин. В итоге ЕС рискует передать рынки Аргентины и Бразилии в руки китайцев и американцев в тот момент, когда остальной мир замыкается в себе. Эммануэль Макрон не упустил случая напомнить сразу после прибытия на саммит о необходимости "стратегического пробуждения" Европы. Но его поучения не особо находят отклик у коллег, особенно в момент, когда Франция становится препятствием, мешающим им двигаться вперед.