Еврокомиссару по энергетике Мигелю Ариасу Каньете (Miguel Arias Cañete) на следующей неделе придется тщательно выбирать слова.

Десятого февраля он представит на рассмотрение Еврокомиссии долгожданный «газовый пакет» и должен будет оправдать ожидания множества сторон, имеющих необычайно разные интересы. Среди них есть страны Восточной Европы, которые хотят иметь гарантии, что, несмотря на любые сокращения поставок из России, они будут чувствовать себя в большей безопасности. Успокоить и обнадежить надо и норвежцев, которые надеются увидеть признаки того, что спрос на их газ сохранится и в будущем. А защитники окружающей среды хотят, чтобы Брюссель подчеркнул, что в долгосрочной перспективе европейский континент должен будет стать более экологически чистым, энергоэффективным и сжигать меньше газа.

Судя по проекту документа, с которым ознакомились специалисты рубрики Brussels Blog, желания каждой из сторон, похоже, будут в незначительной степени удовлетворены — правда, не настолько, чтобы все были довольны. Возьмем, к примеру, Норвегию. Она хочет сохранить свой статус приоритетного поставщика газа в страны ЕС. Но сейчас, когда норвежские компании надеются вложить средства в инфраструктуру за полярным кругом в Баренцевом море, им необходимы гарантии, что Европа захочет покупать газ и в долгосрочной перспективе. И на случай, если в Еврокомиссии этого намека не понимают, Осло на прошлой неделе еще раз направил г-ну Каньете письмо по этому вопросу.

Должно быть, норвежцам нравится формулировка в предварительном варианте документа: «Природный газ по-прежнему остается важнейшей составляющей энергообеспечения Евросоюза. Значительную долю газа ЕС закупает в третьих странах».

Но эта формулировка вызвала негодование в рядах «зеленых». Они хотят, чтобы текст изменили и записали, что в результате проведения продуманных реформ в области рационального потребления энергии в ближайшие 15 лет потребление газа может сократиться на четверть. Несмотря на заверения в адрес норвежцев, утверждают они, общий спрос должен будет снижаться. Правда, не факт, что «зеленые» выступают против Осло. Даже если общий спрос в Европе и сократится, зависимость от импорта по-прежнему будет расти, поскольку местные запасы газа истощаются. Поэтому Европе по-прежнему будут нужен тот самый газ из Баренцева моря.

Так что не исключено, что и Норвегия, и «зеленые» окажутся в числе сторонников мер по снижению уровня потребления энергии. Но страны Восточной Европы относятся к этим целям с осторожностью. Они считают эти меры слишком затратными, а поляки видят в них угрозу для своего основного энергетического ресурса — угля. Однако вполне возможно, что г-н Ариас Каньете придумал к тому же, чем их подкупить и как уговорить.

Восточная Европа возмущена тем, что Германия планирует закупать больше газа у России, используя трубопровод «Северный поток-2», который вызывает серьезные споры. Они вполне могут поддержать формулировку документа о сокращении спроса, поскольку из нее следует, что «Северный поток-2» не нужен.

В наиболее деликатной с политической точки зрения части газового пакета участники постараются предоставить Еврокомиссии дополнительные полномочия в вопросе пересмотра газовых контрактов с Россией и исключения из них «жестких» пунктов. Со стороны Брюсселя — это узурпация власти, вызывающая споры, но, по словам дипломатов, Германия сопротивляется уже гораздо меньше.

В пакет также войдут предложения о включении в энергосистему Евросоюза большей доли сжиженного газа. В некоторой степени это выглядит привлекательным и для стран Восточной Европы, которые пытаются отказаться от российского газа за счет терминалов сжиженного природного газа (СПГ), построенных в Литве и Польше. Это актуально и для Испании, родной страны г-на Каньете, в которой сеть терминалов СПГ используется в недостаточной степени.

Последней, хотя, конечно же, не менее значимой является неудобная, но крайне важная тема отопления и охлаждения. В этой рубрике Brussels Blog мы уже давно придерживаемся мнения, что это, вероятно, самый обделенный вниманием элемент европейской головоломки. Половина энергии, используемой в городах, сжигается в системах отопления и охлаждения. О планах в отношении финансирования более энергоэффективных зданий в СМИ почти ничего не сообщают. Но в долгосрочной перспективе сокращение спроса станет, видимо, наиболее важной составляющей европейской газовой стратегии.