Ведущие российские чиновники во вторник попытались успокоить инвесторов, встревоженных неожиданным увольнением давно работавшего министра финансов Алексея Кудрина, прогнозируя обратный рост для рубля, даже на фоне того, что в понедельник Центральный банк потратил 2,36 миллиарда долларов для укрепления падающей валюты.
Международный валютный фонд, между тем, предупредил, что значительные правительственные расходы могут представлять угрозу для экономической стабильности России в случае, если ситуация на глобальном рынке ухудшится. Комментарий МВФ перекликается с собственными высказываниями г-на Кудрина, которые спровоцировали его увольнение президентом Дмитрием Медведевым за нарушение субординации после того, как министр открыто озвучил эти свои опасения в выходные.
Глава Центробанка Сергей Игнатьев изменил свои привычкам и созвал во вторник брифинг для прессы, чтобы рассказать о перспективах рубля. В разговоре с журналистами он заявил, что банк не будет расширять свой валютный коридор. «Если цены на нефть сохранятся на текущем уровне, гораздо более вероятно укрепление рубля в ближайшие недели, чем его ослабление», - сказал он, добавив, что сам хранит свои сбережения в российской валюте.
Помощник Кремля по экономическим вопросам Аркадий Дворкович позднее вмешался в разговор в Твиттере, похвалив комментарий г-на Игнатьева, и добавив: «У властей есть все необходимое для поддержания стабильности».
Но г-н Игнатьев также признал факт наличия давления в сторону понижения на российскую валюту, которая ослабела в последние недели на фоне бегства глобальных инвесторов из активов, считающихся подверженными рискам.
Г-н Игнатьев заявил, что Центробанк в этом месяце потратил 6 миллиардов долларов на замедление темпов падения российской валюты, в том числе более двух миллиардов долларов в понедельник. По словам трейдеров, интервенция ЦБ в понедельник была крупнейшей с тех времен, как финансовый кризис заставил Россию резко опустить рубль в начале 2009 года.
Вторничная вербальная интервенция сработала по крайней мере временно, и рубль укрепился до уровня в 31,69 рубля за долларов на бирже ММВБ, по сравнению с отметкой 32,42 рубля вечером в понедельник. Г-н Игнатьев заявил, что причиной слабости рубля является бегство капитала из-за глобальных рыночных потрясений. Было неясно, покупал ли Центральный банк еще рубли во вторник.
Но МВФ и г-н Кудрин говорят, что многие из российских финансовых бед лежат гораздо ближе к дому.
В своем первом публичном заявлении с момента увольнения в понедельник г-ном Медведевым за публичную критику планов правительства по значительному увеличению расходов на оборону и социальных расходов, г-н Кудрин продолжил настаивать на своей критике.
«На протяжении нескольких месяцев, несмотря на мои многочисленные возражения, в том числе публичные, в сфере бюджетной политики принимались решения, без сомнения увеличивающие риски исполнения бюджета», - отметил он в заявлении.
Г-н Кудрин, рассматривавшийся многими инвесторами и экономистами как бастион, стоящий на защите российской финансовой стабильности все его двенадцать лет работы на посту, заявил, что впервые пытался уйти в связи с этим вопросом в феврале. В то время премьер-министр Владимир Путин убедил его остаться частично из-за грядущих выборов, сказал г-н Кудрин в своем заявлении.
«Бюджетные риски, связанные, прежде всего, с завышенными обязательствами в оборонном секторе и социальной сфере, неминуемо распространились бы на всю национальную экономику», - отметил Кудрин.
Между тем, в своем регулярном отчете по России МВФ предупредил, что рост расходов делает страну уязвимой в случае падения цен на ее основной экспортный товар, нефть. Официальные представители фонда отметили, что бюджетный дефицит, если исключить волатильные доходы от экспорта нефти, примерно в два раза превышает собственный целевой показатель правительства, а также находится выше того уровня, который экономисты МВФ считают обоснованным и рациональным. Экономист МВФ Дарья Захарова заявила журналистам, что Москве нужно двигаться быстрее в плане увеличения доходов и сокращения расходов.
«Это должно быть сделано, и лучше раньше, чем позже», - сказала она во вторник. «Они должны извлечь выгоду из высоких цен на нефть сейчас, чтобы укрепиться тогда, когда их позиции сильны».
Но в условиях, когда на декабрь назначены парламентские выборы, а на март следующего года – президентские, Кремль сконцентрирован на политике щедрости.
Посещая военные учения в Уральских горах во вторник, президент Медведев отмел призывы к сокращению своего запланированного увеличения расходов на оборону на 20 триллионов рублей (618 миллиардов долларов). Он заявил офицерам, что Россия должна достаточно тратить на оборону, будучи страной с глобальными амбициями, а не «какой-то банановой республикой».
В выходные г-н Кудрин повторял свои предупреждения о том, что планируемое увеличение военных расходов может оказаться слишком большим для бюджета, и тот его не вынесет, и сказал, что не планирует работать в правительстве после выборов. Г-н Медведев, который в выходные согласился стать премьер-министром после выборов, тем самым позволив г-ну Путину, своему наставнику, вернуться в президенты, ответил зло и заставил г-на Кудрина уйти в понедельник. Во вторник г-н Путин назвал 49-летнего Антона Силуанова, карьерного чиновника и экономиста, исполняющим обязанности министра финансов. Вице-премьер Игорь Шувалов возьмет на себя кураторство экономического блока вопросов, которым занимался г-н Кудрин.