ЭП:

Вооруженный конфликт с Россией не обнулил коррупцию, а лишь изменил правила игры и повысил ставки. Почему система мобилизации превратилась в рынок с ценами в тысячи долларов?

Золото, доллары, евро, ювелирные изделия. Нет, это состояние не ювелира, а военнослужащего Бучанского районного территориального центра комплектования и социальной поддержки (ТЦК). За 2025 год Олег Коломиец задекларировал золотые слитки на 7,7 миллиона гривен, 43,5 тысяч долларов и евро наличными. При этом его официальный годовой доход составил 366 тысяч гривен.

Декларация не отвечает на вопрос происхождения этих активов. Но показывает, что вокруг системы, которая распоряжается отсрочками, пригодностью и доступом к свободе передвижения, чудом накапливаются средства, которые трудно объяснить и еще труднее не заметить.

За четыре года с начала вооруженного конфликта коррупция в мобилизационной сфере не растворилась под давлением кризиса. Наоборот, создается впечатление, что она адаптировалась к нему, несмотря на попытки правоохранителей укоротить ей хвост.

На стыке ТЦК, военных врачебных комиссий (ВЛК), врачебных заключений, реестров и фиктивного бронирования вырос отдельный, большой "рынок", где продают время, статус, документы и право не попасть туда, куда государство может отправить принудительно. Как именно он работает?

Подкуп работника ТЦК, ВВК или другого должностного лица наказывается по ст. 369 УКУ — от штрафа до четырех лет лишения свободы. Если деньги несут посреднику "за влияние" на решение — ст. 369-2 УКУ — до двух лет лишения свободы.

Потенциал рынка вокруг ТЦК имеет аудиторию в миллионы мужчин. В 2024 году УП оценивало мобилизационный резерв примерно в 4,4 миллиона человек. Официальных данных о численности мужчин категории 25-60 лет государство не публикует.

Мужчины в возрасте от 25 лет формируют главный спрос на "рынке". В отдельных случаях им доступны даже целые пакеты с отсрочками, бронированием, снятием с учета, непригодностью, "нужной" записи в реестре "Оберіг" и "нужными" медицинскими документами.

Коррупционные схемы вокруг мобилизации не сводятся только к некоторым работникам ТЦК. В публичных кейсах (о них далее) фигурируют также отдельные работники ВВК, врачи с фиктивными медицинскими документами, люди с доступом к реестру, бронированием и посредники, которые сшивают эти "решения" в "пакет" для клиента. Схемы работают как сервисная инфраструктура, где человек покупает целый маршрут от статуса "на учете" до статуса "непригоден" или "забронирован".

В 2023 году в Национальной полиции сообщали о более 250 производствах по ТЦК, ВВК и медико-социальной экспертной комиссии (МСЭК) и 63 подозрениях. Уже в сентябре-октябре 2024 года правоохранители отчитались о 29 схемах и 39 фигурантах только за две волны разоблачений. С мая 2025 года продолжается отдельная операция "Опекун" в рамках которой, по состоянию на конец марта 2026 года, известно о 325 фигурантах и 115 обвинительных актах.

Отдельно Нацполиция предоставила ЭП статистику коррупционных производств, в которых фигурируют работники ТЦК и ВВК. Количество таких расследований снижается: с 207 в пиковом 2023 году до 164 в 2025-м. Это не полная картина, потому что коррупцией в ТЦК занимается не только полиция. Но она показывает, что рынок не исчез. Спрос на "решение вопроса" есть.

Самое дешевое из того, что предлагают некоторые представители ТЦК и многочисленные "посредники", — это мелкое вмешательство в учет со снятием с розыска и обновлением данных "без последствий". Дороже обойдется отсрочка, бронирование и заключение ВВК со снятием с учета. Дороже всего — пакет, в который включены медицинские документы, решение комиссии, изменения в реестре и возможность выезда за границу.

Установить среднюю стоимость таких "услуг" сложно, ведь соответствующей статистики никто не ведет. Об уровне "цен" свидетельствуют разве что официальные релизы полиции, Государственного бюро расследований, прокуратуры, а также реестр судебных решений.

