20 лет назад, когда Рекс Тиллерсон поднимался по карьерной лестнице в Exxon, его обвинили в том, как он вел переговоры с йеменским правительством о строительстве экспортного газоперерабатывающего предприятия. Переговоры зашли в тупик из-за того, что Йемен требовал предоставить ему право вето при принятии важных коммерческих решений.
В какой-то момент Тиллерсон вышел из себя, швырнул через всю комнату толстую книгу и гневно вышел из нее — видимо, чтобы произвести впечатление. Йеменские участники переговоров и представители других компаний-партнеров Exxon по международному консорциуму наблюдали за происходящим в полном недоумении.
В итоге Йемен отчасти настоял на своем. Но такого рода суровая решимость подчинять других своей воле это именно то, что нужно избранному президенту Дональду Трампу от госсекретаря. Эта нетрадиционность может также привести к тому, что на слушаниях в сенате при утверждении в должности Тиллерсон привлечет к себе повышенное внимание, особенно из-за своих тесных связей с Россией.
«Он не просто бизнесмен высокого ранга, — сказал в воскресенье про Тиллерсона Трамп, давая интервью Fox News. — Он игрок мирового уровня». При этом Трамп не подтвердил, что его окончательный выбор пал на 64-летнего бизнесмена.
Чтобы по-новому выстроить отношения с Россией, как обещал Трамп во время предвыборной кампании, нельзя найти лучшего посланника, чем Тиллерсон, который сделал карьеру в компании Exxon, ставшей после слияния в 1999 году Exxon Mobil. Он добыл так много углеводородного топлива из российских недр, что его даже наградили за дружбу с Россией.
Сегодня Соединенные Штаты и Россия ссорятся так, как это редко случалось после распада Советского Союза. Украина и Сирия лишь две горячие точки в данном споре, где у двух стран налицо столкновение интересов. Кроме того, американская разведка сделала вывод, что Россия тайком пыталась подорвать саму сущность американской демократии, осуществляя хакерские атаки на компьютеры, избирательно устраивая утечки информации во вред Хиллари Клинтон и содействуя избирательной кампании Трампа.
Умные маневры Тиллерсона в России в момент нарастания напряженности с Западом ярко проявились в 2014 году, когда Соединенные Штаты и их союзники ввели санкции против Москвы за ее вмешательство в украинские дела. Президент Обама попросил руководителей американского бизнеса отказаться от участия в крупном деловом форуме, состоявшемся в России в мае того года, и Тиллерсон подчинился пожеланиям президента.
Но этот руководитель Exxon Mobil все же нашел способ поучаствовать в конференции. Вместо себя он направил туда главного по поисково-разведочным работам. Этот руководитель по имени Нил Даффин (Neil Duffin) подписал соглашение о расширении делового сотрудничества с государственной компанией «Роснефть», предусматривающее совместное бурение в Северном Ледовитом океане, разработку сланцевых месторождений за счет новых технологий и сотрудничество в строительстве предприятия по экспорту газа в Сибири.
Из-за ужесточения санкций дальнейшее сотрудничество Exxon с Россией пришлось заморозить, однако Тиллерсон в очередной раз доказал свое твердое намерение заниматься бизнесом с президентом этой страны Владимиром Путиным.
«Тиллерсон станет надежным и эффективным предвестником американской перезагрузки, потому что он не принадлежит к внешнеполитическому истэблишменту. А еще из-за того, что его история это олицетворение инвестиционного потенциала, который сможет реализовать Россия в случае улучшения отношений с Соединенными Штатами», — сказал Дэвид Голдуин (David L. Goldwyn), занимавший пост главного дипломата Госдепартамента по энергетическим вопросам в первый президентский срок Обамы.
О Трампе Голдуин сказал следующее: «Он определенно решил сделать нечто подобное тому, что сделал Никсон, но с обратной стороны. Он хочет встать на сторону России против Китая. Он думает, что мы сможем действовать сообща с Россией в Сирии, а также в Ливии, и он не испытывает проблем, поддерживая авторитарных правителей».
Россия может оказаться сильной стороной Тиллерсона, но в конечном итоге она также может стать его ахиллесовой пятой. Российское государство в 2012 году наградило его Орденом Дружбы, и эта награда может теперь поставить его в неловкое положение.
Сенатор-республиканец из Флориды Марко Рубио (Marco Rubio) написал в воскресенье в Твиттере: «Быть „другом Владимира“ это не то качество, какого я жду от государственного секретаря».
Being a "friend of Vladimir" is not an attribute I am hoping for from a #SecretaryOfState — MR
— Marco Rubio (@marcorubio) December 11, 2016
Тиллерсон выступает против антироссийских санкций, которые очень сильно мешают притоку иностранных инвестиций в эту страну. У России есть два колоссальных новых месторождения нефти, одно в Баренцевом море, а второе — так называемая Баженовская свита в сланцевых породах Западной Сибири. Их разработка практически не ведется из-за нехватки иностранного капитала и экспертных знаний. До введения санкций компания Exxon намеревалась вкладывать инвестиции в оба месторождения.
