США демонстрируют решимость поддержать народ Гонконга, который требует демократии. Можно сказать, что американская политика сдерживания направлена на то, чтобы Китай не усиливал давление. Необходимо следить за тем, не приведет ли это к обострению конфронтации между США и Китаем.
Закон «О защите прав человека и демократии в Гонконге» вступил в силу после того, как его подписал президент США Дональд Трамп. Обе палаты американского Конгресса одобрили законопроект: Сенат принял единогласное решение, а в Палате представителей за него проголосовало подавляющее большинство.
Это отражает беспокойство США по поводу позиции Китая по различным вопросам: торговля, обеспечение безопасности, передовые технологии, а теперь и гонконгская проблема.
В Гонконге продолжается протестное движение, критикующее правительство Китая и гонконгские власти. Столкновения между демонстрантами и полицией усиливаются, и перспектив для взятия ситуации под контроль пока нет. Участники демонстраций подчеркивают, что под угрозу поставлена «широкая автономия» Гонконга, которая распространяется на различные сферы за исключением дипломатии и обороны.
В соответствии с законом «О защите прав человека и демократии в Гонконге» правительство США обязано ежегодно инспектировать нормальное функционирование «широкой автономии» и представлять Конгрессу отчет. В случае принятия решения о посягательстве на автономию США могут пересмотреть привилегированное отношение к Гонконгу в области налогов, виз и так далее.
Это нанесет удар по китайским компаниям, которые ведут торговлю и осуществляют финансовые операции через Гонконг.
По закону американский президент также может ввести санкции против тех, кто причастен к нарушению прав человека в Гонконге. Между тем существует много неясностей, связанных с тем, как именно будет действовать этот закон.
В заявлении Трамп подчеркнул полномочия президента по дипломатическим мерам. Тем самым он выразил мысль, что реализация некоторых статей закона может быть отложена. Американский лидер подписал законопроект, учитывая растущее недовольство Китаем в США, однако, скорее всего, Трамп хочет избежать открытой конфронтации с Китаем.
МИД КНР опубликовало заявление, в котором выразило протест, назвав закон «О защите прав человека и демократии в Гонконге» серьезным вмешательством во внутреннюю политику. Также министерство предупредило об ответных мерах. МИД Китая вызвало посла США в КНР Терри Бранстеда (Terry Branstad) и выразило ему протест лично.
На недавних выборах в районные советы депутатов Гонконга сокрушительную победу одержали демократические кандидаты. Комментируя протестное движение, Китай подчеркивал, что это единичные случаи массового движения, пользующегося поддержкой США и других внешних сил, однако очевидно, что логика властей не сходится.
Китай должен принять факт: жесткая политика в отношении Гонконга сыграла с ним злую шутку. Не следует усиливать вмешательство в дела Гонконга под флагом защиты государственного суверенитета и безопасности.
Мы обеспокоены возможным влиянием ситуации на торговые переговоры между Китаем и США. Стороны стремятся заключить первичное соглашение о сельском хозяйстве и финансах.
Уже в будущем месяце Китай и США могут обменяться новыми санкциями и налогами. Если это произойдет, по мировой экономике будет нанесен серьезный удар. Чтобы избежать этого, сторонам следует обсудить ситуацию в спокойной обстановке.