Латвией впервые будет руководить русскоязычная коалиция? Эта маленькая страна с населением в 1,9 миллиона человек на границах ЕС тоже окажется под популистской волной, которая уже накрыла многие европейские государства? Именно такие серьезные вопросы ставили перед собой обозреватели латвийской политики с приближением выборов.
На этой стране, которая впервые обрела независимость в 1918 году и вступила в ЕС и НАТО в 2004 году, лежит отпечаток бурного прошлого в отношениях с большим восточным соседом. В 1940 году республика была оккупирована СССР, затем нацистской Германией (1941-1945) и, наконец, после Второй мировой войны снова СССР. Только в 1991 году Латвия смогла вернуть независимость и встать на путь парламентской демократии.
Латышскую политику с 1990-х годов можно рассматривать только с учетом этой болезненной истории. Привычный для Франции традиционный раскол на правых и левых, прогрессистов и консерваторов, сторонников и противников Европы играет здесь второстепенную роль: позиции в национальной политике определяются в первую очередь разделом на латышей и сторонников России.
В 2017 году русскоязычные составляли 26% населения страны. Таким образом, они являются главным меньшинством с собственными политическими партиями. Главная из них — «Согласие». С 2009 года ей принадлежит мэрия Риги, однако она еще ни разу не была в правительстве, несмотря на хорошие результаты на выборах. Дело в том, что победы на выборах недостаточно для того, чтобы сформировать правительство: в стране существует не мажоритарная, а пропорциональная система, которая подразумевает формирование коалиции большинства (51 из 100 кресел в Сейме). До настоящего момента латышские партии неизменно договаривались между собой (несмотря на идеологические разногласия), чтобы не допустить правительства с участием «Согласия». В 2014 году это привело к формированию разношерстного большинства, от правоцентристов до зеленых, аграриев и консерваторов.
Среди 16 партий, принявших участие в выборах, в конечном итоге лишь 7 преодолели необходимый для прохождения в Сейм 5% барьер. Выборы без происшествий? Не совсем. Нельзя не отметить демонстративный взлом латышской соцсети Draugiem.lv: в течение всей субботы на главной странице сайта играл российский гимн, и висели фотографии Кремля, Владимира Путина и российских солдат.
В субботу вечером партия «Согласие» (до прошлого года у нее был договор о сотрудничестве с партией Путина «Единая Россия») ожидаемо заняла первое место с 20% голосов.
Как бы то ни было, следует воздержаться от поспешных выводов, чем грешат «Франс-Пресс» и «Нью-Йорк Таймс». Прежде всего, эта лидерская позиция вовсе не представляет собой такую оглушительную победу, как кажется. Русскоязычная партия набрала 28% в 2010 году и 23% в 2014, в связи с чем субботний результат означат дальнейший спад ее популярности.
Далее, «Согласие» (член Партии европейских социалистов) вряд ли найдет достаточно союзников для формирования парламентского большинства. Его потенциальный союзник, направленная против истеблишмента партия «Кому принадлежит государство?», которую основал в 2013 году актер Артус Кайминьш (Artuss Kaimins) — критики называют его «латышским Трампом» из-за его агрессивной риторики в адрес элиты, набрала в итоге «всего» 14% голосов (второе место), что намного ниже ее изначальных планов (40 мест из 100). Иначе говоря, это можно считать относительным поражением «популизма под латышским соусом». Среди проигравших также оказался националистический альянс, чьи позиции подорвали коррупционные скандалы. Участие в предыдущем правительстве подмочило его репутацию в глазах части электората. Серьезно сдал и Союз зеленых и крестьян (самая стабильная политическая сила с 1991 года): набрав менее 10% голосов, он теряет половину кресел в Сейме.
В то же время новый либеральный левоцентристский альянс «Развитию/За!» неожиданно набрал 12%, лишь немного отстав от Новой консервативной партии, которая стала третьей политической силой страны на основании проевропейской, атлантистской и антикоррупционной программы. «Новое единство» (состоит в Европейской народной партии) в свою очередь оказалось седьмым с результатом в 7% голосов.
Хотя эта фрагментация (и обновление: две трети депутатов — новые лица) политического пейзажа страны осложнит формирование устойчивой правительственной коалиции, некоторые направления уже просматриваются. Валдис Домбровскис (Valdis Dombrovski), бывший латышский премьер и вице-председатель Европейской комиссии, выразил в Твиттере уверенность в том, что его страна «сможет сформировать открыто проевропейское правительство». То же самое говорит и посол Латвии в Великобритании Байба Браже (Baiba Braže): «Проевропейские и пронатовские силы обладают несомненным большинством в Сейме». «Нет сомнений, что либерально-консервативный курс будет продолжен», — отметил в свою очередь посол Латвии во Франции Имантс Лиегис (Imants Liegis).
Все это придает уверенность евродепутатам от Латвии, которые стремятся сохранить единство ЕС в условиях тяжелых геополитических испытаний.