Начинается совместная хозяйственная деятельность на «северных территориях», о которой договорились президент Путин и премьер-министр Японии Синдзо Абэ в ходе встречи в Ямагути в декабре прошлого года. Предполагается, что исследовательская группа из чиновников и бизнесменов, которую премьер Абэ позиционирует в качестве первого шага, отправится во второй половине июня. Сферы российско-японского сотрудничества приобретают все более четкие очертания.
Вместе с тем, что касается «особой системы», являющейся предпосылкой для совместной хоздеятельности, то консультации не будут гладкими, поскольку к этому вопросу добавляется проблема суверенитета.
Правительство Японии направит на Сахалин делегацию из 30 человек во главе с помощником премьера Эйити Хасэгава (Eiichi Hasegawa). Группа будет находиться на острове с 30 мая по 1 июня. По словам г-на Хасэгава, необходимо все увидеть своими глазами. В состав делегации входят специалисты в области рыбной промышленности, туризма и медицины. Они проведут переговоры с администрацией Сахалинской области.
Между тем для того, чтобы начать совместную хоздеятельность, необходимо заранее определить режим налогообложения и законодательство, которое будет применяться к совместным проектам. Если основываться на законах России, которая фактически управляет «северными территориями», это будет означать, что Япония признает российский суверенитет, поэтому необходимо подготовить «особую систему», которая не подвергнет сомнению законные позиции обеих сторон.
По мнению правительства Японии, риск состоит в том, что в случае возникновения инцидентов в ходе совместной хоздеятельности, российская сторона будет полностью контролировать принятие соответствующих мер. Несмотря на это, Япония пошла на совместную деятельность, поскольку администрация Путина отказывается от прямых переговоров по территориям, заявляя, что четыре северных острова — это территория России. В результате проблема «северных территорий» не сдвигается с мертвой точки.
МИД Японии отмечает, что поскольку сейчас предстоит обсудить «особую систему», России придется затронуть вопрос судопроизводства. Правительство Японии намерено использовать «особую систему» в качестве трамплина для развития переговоров по подписанию мирного договора, включая проблему «северных территорий».