Согласно анализу публичной информации о расследовании коррупции вокруг мобилизации, стоимость "услуг" растет по мере приближения военнообязанного к статусу военнослужащего: наименьшие взятки, как правило, требуют еще до контакта с ТЦК, а наибольшие — на этапе мобилизации.

Например, по материалам судебного реестра, на Сумщине в 2026 году за снятие с розыска платили 300 долларов, а за отсрочку из-за поддельного решения суда об опеке — семь тысяч долларов. На Волыни за снятие с розыска требовали 1,5 тысяч долларов и 2,5 тысяч долларов за "беспрепятственное обновление военно-учетных данных". На Житомирщине служащий ТЦК, по версии следствия, просил три тысячи долларов за снятие с воинского учета по состоянию здоровья через документы и изменения в системе.

Все эти случаи касаются самого дешевого "сегмента услуг" коррупционеров. Ведь речь идет о случаях, когда человек еще не контактирует с ТЦК. Фактически, за взятку ему "продавали" паузу перед контактом с системой.

Как только такой "контакт" происходит, "ценник" растет. Так, в Одессе в 2024 году работника ТЦК задержали за вымогательство четырех тысяч долларов. По версии следствия, за эти деньги он обещал не вручать повестку. По данным прокуратуры, в январе 2026 года в том же городе трое работников районного ТЦК и член общественной организации требовали шесть тысяч долларов за то, чтобы не доставлять мужчину в ТЦК.

В Тернополе суд рассматривал дело, где водитель областного ТЦК требовал пять тысяч долларов за выход из здания территориального центра комплектования — без ВВК, боевой повестки и админответственности.

В публичном пространстве содержатся упоминания о "пакетных услугах", за которые коррупционеры требовали уже десятки тысяч долларов. Так, в Кропивницком ГБР разоблачило офицера областного ТЦК, который продавал бронь по цене до 20 тысяч долларов, а также требовал по шесть тысяч долларов за снятие с розыска и освобождение после принудительной доставки в ТЦК.

В Киеве прокуратура описывала, как за 25 тысяч долларов адвокат обещал "договориться" об исключении с воинского учета. В 2025 году Киевская городская прокуратура сообщала уже о 50 тысячах долларов за фиктивную инвалидность, снятие с учета и выезд за границу.

Отдельный сегмент — фиктивное трудоустройство, в котором товаром становится работа. В Одессе в феврале 2026 года сообщалось о схеме, где "рабочее место" на объекте критической инфраструктуры стоило шесть тысяч долларов.

Самым дорогим "сегментом" оказался медицинский. На Киевщине в 2026 году полиция описала схему на 18 тысяч долларов только за фиктивный диагноз. В Днепре судебный реестр документировал 16 тысяч долларов за влияние на решение ВВК и пакет документов для пересечения границы, а в Одессе в 2025 году посредник обещал за 25 тысяч долларов оформить документы о непригодности к службе.

Самый громкий медицинский кейс произошел в январе 2026 года. Офис генпрокурора сообщал о главе ВВК в Днепропетровской области, который стал автором 20 эпизодов продажи "непригодности" на общую сумму 300 тысяч долларов. А в Хмельницкой области следствие заявляло о крупной схеме на 170 тысяч долларов, 301 тысяч гривен и два автомобиля за то, чтобы не призывать работников целого предприятия.

Цена этой коррупции — миллионы. У семьи одесского военкома Евгения Борисова в 2023 году УП обнаружило элитную недвижимость в Испании общей стоимостью 4,5 миллиона евро. А у бывшей руководительницы Хмельницкой МСЭК Татьяны Крупы и ее семьи во время обысков изъяли более 5,2 миллиона долларов, 300 тысяч евро, миллионы гривен и драгоценности.

ЭП связалась с мужчиной, чей Telegram-канал с различными схемами по уклонению от мобилизации редакция нашла через тематическое сообщение в Threads*. Он позиционирует себя как посредник в "решении вопросов" с ТЦК и выезда за границу. По легенде, 24-летний киевлянин после контакта с работниками ТЦК на улице решил уехать из страны и искал варианты для себя и отца и обратился к нему.

