В ЕС дело идет к новым битвам за антироссийские санкции, срок которых истекает в июле. Как обычно, есть несколько стран, которые по той или иной причине сомневаются. 28 апреля консервативному французскому парламентарию Тьерри Мариани (Thierry Mariani) удалось склонить большинство депутатом Национального собрания к не имеющей обязательной силы резолюции с требованием снять торговые ограничения ЕС в отношении России. Однако голосовали всего 101 из 577 депутатов, и всего 55 человек поддержали текст резолюции, предложенный Мариани. Но видно, что весьма многие хотели бы смягчить отношение Кремля к ультраправому «Национальному фронту».
Однако Рим руководствуется скорее политическими, нежели экономическими соображениями. Крупнейшие убытки в итальянском экспорте в Россию понесла обрабатывающая промышленность, которую не затрагивает эмбарго. Уменьшение объемов торговли скорее связано с российским экономическим кризисом и падением курса рубля, что вызвано не санкциями, а снижением цен на нефть и газ. Собственно, Россия сократила объемы торговли не только со странами, поддерживающими санкции, но и с другими партнерами, например, с Китаем. В 2015 году китайско-российская торговля упала на 28%.
Но эти факты вряд ли остановят заинтересованных лиц в Италии. Премьер-министр Маттео Ренци (Matteo Renzi) едет на Российский экономический форум 16-18 июня и планирует встречу с российским президентом Владимиром Путиным. Как полагает Шимиа, Рим сделает попытку использовать свои связи с Кремлем, надеясь вернуть себе центральное положение в Евросоюзе.
Эти краткосрочные планы не только эгоистичны, но и бесполезны, обречены на поражение. Раз за разом Россия показывала, что ее слова немногого стоят. Кремль нарушил не менее семи договоров, подписанных в начале 90-х, например, Будапештский меморандум, в котором Украине гарантировалась независимость. Обещания Минских соглашений Москва тоже не сдержала. Если Ренци думает, что ему, как этакому Никсону в Китае, этим летом сразу улыбнется удача, то он заблуждается. Путин поблагодарит его за решение проблемы, а потом предаст, как он делал со всеми, кому что-либо обещал. Италия нашла союзника в лице Венгрии, единственного друга Кремля в ЕС.
Среди других стран, поддерживающих идею снятия санкций, — Кипр, бывший центр отмывания российских денег, Греция, чье леворадикальное правительство распространяет российскую пропаганду об Украине, Австрия с ее тесными экономическими связями с Чехией и Россией и олигархами, которых поддерживает Кремль. Даже крупные немецкие компании с самого начала высказываются против санкций, а теперь, когда позиции Ангелы Меркель ослаблены миграционным кризисом, воспользуются шансом повлиять на нее.
Но все эти деятели не учитывают, что вторжение России на Украину — атака против всей Европы и попытка поставить с ног на голову весь миропорядок после холодной войны. Если на Украине Кремль получит желаемое, это лишь подстегнет агрессивное поведение Путина. А если Восточная Европа станет сферой интересов России, последствия дойдут и до Италии.
Вероятно, противостояние обойдется недешево, но Европа не зависит от экономических связей с Москвой. Всего 10 % торговли ЕС касаются России. К тому же, мы намного менее зависимы от импорта российского газа, чем Россия — от его экспорта. У Путина не лучшие карты, но он рискует против игроков с низким уровнем риска. Россию волнуют не кратковременные затраты, а долгосрочная выносливость.
Комментатор Павел Баев пишет, что празднование победы над нацистской Германией 9 мая оставило «неизбежное похмелье» и вопрос о том, «что делать теперь». В прошлом году на этот вопрос ответили операцией в Сирии. В этом году снова может быть Украина. Сепаратисты в Донецке и Луганске провели собственные майские парады и продемонстрировали запрещенные Минскими соглашениями тяжелые вооружения — танки, гаубицы, артиллерийские системы «Град».
Не время Евросоюзу сомневаться в своих обязательствах.
Арон Корева — внештатный научный сотрудник Института Маккейна в Вашингтоне, стипендиат аналитического центра Frivärld.