The Independent: шотландская полиция недовольна новым законом о трансгендерах

Закон "О преступлениях на почве ненависти и об общественном порядке" будет действовать наряду с уже существующими законами о преступлениях на почве ненависти. Однако он обозначает новое правонарушение — "угрожающее или оскорбительное поведение, имеющее целью разжигание ненависти".

Акт сводит воедино действующие законы о преступлениях на почве ненависти. В нем есть определение нового преступления: разжигание ненависти к защищенным законом характеристикам.

Этот закон в последние годы стал кровоточащей раной для правительства под руководством Шотландской национальной партии. За три года, что прошли с момента его утверждения и до вступления в силу, в этот закон внесли целый ряд поправок.

Критики закона, такие как Дж. Роулинг, заявляют, что он вредит свободе слова. Однако первый министр Шотландии Хамза Юсаф утверждает, что этот закон даст новые возможности жертвам ненависти, сохранив при этом публичную свободу выражения мнения.

Закон "О преступлениях на почве ненависти и об общественном порядке" был принят шотландским парламентом в 2021 году. В нем сведены воедино действующие законы о преступлениях на почве ненависти и введено новое правонарушение: разжигание ненависти к "защищенным законом характеристикам". Правда, про пол там ничего не говорится, так как для этого будет разработан отдельный закон, предназначенный для борьбы с женоненавистничеством.

Среди защищенных характеристик — возраст, инвалидность, религия, сексуальная ориентация, трансгендерная самоидентификация и вариативность половых характеристик.

Такое преступление как разжигание расовой ненависти было внесено в действующее законодательство Шотландии в 1986 году.

Этим законом устанавливается новое преступление, названное "разжиганием ненависти". Разжигание ненависти может быть совершено в отношении возраста, инвалидности, религии, сексуальной ориентации, трансгендерной идентичности или интерсексуальности. Максимальное наказание за такое правонарушение — семь лет лишения свободы.

В законе говорится, что человека могут признать виновным, если он передает материалы или ведет себя так, что "разумный человек может посчитать его поведение угрожающим или оскорбительным", направленным на разжигание ненависти по отношению к вышеуказанным защищенным характеристикам.

В британском законе "Об общественном порядке" от 1986 года уже предусмотрена уголовная ответственность за разжигание ненависти по таким признакам как раса, цвет кожи, гражданство и этническая принадлежность.

Но новый шотландский закон понижает планку виновности, поскольку в него включено "оскорбительное" поведение, а также говорится, что обвинению достаточно доказать "вероятность" ненависти вместо "умысла".

Специальная рабочая группа шотландской полиции будет включать в свой состав целый ряд "советников по преступлениям на почве ненависти" и помогать полицейским определить, какие действия нужно предпринимать против подозреваемых в совершении таких преступлений.

Если приговор выносится в упрощенном порядке при рассмотрении дел в магистратских судах, наказанием может стать лишение свободы до 12 месяцев, а также штраф. Если правонарушение более серьезное, и обвинение предъявляется, а дело рассматривается в королевском суде, то наказание может составить до семи лет лишения свободы. Кроме того, обвиняемого могут наказать штрафом.

Разжигание ненависти по расовому, религиозному признаку, а также по признаку сексуальной ориентации посредством угрожающих действий является противозаконным деянием в Англии и Уэльсе.

Правительство Шотландии пообещало издать новый закон, направленный конкретно против женоненавистничества.

Правительство заявляет, что оно разрабатывает новый закон о женоненавистничестве, который еще предстоит утвердить в парламенте.

Королевский адвокат Хелена Кеннеди (Helena Kennedy) возглавила независимую рабочую группу, которая должна проанализировать, как лучше бороться с преступлениями женоненавистничества: добавив пол в список защищенных характеристик или сделав деяния на почве мизогинии отдельным правонарушением.

Данная рабочая группа рекомендовала шотландскому правительству разработать отдельный закон о женоненавистничестве, чтобы вести борьбу с разжигаемой в интернете ненавистью и с домогательствами на улице.

В сентябре прошлого года Юсаф включил его в программу правительства, но никакой новой информации относительно выхода этого закона и его публикации нет.

Среди известных критиков закона — писательница Дж. Роулинг, автор подкастов Джо Роган и владелец соцсети Х Илон Маск.

Многие противники нового закона критически относятся к гендерным вопросам — в том числе автор романов о Гарри Поттере. Роулинг заявляет, что он станет "оружием" в борьбе с такими людьми как она (т.е. не поддерживающими разгул либерального извращенчества западных элит — прим. ИноСМИ).