Тот предложил "продать" два готовых сценария. Первый — вывезти военнообязанного из страны без снятия с учета. Второй — оформить, как это подается в переписке, "пожизненное" исключение с воинского учета, чтобы жить на Украине и, по словам продавца, "не бояться ТЦК".

Для выезда есть "сервис" с несколькими тарифами. За 10 тысяч долларов с одного предлагают "спецборт", за 12 тысяч долларов — "зеленый коридор" через Молдову, Румынию, Польшу или Венгрию.

Под "спецбортом" подразумевается схема медицинской эвакуации. Клиента якобы сажают в реанимобиль с номерами другой страны, перевозят лежа в кислородной маске (отдельно отмечают, что курить не желательно) в сопровождении фельдшеров и "спецпредставителя". В конце маршрута — больница в Бухаресте (Румыния) и несколько дней оплаченного проживания после пересечения границы. Если клиент боится блокпостов, его якобы доставляют с места проживания к точке старта. Есть даты на выбор.

Второй вариант — "пожизненное снятие с воинского учета" за девять тысяч долларов и, как обещают, делается за 15 дней. "Продавец" заявляет, что схема не работает по одному шаблону для всех. Для молодого "киевлянина" предложили "пакет инвалидности" с анализами, УЗИ, заключением эндокринолога, выпиской из медкарты, справкой об инвалидности или нетрудоспособности и готовое заявление в ТЦК и ВВК.

Базовая легенда — аутоиммунный тиреоидит с "критическими" осложнениями на сердце, печень и почки и пожизненной потребностью в гормональной терапии. Правда сам диагноз еще не означает снятие с учета, потому что должно быть именно решение ВВК о непригодности, а не справка врача.

Посредник обещает полную цепь услуг со "своими" врачами, каналы подачи документов, решением ВЛК, обновление статуса в системе "Оберіг" и приложении "Резерв+", новый военно-учетный документ и справку для выезда за границу.

В финале человек якобы получает статус непригодного с исключением с учета. Все необходимые новые документы обещают отправить "Новой почтой". Для оформления просят фото (можно даже селфи), фото паспорта, ИНН и военный документ.

По оплате действует схема 50 на 50, где половина суммы идет авансом. Все расчеты в криптовалюте USDT. В переписке это прописано жестко и без компромиссов.

Показателен в этой истории и сам тон разговора. Сложилось впечатление, будто речь идет не об уклонении от мобилизации, а об обычной консультации перед покупкой дорогого товара. В переписке фигурируют формулы "пожизненно", "без права повторного прохождения ВВК", "полная неприкосновенность".

Именно эта безупречность и вызывает сомнение в том, не мошенничество ли это. Слишком гладкое описание схем, "свои" люди везде и стопроцентные гарантии на словах не доказали, что после оплаты клиент действительно получит обещанный результат. Редакции не удалось подтвердить, что собеседник реально предоставляет такие услуги, поскольку журналистский эксперимент завершился до пересечения границы уголовной ответственности.

В то же время, тон сообщений, публикации в Telegram-канале и уверенные объяснения о внутренних процедурах могут создать у рядового человека впечатление достоверности этого "предложения".

Насколько велик коррупционный рынок вокруг ТЦК — никто точно не знает. В публичном пространстве звучат оценки от 800 миллионов евро до 2,1 миллиарда евро в год, но без обнародованной методологии. Если грубо поделить два миллиарда евро на цену снятия с учета в Житомирском кейсе (три тысячи долларов), то получается, что ежегодно из реестра должно исчезать по 666 тысяч мужчин, что звучит довольно абсурдно.

Важно, что этот рынок состоит и из мошенничества, на котором продают легенду о влиянии без четких доказательств и подтверждений.

Но проблема в другом. Пока государство сохраняет монополию на принуждение, оно теряет монополию на справедливость. Рядом с формальной процедурой существует черный рынок, который продолжает жить и зарабатывать.

В такой системе принцип равенства подменяется платежеспособностью, где один ищет посредника и криптокошелек, а второй просто идет служить. И чем дольше существует этот рынок, тем труднее государству убеждать общество, что мобилизация является "общей обязанностью", а не неравным бременем, из которого более состоятельные могут выйти через черный ход.