Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Коррупция на Украине, несмотря на многочисленные заявления о борьбе с ней, приобрела системный характер, пишет "Фокус". Одной из главных схем отмывания денег стала выплата чиновникам огромных зарплат.
Относительно огромных зарплат судей верховного суда и топ-менеджеров от государства. Большая официальная зарплата помогает легализовать нелегальное состояние. Это правило работает не всегда и не для всех. Но часто и для многих. Спасибо одному уважаемому человеку за консультацию.
Представьте, вы три года получаете ежемесячную зарплату 20 000 долларов в месяц. За это время официально зарабатываете 720 000 долларов только за счет зарплаты, но могут быть премии, больничные, отпускные и тому подобное. Впоследствии приезжаете в Вену, Мадрид и Лондон, и во всех трех городах покупаете апартаменты за миллион долларов каждые. Каждый раз демонстрируете официальную декларацию — вот, все честно заработал. В основном этого достаточно для прохождения контроля происхождения средств.
Думаю, именно поэтому поднялось вой на болотах, когда появилась инициатива ограничить зарплаты государственных менеджеров.
У нас не должно складываться ложное впечатление, будто все чиновники — такие же. Наоборот, большинство госслужащих на Украине получают одну и ту же зарплату. Они тоже шокированы кейсами Коболева и Князева. И что хуже всего, они учатся. Если наверху делается такое, то надо и себе. Вот так, странным образом, антикоррупционные вещи провоцируют коррупцию.
Знают ли об этом наши западные партнеры? Почему так упорно продвигают тезис о большой официальной зарплате как предохранитель коррупции?
Конечно, знают. Они давно понимают, что большая зарплата не предотвращает коррупцию. Сто долларов ты, конечно, не будешь клянчить. Но когда коллективу судей приносят три миллиона долларов — зарплата в 20 000 долларов не является предохранителем. Предохранителем должен быть жесткий контроль. Но…
Во-первых, это собственно их предложение топ-чиновникам. Мы тебе обеспечим высокие официальные доходы. Деньги сами по себе хорошо, а еще легализация, чтобы ты потом мог жить в Европе. Можешь время от времени даже получать коррупционные средства. Но ты должен двигаться в нашем фарватере.
Во-вторых, построенный ими контроль не работает на предотвращение крупных взяток. Он работает по классической методике "подвешивания". Чиновника ловят на горячем, открывают дело, а потом выдвигают условия сотрудничества. Так же делают украинские "правоохранители", кстати. Поэтому взятки в этой системе — даже хорошо.
Только в очень исключительных случаях фигуранта такого дела публично разоблачают и, возможно, даже отдают под суд. Потому что главная цель не в том, чтобы не было коррупции. Главная цель в том, чтобы топ-чиновники работали как надо. Итак, классическая система "пряник и кнут". Просто и эффективно.
Возможно ли построить что-то другое? Возможно, но только если надо. На такую систему должен быть запрос. Нам часто указывают на хороший опыт Сингапура, Израиля, США или Европы. Да, но мы должны помнить, что в этих странах есть запрос со стороны элит. В Сингапуре и Израиле есть состоятельные кланы, которые считают эти страны своими, потому что имеют разделенные источники доходов. Думаю, то же самое в США и старой Европе. Есть запрос на прочную систему, которая гарантирует стабильные источники дохода.
А что касается коррупции, которой там якобы нет… Многочисленные "Путин-ферштейнеры" наглядно демонстрируют, что коррупция самого высокого уровня существует и в США, и в Европе. Но на самом низком, согласен, все выглядит ОК.
Вывод: топ-коррупция на Украине вряд ли исчезнет. Антикоррупционные органы и большие зарплаты здесь ни при чем. Нужен запрос изнутри общества на более прозрачные правила игры. Помню середину 2000-х, экономический бум времен Ющенко. Как только украинцы начали массово зарабатывать, появилась мода на честную жизнь.
Автор: Сергей Лямец
