Президент Барак Обама был абсолютно прав, когда незамедлительно осудил теракты в московском метро, выразил соболезнования жертвам и заявил о солидарности Америки «в противодействии жестокому экстремизму и чудовищным террористическим нападениям». Когда террористы убивают мирных граждан, это единственно верная реакция. Тем не менее, пройдет время, и американцам надо будет задуматься о последствиях этих терактов для России, для американо-российских отношений и для внешней политики США.
Во-первых, Россия. Если вспомнить о страшном подрыве поезда в ноябре 2009 года, то новые теракты отчетливо демонстрируют, что жестокие чеченские экстремисты намерены распространять свое насилие за пределы Северного Кавказа. Видно, что они отдают предпочтение заметным целям, так или иначе ассоциирующимся с элементами российской элиты. В ноябре был взорван «Невский экспресс» — шикарный поезд, курсирующий по маршруту Москва — Санкт-Петербург. А последние взрывы прогремели на станциях метро, находящихся рядом со штаб-квартирой Федеральной службы безопасности и государственным информационным агентством «РИА Новости».
Тот факт, что террористы преуспели дважды за полгода, говорит о том, что ситуация в России гораздо менее стабильна и предсказуема, чем часто думают иностранцы. А если сюда добавить серьезные экономические испытания, вызванные глобальным финансовым кризисом, и усиливающиеся, хотя и скромные на сегодня, протесты в обществе, то проблему терроризма в России трудно уложить в прямые линии прогнозов относительно политического и экономического будущего страны. Если сюда добавить отвратительные результаты выступлений российских спортсменов на Олимпиаде в Ванкувере, то эти теракты говорят о том, что Россия уже не соответствует тем стереотипам холодной войны, которых придерживаются еще очень многие. Иными словами, то, что существует сегодня в зимних видах спорта, может появиться и в трудной работе по сбору разведывательных данных; а Россия, видимо, вовсе не то полицейское государство, каким ее представляют. Поэтому риск возникновения «нелинейных событий» (такими успокаивающими бюрократическими формулировками обозначают внезапные и резкие изменения, меняющие курс России) увеличивается, а не уменьшается.
Если в это поверят сами россияне – а похоже, что кое-кто уже поверил – для российской политики возникнут очень важные последствия, особенно в сложных и весьма деликатных отношениях между президентом Дмитрием Медведевым и не очень-то подчиняющимся ему подчиненным — премьер-министром Владимиром Путиным. Несмотря на методы его работы и звучащую в его адрес критику внутри страны, Путину в России ставят в заслугу то, что он стабилизировал Кавказ и всю страну, находясь на посту президента. Россияне увидели, как Путин покончил с войной – и неважно, так ли стабилен этот регион, как считают многие. Неважно, разумно ли было в долгосрочном плане, и оправданно ли было в плане моральном отдавать бразды правления в руки безжалостного и безнравственного Рамзана Кадырова.
На самом деле, если говорить о стратегии, то некоторые россияне усматривают в этих терактах признак слабости чеченских экстремистов. На их взгляд, эти нападения стали последней отчаянной акцией боевиков, которые несут потери в ходе все более эффективных российских операций против их руководителей и организаций. По их мнению, боевики уже не в состоянии проводить крупные военные операции в Чечне. Тем не менее, демонстрируют ли эти атаки слабость или новые возможности боевиков, но они станут крупным испытанием для Медведева. И, как считают многие, эти теракты покажут, достойный ли Медведев преемник Путина, или России «нужен» Путин, нужно, чтобы он вернулся на пост президента.
Такая динамика взаимоотношений Медведева и Путина может, в свою очередь, оказать воздействие и на формирование американо-российских отношений, поскольку «перезагрузка» это в большей степени медведевский проект, нежели путинский. Будет весьма интересно посмотреть за тем, что произойдет в ближайшие дни и недели. А ближе к дому американская реакция на терроризм в России также будет оказать воздействие на формирование американо-российских отношений. И это одна из причин, почему заявление президента Обамы по поводу терактов так важно. В нем прозвучало недвусмысленное осуждение терактов, и не было никаких упоминаний об «обоснованных недовольствах», о «первопричинах», а также иных оправданий насилия против мирных людей.
Кое у кого вполне естественно появится соблазн обвинить в этих нападениях Москву, объяснив их тем, как Россия ведет себя в Чечне и на Кавказе. А ведет она себя там плохо и, как признал сам президент Медведев, своими действиями она способствует сохранению коррупции, беззакония, безработицы и атмосферы безысходности. Все эти факторы вносят свой вклад в расширение терроризма, но винить в терактах Москву ошибочно – по трем причинам. Первое, и самое важное — это нравственный аргумент: организаторы террористических нападений в метро сознательно выбрали в качестве мишени мирных жителей, стремясь нанести максимальные потери. Такого рода нападениям нет и не может быть никаких оправданий. Проблемы, подобные тем, что существуют в Чечне, возможно, и способствуют терроризму, но совершают теракты люди, решившиеся на убийство мирных граждан.
Вторая, в большей степени практическая причина: возложив вину на жертву, а не на преступника, Америка полностью уничтожит все шансы на налаживание сотрудничества с Россией в борьбе с терроризмом, в том числе, в Афганистане, где российская разведывательная информация может спасти жизни многим американцам и помочь США стабилизировать обстановку в стране. Не ставя на одну доску размах терактов, русские будут помнить, кто и что говорит сегодня – точно так же, как американцы помнят, кто и что говорил 11 и 12 сентября 2001 года.
И наконец, если говорить в более широком плане, один из самых важных шагов в деле ликвидации международного терроризма заключается в недопущении того, чтобы террористы пользовались поддержкой и попустительством со стороны других государств. Как минимум, для этого необходимо, чтобы государства всего мира осуждали теракты, где бы они ни происходили, а не пытались уравновесить сочувствие к жертвам с сочувствием к недовольству и обидам палестинцев, басков, Ирландской республиканской армии и всех остальных. Люди в основном становятся террористами, когда у них появляется недовольство и обида, причем часто они вполне законны и правомерны. Но какими бы оправданными ни были их жалобы, действия таких людей заслуживают только презрения.
И наконец, пожалуй, самое главное значение терактов в Москве заключается в том, что они подвергают сомнению наши предположения и допущения. Будем надеяться, что американцы и их руководители пересмотрят не только свои мысли по поводу России и терроризма, но и свои оценки нашей собственной уязвимости. Тогда мы будем лучше подготовлены к тому, чтобы не допустить взрывы в метро и на железной дороге в Вашингтоне, Нью-Йорке, Чикаго и любом другом крупном городе США.