Tagesschau: немецкие станки продолжают поступать в Россию в обход санкций

Несмотря на санкции, немецкие промышленные товары продолжают поступать в Россию. Согласно исследованию SWR, в 2023 году было поставлено более 300 станков, которые могут быть использованы для производства деталей транспортных средств или боеприпасов — часто транзитом через Турцию.

В условиях военных действий с Украиной Россия зависит от постоянных поставок вооружений. Поэтому президент Владимир Путин перевел значительную часть промышленности на военные рельсы: все имеющиеся предприятия должны производить военное оборудование, боеприпасы или комплектующие.

Поскольку импорт товаров, которые могут быть использованы в военных целях, запрещен из-за санкций, Россия старается производить как можно больше товаров внутри страны. По данным исследования SWR, важную роль в этом производстве занимает продукция немецких машиностроительных компаний.

Согласно российским таможенным документам, имеющимся в распоряжении SWR, к концу декабря 2023 года в Россию было осуществлено более 300 поставок с немецких предприятий. Большинство из них — крупные промышленные станки или так называемые станки с ЧПУ. Эти станки с компьютерным управлением могут, например, полностью автоматически резать сталь, гнуть листовой металл или сваривать металлические детали. Производство автомобильных и авиационных деталей или боеприпасов практически немыслимо без таких станков.

Сотрудник совета экономической безопасности Украины Елена Юрченко давно изучает этот вопрос и предупреждает, что 80% станков с ЧПУ в России сейчас используются для военного производства: "С помощью компьютеризированных станков с ЧПУ они могут производить продукцию намного быстрее и точнее, что очень важно, особенно в оружейной сфере. В конечном итоге это позволяет производить больше смертоносного оружия". И Германия является лидером на рынке по производству этих станков, а в Россию она поставляет 30% своей продукции".

Немецкие станки широко используются военными предприятиями, что SWR удалось доказать с помощью видео- и фотосъемки. Российские компании "Парсек", "Камаз", "НИР" и "Промышленные решения" поставляют российским военным двигатели и детали для самолетов и ракет. Все эти компании используют немецкие станки. Согласно таможенным декларациям, поставки осуществлялись до конца 2023 года. SWR удалось установить более 30 немецких производителей, чьи станки были импортированы в Россию в прошлом году. Многие из них находятся в Баден-Вюртемберге, традиционном центре машиностроения. Примерно в двух третях случаев станки были ввезены в Россию через Турцию. Согласно исследованию SWR, некоторые из турецких посредников имеют прямые связи с Россией, а некоторые компании даже были основаны российскими предпринимателями.

Эксперт по санкциям Бенджамин Хилгенсток, экономист Киевской школы экономики, призывает улучшить контроль над этими товарами: "Обход санкций приносит огромную прибыль. Обычно в третьей стране найдется человек, который предложит свою кандидатуру и получит за это хорошую сумму". Однако масштабы обхода санкций можно значительно сократить, считает Хилгенсток: „В конечном итоге мы должны прийти к тому, чтобы власти четко дали понять, что экспортный контроль должен соблюдаться, что для повышения эффективности режима санкций очень важно, чтобы в этом участвовал частный сектор“.

Происходило бы нарушение санкционного режима, если бы немецкие производители знали, что это оборудование будет поставляться в Россию, например, через Турцию? Отвечая на вопрос SWR, немецкие производители станков заявили, что они всегда соблюдают санкции. Они не смогли объяснить, как их оборудование попало в Россию — очевидно, турецкие дилеры нарушили правила без ведома немецких производителей. Проверить эти заявления невозможно.

Украинский эксперт по санкциям Елена Юрченко считает, что ЕС обязан вести контроль: "Нам срочно нужна политическая воля на европейском уровне, чтобы ужесточить санкционные правила — например, когда речь идет о российском бизнесе дочерних компаний в Европе. Нам нужно ужесточить санкции так же, как в банковском секторе, это помогло бы".

Компания Walter Maschinenbau из Тюбингена фигурирует в российских таможенных списках на 2023 год с одиннадцатью поставками. Согласно исследованию SWR, эти поставки могут осуществляться и сегодня. В настоящее время на одном из российских оптовых складов выставлен на продажу совершенно новый промышленный станок Walter, построенный в 2024 году.

Большое количество станков Walter также используется российской компанией АО "НИР". По данным украинских органов безопасности, компания поставляет российским военным авиационные и ракетные двигатели. Компания Walter оставила без ответа несколько обращений от SWR.

Машиностроительная компания Vollmer из Бибераха в настоящее время располагает активным русскоязычным интернет-ресурсом с контактными лицами по вопросам сервисного и технического обслуживания. Согласно таможенным декларациям, в прошлом году в Россию было ввезено четыре крупных станка Vollmer, каждый весом в несколько тонн. Несмотря на неоднократные запросы, компания не ответила на вопросы о своей деятельности в России.

Компания Fein GmbH из Швебиш-Гмюнда осуществила в общей сложности семь поставок в Россию, и ее российский веб-сайт, включая фирменный сервис и магазин, по-прежнему работает. