Москва – Во вторник Государственная Дума ратифицировала долгожданное российско-американское соглашение о регулировании процесса усыновления российских детей американскими семьями.
За ратификацию проголосовали 244 депутата, против - 96, двое воздержались. Соглашение было ратифицировано спустя год после того, как страны разработали договор.
Главные вопросы и ответы по поводу соглашения
Что привело к заключению этого договора?
Российские власти давно жаловались на насилие и даже убийства детей приемными родителями, говоря о том, что по меньшей мере 19 российских приемных детей погибли от рук американских родителей.
Вопрос стал особенно острым в апреле 2010 года, когда приемная мать отправила семилетнего сына одного на самолете с билетом в один конец в Россию, говоря, что у него проблемы с поведением.
После того случая некоторые российские чиновники призывали к полному прекращению усыновлений. Этого не произошло, но некоторые агентства по усыновлению, работающие в России, сообщили, что их заявки были заморожены на несколько недель.
Российские и американские чиновники подписали соглашение, нацеленное на прекращение данного спора, в 2011 году, но российскому парламенту потребовался почти год для того, чтобы его ратифицировать, в связи с некоторыми техническими сложностями.
Что это соглашение означает для американцев, желающих усыновить российских детей?
Ратификация соглашения должна положить конец раздорам и позволить эффективно возобновить процесс усыновления.
Все усыновления теперь должны будут проходить через зарегистрированные в России агентства. Соглашение обязывает агентства контролировать условия жизни и воспитания, назначать визиты соцработников и отправлять отчеты российским властям.
Соглашение гарантирует, что потенциальные американские родители получат больше информации о социальной и медицинской истории усыновляемых детей.
Как это отразится на России?
Обеспечивая контроль, соглашение должно успокоить возмущенное насилием и смертями приемных детей российское общество. Соглашение также может ослабить жалобы националистов о том, что российских детей «продают».
Плохо контролируемый поток усыновлений подчеркнул чувствительность вопроса потери детей в России на фоне демографического кризиса в стране, вызванного низким уровнем рождаемости.
Полное восстановление процесса усыновления будет означать, что у российских сирот появится больше возможностей покинуть недостаточно финансируемые и переполненные детские дома. Согласно данным ЮНИСЕФ, в России настоящий момент находится более 740 тысяч детей без родительской опеки. Исторически россияне менее склонны к усыновлениям, чем представители других культур.
Почему соглашение важно для американцев?
Россия в течение 20 лет являлась одним из крупнейших источников приемных детей для США.
В 2011-м фискальному году Россия стала третьим по величине источником приемных детей для американцев, с 970 усыновлениями, пропустив вперед Китай и Эфиопию.
Согласно Госдепартаменту США, пик усыновлений из России пришелся на 2004 год, достигнув 5862-х случаев. В 2009-м, за год до запроса России о разработке соглашения, американцы усыновили 1586 российских детей.
Более 60 тысяч российских сирот были усыновлены в США, согласно данным Национального совета по усыновлениям, американской группы по защите интересов детей. Российский детский омбудсмен Павел Астахов настаивает на том, что число таких детей может достигать 100 тысяч. Различие в данных может быть объяснено тем, что в российском правительстве фактически отсутствуют записи об усыновлениях до 1996 года.
Недавние обвинения в насилии по отношению к российским приемным детям
Майкл и Наннет Крейвер (Michael and Nanette Craver) из штата Пенсильвания в 2011 году были приговорены к четырем годам тюрьмы за непреднамеренное убийство их приемного семилетнего сына. Суд присяжных оправдал их по обвинению в убийстве, но пришел к выводу, что они проявили халатность и несут ответственность за его смерть.
Джессика Бигли (Jessica Beagley) из штата Аляска в 2011 году была признана виновной по обвинению в насилии над ребенком за то, что вливала острый соус в рот своему приемному сыну из России.
В мае Мартин и Кэтлин О’Брайан (Martin and Kathleen O’Brien) из штата Висконсин были обвинены по нескольким статьям в связи с систематическими наказаниями своих четырех российских приемных детей, включая избиение палками и ремнями. Судебный процесс продолжается.
Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Во вторник Государственная Дума ратифицировала долгожданное российско-американское соглашение о регулировании процесса усыновления российских детей американскими семьями. Полное восстановление процесса усыновления будет означать, что у российских сирот появится больше возможностей покинуть недостаточно финансируемые и переполненные детские дома.
