Я пишу из Москвы, где на прошлой неделе выступал на российской конференции, приуроченной ко Дню безопасного интернета. День безопасного интернета, возникший в Европе, сейчас отмечается в большей части стран мира, хотя в Соединенных Штатах с ним связано сравнительно мало мероприятий.
Если большинство американских конференций по безопасному интернету фокусируются на вопросах, связанных с ответственным поведением в интернете – например, на теме предотвращения кибертравли, большинство выступавших в России говорили о защите детей от нежелательной информации. Впрочем, в секции цифровой грамотности моя коллега по ConnectSafely.org Анна Кольер (Anne Collier) рассказала о стратегиях обучения детей уважительному обращению друг с другом и защите своей онлайн-репутации.
Еще по теме: Россия - новый "большой брат" в интернете
Россия отстает от Соединенных Штатов и от большей части Европы по распространенности интернета, однако ситуация быстро меняется. В 2009 году, по данным Всемирного банка, проникновение интернета в Российской Федерации составляло всего 42 %, хотя в 2006 году оно не превышало 18 %. Подобная кривая роста, безусловно, впечатляет. По словам одного из выступавших на конференции, сейчас оно больше 50 %, а среди молодежи еще выше.
Тем не менее, для многих жителей бывшей советской столицы интернет – это нечто новое, а незнакомых вещей люди часто боятся. Моя основная роль как участника конференции заключалась как раз в том, чтобы помочь рассмотреть связанные с безопасностью интернета тревоги в правильной перспективе. Я напомнил делегатам, что было время, когда люди перед посадкой в самолет покупали краткосрочную страховку жизни. Вероятно, эти пассажиры меньше боялись попасть в автокатастрофу по дороге в аэропорт, хотя и тогда, как и сейчас, ездить на автомобиле было опаснее, чем летать.
Еще по теме: Интернет- новый клондайк для сутенеров
Ситуация с интернет-технологиями чем-то на это похожа. Травля, порнография, растление малолетних существовали всегда. Однако, так как широкое распространение интернета здесь все еще внове, многие политики и обычные граждане сейчас вслух тревожатся об опасности, которую оно несет. Между тем, судя по американскому и европейскому опыту, в большинстве случаев риски для детей в интернете на деле оказываются ниже, чем в «реальном мире». В период с 1992 года по 2008 год - как раз тогда, когда в США в сеть вышло огромное количество детей, - количество сексуальных преступлений против несовершеннолетних фактически снизилось на 58 %. Я не говорю, что причиной этого спада послужил интернет, однако он, безусловно, не ухудшил ситуацию, как опасались некоторые.
Одна из причин, по которым важно поместить эти страхи в правильную перспективу, заключается в том, что в России, как и в Соединенных Штатах, имеется немало людей, стремящихся наложить ограничения на интернет во имя защиты детей. Фактически, в России уже принят закон, вступающий в силу с сентября этого года, который будет требовать от сайтов классифицироваться по возрастным рейтингам, чтобы интернет-провайдеры могли воспрепятствовать доступу детей к материалам, способным повредить их «здоровью и развитию». Пока даже специалистам по интернету, с которыми я здесь беседовал, неясно, как этот закон будет проводиться в жизнь, а также то, будет ли он относиться только к российским сайтам, или провайдерам придется отфильтровывать доступ к иностранным сайтам, не получившим рейтинга. Среди прочего закон запрещает предоставлять детям доступ к материалам, изображающим половые отношения между людьми разных полов. Судя по всему, изображения людей одного пола разработчики закона упомянуть забыли.
Еще по теме: Россия блокирует интернет?
Некоторые участники конференции предлагали также обязать провайдеров блокировать доступ к сайтам с незаконными материалами. Не правда ли, звучит знакомо? Всего пару недель назад у нас в США шли споры вокруг пары законопроектов точно такого же содержания, направленных против предполагаемого интернет-пиратства. В число незаконных материалов будет, конечно, входить и детская порнография, хотя в России она и без этого запрещена. Но кроме этого в список могут войти сайты, пропагандирующие употребление наркотиков или алкоголя, сайты, на которых ведутся азартные игры, и сайты, пропагандирующие «экстремизм». Последняя категория особенно тревожит одного политического активиста, с которым я говорил. Он опасается, что эта норма может быть использована для блокировки интернет-страниц, призывающих к демонстрациям против премьер-министра Владимира Путина или какого-либо будущего российского режима. (В некоторых странах определенные виды экстремистских материалов сейчас запрещены. Например, во Франции и Германии действуют законы, запрещающие демонстрацию нацистской символики и пропаганду антисемитизма. Между тем размещение свастики на американском сайте может быть оскорбительно для большинства из нас, но не считается чем-то незаконным).
Читайте также: "Наши" пытаются заполонить интернет
Слушая синхронный перевод обсуждения, я вспоминал битвы, которые у нас, в Соединенных Штатах, шли последние 15 лет или около того. В 1996 году Конгресс одобрил законопроект «О благопристойности при телекоммуникациях» (Communications Decency Act), согласно которому преступлением считалось размещать в сети «заведомо непристойные по современным общественным стандартам» материалы там, где их могут увидеть дети. Верховный суд отменил большую часть требований этого закона, а последующая, менее радикальная попытка – закон «О защите личной информации детей в интернете» (Children's Online Privacy Protection Act) – был отменен федеральным окружным судом. Верховный суд после этого отказался рассмотреть апелляцию, фактически покончив с законопроектом. У нас есть закон «О защите детей в интернете (Children's Internet Protection Act), требующий, чтобы школы и библиотеки, которые получают определенные формы государственной поддержки, использовали фильтры и другие меры для защиты детей от незаконных материалов. Однако вопросы размещения материалов этот закон не затрагивает и, вдобавок, относится он только к субсидируемым из федеральных средств школам и библиотекам.
Читайте также: Что такое "пропаганда гомосексуализма" в России?
Один из выступавших на конференции предположил, что следовало бы блокировать сайты, пропагандирующие гомосексуальность, однако сейчас в законе ничего подобного нет, и большинство участников, с которыми я говорил, эту точку зрения не разделяли. Тем не менее, она наглядно демонстрирует, что цензура может быть основана, в том числе, на субъективных оценках, не всегда разделяемых всеми членами общества.
