Европа в кризисе. Тем не менее, Грузия еще никогда не демонстрировала такой решительности и энтузиазма касательно своих европейских перспектив. В мае гражданам Евросоюза предстоит определиться с видением европейского будущего, но им уже открыли путь граждане Грузии. Избрав меня президентом (28 ноября 2018 года), грузины пошли против модных евроскептических тенденций. Моя победа на выборах стала итогом кампании, которая проходила под европейским флагом и была нацелена на одну задачу: вступление в Европу.
Грузия представляет собой настоящий парадокс: она находится на рубежах Европы и мечтает о ней, тогда как сами европейцы испытывают сомнения по поводу Европы. Грузия, безусловно, плохо понимает все каждодневные сложности европейской политики, которая состоит из компромиссов, медленных подвижек и спасительных кризисов, ставших основой истории европейского строительства. Но, как бы то ни было, большое расстояние ложится в основу силы Грузии: она может наблюдать за Европой извне. Наша черноморская страна зажата между Россией с севера, Турцией с юга и Ираном с востока (по границе Армении). Поэтому мы находимся в наиболее выгодном положении сравнению с другими европейскими странами, если речь идет о сравнении альтернативных политических моделей или их влияния. Грузинский народ вынес четкое суждение: поддержка вступления в ЕС не ослабевает с течением лет и остается на уровне 80%, а европейская перспектива была внесена в конституцию!
Очевидная европейская идентичность
Сделать выбор в пользу Европы было несложно. Европа — синоним свободы: после 70 лет под советским тоталитарным ярмом и 30 лет демократического прогресса наше стремление в Европу неотделимо от укрепления либеральной демократии. Европа представляет нашу общую культуру: страна «Золотого руна», оплот христианства с V века, колыбель винодельческой цивилизации — насчет нашей европейской идентичности не может быть сомнений. Наши ценности — ценности Европы. В их числе стоит отметить грузинскую толерантность (она включает себя многовековой прием евреев без проявлений антисемитизма), которую мы хотели бы сделать частью всемирного наследия ЮНЕСКО.
Что еще важнее, Европа позволяет одновременно идти вперед и защищать. Движение в Европу приносит нам конкретные подвижки, которые ощутимы для каждого гражданина отягощенной советским наследием страны: открытость европейского рынка предоставляет новые варианты сбыта, участие в программах «Эразмус» обеспечивает образование нашей молодежи, введение европейских норм предоставляет потребителям лучшую защиту от рисков для здоровья и безопасности. К тому же, сближение с Европой является фактором защиты: именно Европейский союз под председательством Франции остановил в 2008 году российское вторжение, которое могло бы дойти до Тбилиси, если бы не эта дипломатическая мобилизация. Именно Европа отреагировала отправкой стабилизационной миссии, чтобы помешать России продолжить подминать под себя нашу территорию, 20% которой сейчас все еще заняты российской армией.
При всем этом Грузия не входит в ЕС. Она столкнулась с проблемой пределов расширения. Мы хотим успеха европейского правительства и понимаем, что любое новое расширение должно осуществляться при полном согласии европейских народов. Поэтому нам нужно выбраться из двойной ловушки, в которой мы оказались из-за текущей политики расширения. Она способствует евроскептицизму в Европе, поскольку идет наперекор потребности в границах и сплоченности. Параллельно с этим она питает разочарование и фрустрацию за пределами ЕС, в том числе в такой стремящейся в Европу стране как Грузия.
«Спасительная» инициатива президента Макрона
Брексит тоже стал кризисом расширения, который в свое время предрекал генерал де Голль. Он свидетельствует о неспособности Европы продвигаться вперед с 28 членами с той же скоростью, как было при шести. Инициатива президента Макрона (она была озвучена в обращении к европейским гражданам от 5 марта) является спасительной, поскольку создает возможность для обсуждения того, какой должна быть переосмысленная Европа. Для перерождения Европе следует переступить через логику единообразия и пойти на формирование нескольких дополняющих друг друга образований в рамках большой Европы. Если Европа хочет что-то значить перед лицом континентальных государств XXI века, ей нужно объединять, а не разделять. Европе завтрашнего дня будут нужны все: от бастиона парламентской демократии в лице Великобритании до колыбели терпимости в лице маленькой Грузии.
В этом обсуждении Грузия хочет быть лабораторией новой Европы. Мы не требуем себе статус кандидата уже с завтрашнего дня, а предлагаем поразмыслить о создании нового статуса, который предоставит Грузии больше Европы и заложит основы большой Европы, чьим ядром являются либеральная демократия и наши гуманистические ценности. Празднование десятилетий Восточного партнерства (подписанное Брюсселем и Тбилиси в 1999 году соглашение о партнерстве и сотрудничестве) состоится после европейских выборов и до предложенной президентом Макроном «конференции для Европы». Грузии хотелось бы принять участие в европейском возрождении, внеся вклад в определение Европы, которая защищает, а не исключает.
Саломе Зурабишвили, президент Грузии. Родилась в Париже в 1952 году, в грузинской семье. Познакомилась с Грузией в 1986 году. Получила дипломатическое образование и была назначена послом Франции в Тбилиси в 2003 году. В 2004 году она получила грузинское гражданство и стала министром иностранных дел Михаила Саакашвили после мирной «революции роз». В 2016 году она впервые стала депутатом, а два года спустя была избрана президентом страны.