Она работает примерно в 50 странах, и связи у Тиллерсона весьма обширные. Эксперты из сферы энергетики говорят, что он особенно сведущ в делах Анголы, Аргентины, Канады, Мексики, Нигерии и Катара.
«У меня такое впечатление, что он первоклассный корпоративный дипломат, — сказал Чейз Антермейер (Chase Untermeyer), работавший в администрации Джорджа Буша послом США в Катаре. — В дни моей работы в Катаре он приезжал туда на встречи с высшим руководством этой страны».
Но природоохранные и правозащитные организации с тревогой отреагировали на возможное назначение, отмечая, что Тиллерсон подаст неверный сигнал о намерениях США в вопросах климатических изменений, так как он всю свою карьеру проработал в нефтедобывающей компании.
Кроме того, пристальное внимание на слушаниях в сенате привлечет возможная заинтересованность Тиллерсона в будущих успехах Exxon в России и других странах. Согласно отчетным документам Exxon за этот год, Тиллерсону принадлежат акции компании на сумму 218 миллионов долларов, а сумма его пенсионного плана составляет почти 70 миллионов долларов.
Президент борющейся с бедностью организации Oxfam America Реймонд Оффенхайзер (Raymond C. Offenheiser) заявляет, что у его группы есть вопросы относительно того, как Тиллерсон намерен «искать баланс между стремлением к заключению краткосрочных сделок и своими более обширными обязанностями по укреплению правил и институтов, защищающих экономические надежды и фундаментальные права очень многих людей на планете».
Оффенхайзер добавляет: «Под руководством Тиллерсона Exxon продолжает свою работу по подрыву науки о климате».
Найти точное определение Тиллерсону весьма непросто. Будучи глубоко консервативным и преданным американским бойскаутам человеком, он, тем не менее, тихо продвигает идею о том, чтобы их организация поддержала права геев. В то же время, под его руководством Exxon не спешит проводить политику защиты своих гомосексуальных сотрудников от дискриминации.
У Тиллерсона репутация решительного руководителя, смотрящего в перспективу, но он с запозданием осознал весь мощный потенциал сланцевой революции в Америке.
Члены руководства Exxon, пожелавшие остаться неназванными, поскольку не имеют полномочий обсуждать возможное назначение, утверждают, что Тиллерсон настаивает на проведении исследований в области современных видов биотоплива, на снижении уровня углекислого газа и введении налогов на углерод в целях сокращения выбросов. Тиллерсон также предпринял шаги, чтобы его компания признала климатические изменения серьезной проблемой, хотя сам он упорно защищал Exxon в ходе расследований прокуратур ряда штатов по подозрению в том, что его корпорация публично выражала скептицизм по поводу климатических изменений, в то время как ее собственные ученые предупреждали об опасностях сжигания ископаемого топлива.
Между тем, отрицательное отношение Тиллерсона к антироссийским санкциям вполне закономерно с учетом деловых интересов Exxon в этой стране.
Exxon активно работает в России на протяжении нескольких десятилетий, и у нее есть ряд совместных проектов с «Роснефтью» как внутри страны, так и за ее пределами.
Западные санкции против России навредили этой компании, поскольку ее убытки по некоторым оценкам составили миллиарды долларов. Компания не сумела получить прибыль от своих инвестиций в нефтегазовый консорциум, работающий на шельфе острова Сахалин, а также лишилась возможности разрабатывать некоторые нетрадиционные источники, скажем, в Арктике и на сланцевых месторождениях.
Сильной чертой Тиллерсона можно назвать его умение добиваться своего в ходе переговоров. Есть основания ожидать, что он будет настаивать на строительстве трубопровода Keystone XL, который должен доставлять нефть из канадских нефтеносных песчаников на американские нефтеперерабатывающие заводы. Только что победив в тендере на разработку блока глубоководного месторождения у берегов Мексики, и понимая важность этой страны как растущего экспортного рынка природного газа, он наверняка постарается улучшить отношения с этой страной.
Некоторые эксперты по энергоресурсам говорят, что Тиллерсон может убедить Трампа поддержать международное соглашение по климату, заключенное в декабре прошлого года в Париже, подчеркивая при этом важность природного газа и технологий захоронения углеродных отходов.
По словам Пола Бледсоу (Paul Bledsoe), работавшего советником по климатическим изменениям в администрации Клинтона, Тиллерсон «может в равной мере дать Трампу инструменты по наращиванию давления и политическое прикрытие для сотрудничества по международным проблемам климатических изменений».
