Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Развитие демократических систем и институтов — центральный элемент, в частности, в борьбе против бедности и за предотвращение конфликтов с применением насилия. Демократию надо развивать и за границей, и у себя дома, причем делать это надо постоянно. Системы, институты, правила и процедуры — это рамки, которые должны обеспечить устойчивое и демократическое развитие.
Партия возрождения, крупнейшая в парламенте Туниса, порывает сейчас с политическим исламом и заявляет о себе как о мусульманской и демократической партии, которая будет различать между политикой и религией.
Новая стратегия НАТО может обеспечить Норвегии постоянное участие в военных операциях. Четыре неудачные войны должны быть и забыты.
Марианне Экванг (Marianne Ekvang) интересуется: может быть, она что-то неправильно поняла, когда каждая малейшая реплика и жест анализируются так тщательно, как будто речь идет о Шекспире.
Анализируя развитие за последние 25 лет, мы видим, что демократия достигла явного прогресса. Это объясняется не только крахом коммунизма в Восточной и Центральной Европе. Больше демократических стран стало также и в Африке, и в Латинской Америке.
Но в последние годы мы сталкиваемся с новыми вызовами. Развитие после «арабской весны», обещавшей так много, повернулось вспять. Мы видим, что многие лидеры в Африке цепляются за власть и создают авторитарные режимы. В Европе озабоченность вызывает развитие в таких странах, как Россия, Турция и Венгрия.
Развитие реальной демократии требует времени. В странах со слабыми демократическими традициями, велика опасность регресса. Поэтому важно работать тщательно, на перспективу, чтобы развивать демократические институты и процедуры, демократическую культуру и идеологию в странах, где эта форма правления не имеет большого опыта.
Демократическое развитие не является линейным. В зависимости от того, как определяют демократию, есть признаки, указывающие в направлении более демократического мира, но вместе с тем есть и примеры противоположного.
Кто-то может спросить: А есть ли какой-то смысл в борьбе за демократию? Есть ли какая-то надежда в мире, где процветает террор и конфликты?
Человеческое достоинство — самая основополагающая этическая общественная ценность. Принципы правового государства и демократии являются следствием веры в человеческое достоинство. Если люди не имеют влияния на собственное общество, восстание и прочее сопротивление рано или поздно станет наиболее естественным финалом. Иногда это сопровождается насилием. Поэтому предоставление всем возможности оказывать влияние, развивать демократию и реально функционирующее правовое государство и есть борьба за мир, ставящая своей целью предотвращение конфликтов. Но это даже нечто большее.
Мир и примирение не являются единственными целями в развитии демократии. Если демократия как форма правления должна стать универсальной, то необходимо бороться с коррупцией и бедностью, право на образование должно стать реальностью, окружающую среду надо охранять, загрязнение ее должно быть ограничено, необходимо улучшать систему здравоохранения и уважать права человека.
Что касается прав человека, здравоохранения, образования и борьбы с бедностью, например, то, в основном, развитие идет в правильном направлении. Но многое еще только предстоит сделать.
Новые цели устойчивого развития связаны со всемирным планом, направленным на искоренение бедности, борьбу с неравенством и предотвращение изменений климата, рассчитанным до 2030 года. Эти три измерения должны обеспечить устойчивое развитие.
С демократической формой правления вы гораздо лучше вооружены для достижения новых целей.
Короче говоря: демократия как форма правления создает почву для более устойчивого развития, и таким образом, демократия — и цель, и средство.
Это можно проиллюстрировать на следующем примере: Для того, чтобы бороться с голодом, можно использовать много ресурсов, и это принесет свои плоды. Но для того, чтобы достичь устойчивой цели номер два — искоренить голод, — надо позаботиться о том, чтобы политики, парламентарии и правительство страны стремились сделать эту борьбу приоритетной, могли и хотели это сделать.
Большая сила демократии как формы правления заключается в том, что руководители должны отвечать за свои действия, а также нести ответственность за народ, который их выбрал.
Демократию надо развивать за границей и у себя дома, причем делать это надо постоянно. Системы, институты, правила и процедуры — это рамки, которые, в конце концов, должны обеспечить продолжение устойчивого и демократического развития.
Необходимо создать систему законов и правил, включающие интегрирующие системы, предполагающие участие, где бы институты, ответственные за это, уважали волю народа и следовали бы ей на практике.
Задача центра Oslosenteret — способствовать этому. В эти дни мы отмечаем наше первое десятилетие, главный докладчик на юбилейном мероприятии — бывший генеральный секретарь ООН и лауреат Нобелевской премии Кофи Аннан. Тема поэтому — «Развитие демократии в турбулентном мире».
Помогать развитию демократии — важная часть политики оказания помощи в целом. Развитие демократических систем и институтов — центральный элемент, в частности, в борьбе против бедности и за предотвращение конфликтов с применением насилия.
В этой работе перед нами встают интересные задачи: Некоторые считают, что «победители получают все», игнорируя то, что демократия характеризуется и отношением к меньшинствам. Поэтому задача — создать общество, стремящееся интегрировать всех, где каждый чувствовал бы, что его интересы учитываются.
Еще одна задача — обеспечить понимание того, что демократия порождает не только конкуренцию между различными партиями и политиками, но и стремление сотрудничать независимо от принадлежности к той или иной группе — на благо всего населения. Как и многие другие, мы видим, что результаты помощи измерить трудно, но для помощи в развитии демократии, возможно, особенно характерно то, что пройдет больше времени, прежде чем ты увидишь какие-то результаты.
Во многих странах женщины недостаточно представлены на всех уровнях управления. Обеспечение равноправие женщин всегда должно оставаться приоритетной задачей, необходимо принимать специальные меры для более активного участия женщин, и рассматривать все проекты с точки зрения перспектив равноправия.
Очень важно вовлекать в демократическое строительство молодежь. Они — будущие лидеры, они нередко могут взглянуть на задачи и модели решения свежим глазом, во многих местах молодежь составляет очевидное большинство. Участие молодежи в немалой степени важно также именно потому, что решения, принимаемые сегодня, касаются ее непосредственно.
Есть много причин, по которым Центр Oslosenteret будет продолжать свою работу в области оказания помощи в развитии демократии.
Наша цель в будущем — мир стабильных демократических государств!
Хелль Бундевик — премьер-министр Норвегии в 1997-2000 гг. и в 2001-2005 гг. В настоящее время возглавляет Центр мира и прав человека в Осло (Oslosenteret).
