Киев призывает США брать пример с ЕС в вопросе финансирования Украины

Киев призывает своих сторонников принять на себя многолетние обязательства по оказанию ему финансовой поддержки, утверждая, что четырехлетний план помощи Украине со стороны Евросоюза в размере 50 миллиардов евро – это "хороший сигнал", к которому Соединенным Штатам и другим странам стоит прислушаться.

Как сказал министр финансов Украины Сергей Марченко в интервью Financial Times, это "хороший сигнал для остальных стран „Большой семерки”, что Евросоюз уже включился" в процесс оказания помощи. "А какова ваша позиция? Где ваша помощь?" – спросил он других союзников.

После упорной борьбы за финансовые ресурсы прошлым летом, когда необходимо было удержать украинское правительство на плаву, финансовое положение Киева в 2023 году стабилизировалось. Сейчас он хочет получить долгосрочные гарантии финансирования, чтобы заняться реализацией своих планов по восстановлению страны и проведению реформ.

Марченко похвалил пакет помощи Украине со стороны Евросоюза за размер и гибкость. Он добавил, что блок взял на себя среднесрочные обязательства, и средства будут предоставлены Киеву в качестве стимула для проведения определенных реформ.

"Как министр финансов я понимаю, что проводить реформы хорошо, но лучше проводить их, имея для этого некоторые стимулы", – сказал он.

Киеву придется соблюсти определенные условия Евросоюза, чтобы получить деньги от Брюсселя. Кроме того, ему также необходимо выполнять требования других кредиторов, в частности МВФ, который согласился предоставить Украине 16 миллиардов долларов в рамках четырехлетней программы кредитования, что накладывает на нее дополнительное бремя обязательств.

Страны "Большой семерки" создали "донорскую платформу" в попытке координировать усилия по оказанию финансовой помощи Киеву. Но, по словам Марченко, поскольку главная цель Украины – вступление в Евросоюз, он надеется, что эта программа ЕС послужит своего рода "генеральным планом" реформ для всех сторонников, которые предоставляют помощь.

"Иногда наши американские коллеги хотят, чтобы мы включили какие-то конкретные реформы из списка их приоритетов. Мы бы хотели, чтобы они сначала договорились с европейцами", – говорит он.

Марченко предупредил, что значительная часть финансовой помощи Украине предоставляется в форме кредитов. По данным Брюсселя, около трети обещанных Евросоюзом 50 миллиардов евро будет предоставлено в виде субсидий. Поскольку это ляжет бременем на плечи будущих поколений, крайне важно, чтобы Украина могла "влиять" на то, как следует использовать эти деньги.

"Мы должны соблюдать осторожность, принимая такого рода поддержку", –сказал он.

На вопрос о том, считает ли он, что в дальнейшем Евросоюзу придется взять на себя больше финансового бремени в вопросе помощи Украине, а Соединенным Штатам – меньше, Марченко ответил, что пока рано это обсуждать. По его словам, именно лидерство Вашингтона позволяет Киеву выживать в текущем конфликте, поэтому вполне естественно, что роль США должна быть равнозначной роли Евросоюза.

Министр рассказал, что будет работать над реализацией плана по восстановлению довоенного налогового режима Украины – в соответствии с требованием увеличить доходы, которое МВФ предъявляет Киеву. Однако, по его словам, ему хотелось бы сохранить возможность для введения "тщательно разработанных" фискальных стимулов, которые позволили бы привлечь инвестиции.

Как и другие высокопоставленные украинские чиновники, Марченко выразил разочарование в связи с тем, что многосторонние банки развития не прилагают больше усилий, чтобы помочь его стране, и даже порой конкурируют с Киевом в получении денежных средств от правительств-доноров.

Значительная часть тех 23 миллиардов долларов, которые Всемирный банк выделил с февраля прошлого года, поступила в форме безвозмездного финансирования от Соединенных Штатов. Марченко отметил, что Киев предпочел бы получить эти средства напрямую от Вашингтона.

"Соединенные Штаты предпочитают вести дела таким образом. Мы не против. Однако требуется много времени, чтобы увязать этот подход с нашей реальностью", – отметил он.

Марченко сказал, что его "самым важным полем битвы" стала конкуренция с многосторонними банками развития за ресурсы.

"Вы используете наши проблемы, чтобы привлечь внимание к увеличению вашего основного капитала. Так что сейчас самое подходящее для вас время потратить деньги на приоритеты, которые нужны Украине, а не на то, на что вы хотите их потратить", – заявил он.