Депутат парламента от Шотландской национальной партии Джоанна Черри (Joanna Cherry) ранее заявляла, что пребывание под следствием — это само по себе наказание.

По словам Черри, "активисты движения за права трансгендеров воспользуются этим законом, чтобы заставить замолчать женщин, не разделяющих их убеждения — или, того хуже, объявить их преступницами".

Роулинг в прошлом месяце публично назвала не тем местоимением телеведущую и женщину-трансгендера Индию Виллоубай (India Willoughby), что привело к перебранке на просторах сети.

Роулинг перепостила видео, в котором дважды назвала Индию "он", а также разместила в Х критическое замечание по поводу того, что женщин-трансгендеров пускают в женские раздевалки. В этом же сообщении она заявила: "Индия не стала женщиной. Индия устроила костюмированное представление, воплотив в жизнь свои женоненавистнические фантазии и представления о том, что есть женщина".

Перед принятием нового закона Виллоубай заявила, что неправильное использование местоимений и отнесение не к тому полу является преступлением на почве ненависти, поскольку транссексуальность относится к защищенным характеристикам, так же как раса или сексуальная ориентация, в соответствии с законом "О равенстве" и законом "О признании гендера".

Новый закон также вызвал недовольство в полицейском ведомстве. Ассоциация суперинтендантов шотландской полиции выразила озабоченность в связи с тем, что этот закон будут использовать в политических целях.

Ассоциация суперинтендантов предупредила, что политические противники будут подавать в полицию сутяжнические жалобы на людей за их взгляды и мнения.

В письме в юридический комитет шотландского парламента члены ассоциации отметили, что "активисты-маргиналы" со всего политического спектра превратят новый закон в оружие.

Представитель шотландских консерваторов Рассел Финдлей (Russell Findlay), вместе со своей партией являющийся убежденным противником этого закона, сказал: "Полицейские хотели бы раскрывать настоящие преступления и обеспечивать общественную безопасность вместо того, чтобы расследовать злобные и надуманные жалобы".

"Хамза Юсаф должен выбросить в мусорную корзину этот закон о преступлениях на почве ненависти и вместо этого направить ресурсы на поддержание порядка, с которым у нас очень большие проблемы", — добавил Финдлей.

В пятницу первый министр Хамза Юсаф заявил: "Если вы думаете о том, чтобы подать жалобу с намерением досадить кому-то, если вы хотите подать жалобу, которая безосновательна — знайте, что полиция относится к таким сутяжническим заявлениям весьма серьезно, и поэтому я призываю вас не делать этого".

Первый министр неоднократно заявлял, что о новом законе и о его последствиях злопыхатели распространяют "дезинформацию".

В законе есть четкое положение в защиту "разумного" поведения обвиняемого. Кроме того, этот закон в полной мере соответствует требованиям Европейской конвенции по правам человека.

В пятницу Юсаф заявил журналистам, что новый закон не ждет участь других известных законодательных актов, принятых под руководством Шотландской национальной партии — таких как закон "О поименованных лицах" или закон "Об оскорбительном поведении на футболе".

Юсаф провел этот закон через парламент, будучи министром юстиции у бывшего первого министра Николы Стерджена. По его словам, в нем соблюдается "нужный баланс" между мерами защиты от преступлений на почве ненависти и свободой слова.

"В конечном итоге, когда закон вступит в силу, я думаю, он сделает именно то, чего от него ждут: он будет защищать самых маргинализированных в нашем обществе", — добавил Юсаф.

Главный констебль шотландской полиции Джо Фаррелл (Jo Farrell) заявила на совещании в полицейском управлении, что сотрудники будут применять этот закон "взвешенно". Она добавила, что будет налажен жесткий контроль над исполнением закона и над получаемыми заявлениями.

Как раз в момент принятия закона депутат парламента консерватор Мердо Фрейзер (Murdo Fraser) сообщил, что шотландская полиция зафиксировала не являющийся преступлением инцидент на почве ненависти — пост в соцсетях, который он разместил в прошлом году.

На прошлой неделе Фрейзер написал письмо, в котором призвал полицию аннулировать присвоенный деянию статус преступления, поскольку в данном инциденте отсутствует как таковой криминальный состав. Он не исключил, что может подать иск, если ему будет отказано в просьбе.

Финдлей назвал случай с Фрейзером "зловещим и недопустимым", выразив мнение, что "ни в чем не повинные люди могут оказаться в секретных документах полиции".

Однако регистрация инцидентов на почве ненависти, в которых нет состава преступления, не предусмотрена законом, вступившим в силу в понедельник. Правда, в результате его принятия количество регистрируемых инцидентов такого рода может увеличиться.