Foreign Policy (США): США следят за переброской российских войск возле Украины

Официальные лица США внимательно следят за военной деятельностью России близ границ с Украиной. После нескольких месяцев эскалации напряженности возникли вопросы насчет намерений Москвы.

Видео и спутниковые данные с конца октября показывают стягивание значительных российских сил и техники к границам с Украиной, где пророссийские сепаратисты воюют с правительственными силами с 2014 года. Цель маневров не ясна, но они перекликаются с весенним усилением напряженности.

Последняя переброска российских сил изначально была истолкована как попытка Москвы проверить новую администрацию Байдена на прочность. Однако некоторые эксперты в маневрах и воинственной риторике Москвы увидели признаки дальнейшей российской агрессии против соседа. «Март и апрель кажутся не просто принуждением, но и своего рода генеральной репетицией», — сказал эксперт по российским вооруженным силам из Центра военно-морского анализа Майкл Кофман (Michael Kofman). «Если посмотреть на события всего года, складывается ощущение, что российским военным приказано подготовиться к гораздо более масштабным действиям против Украины».

Министерство обороны США пристально следит за переброской техники. «Мы в курсе сообщений о необычных военных действиях России возле Украины, но говорить о ее намерениях мы не можем, — сказал официальный представитель министерства обороны подполковник морской пехоты Антон Семелрот (Anton Semelroth). — Администрация подчеркнула, что любая эскалация либо агрессивные действия вызывают у США серьезную озабоченность».

В своем выступлении перед прессой в понедельник советник США по национальной безопасности Джейк Салливан (Jake Sullivan) сказал, что администрация провела в выходные консультации с ключевыми союзниками и партнерами, и пообещал, что США будут и впредь поддерживать суверенитет и территориальную целостность Украины.

В понедельник министерство обороны Украины заявило, что не наблюдало, чтобы в регион перебрасывались дополнительные российские вооружения, подразделения или военная техника.

В своем выступлении в дискуссионном клубе «Валдай» 21 октября президент России Владимир Путин заявил, что военная экспансия Запада на Украине представляет собой угрозу России. «Формально Киев может и не быть членом Североатлантического альянса, но военное освоение украинской территории уже идет», — сказал он. А всего несколькими днями ранее министр обороны США Ллойд Остин посетил Украину и признал право страны самостоятельно определять свою внешнюю политику и решать насчет будущего членства в НАТО, до которого, по его словам, пока еще далеко. «Мы рассчитываем, что они смогут это сделать без какого-либо вмешательства извне», — сказал Остин.

За последние недели напряженность между Россией и НАТО обострилась: альянс лишил аккредитации восьмерых российских представителей при своей штаб-квартире в Брюсселе, обвинив их в шпионаже. В ответ Россия закрыла информационное бюро альянса в Москве и приостановила работу своего представительства при НАТО, открытого по окончании холодной войны как мера по укреплению доверия.

26 октября, до переброски российских сил, Киев нанес первый в истории удар беспилотников по сепаратистам в районе Донбасса, где развернулись боевые действия, уничтожив артиллерийское оборудование российского производства с помощью турецкого дрона «Байрактар».

Недорогие, готовые к использованию турецкие боевые беспилотники использовались на полях сражений от Сирии и Ливии до спорного Нагорного Карабаха, где в прошлом году обеспечили Азербайджану преимущество над армянскими силами в ходе новой вспышки боевых действий. В сентябре министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба объявил, что на Украине начато строительство завода по производству беспилотников.

Президент Украины Владимир Зеленский назвал рейд беспилотников актом самообороны, однако Франция и Германия, посредники в конфликте, высказали свои опасения. В понедельник министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что украинское руководство пытается втянуть в конфликт Россию. «Наблюдаются попытки создать провокационную ситуацию, вызвать какой-то ответ от ополчения и втянуть Россию в какие-то силовые действия», — сказал он.

Посольство США в Киеве призвало обе стороны конфликта соблюдать условия соглашения о прекращении огня от 2020 года и добавило, что «сторона под руководством России неоднократно использовала против украинских сил гаубичную артиллерию и беспилотники, хотя это прямое нарушение усиленных мер, принятых в прошлом году».

Кофман сомневается, что российскую активность близ границ Украины спровоцировал налет беспилотников, и видит в нем, в первую очередь, причины политические.

«Полагаю, в течение года мы должны смотреть на ситуацию целостно», — сказал он. Россию раздражают санкции Запада в ответ на аннексию Крыма в 2014 году, но в урегулировании конфликта достигнут незначительный прогресс. Однако недавние заявления российских чиновников подчеркивают крепнущее недовольство военным сотрудничеством Украины с Западом и партнерами по НАТО.

«Есть реальная возможность, что конфликт между Россией и Украиной возобновится в более широком масштабе, — сказал Кофман. — Не в ближайшие дни и недели, а в будущем».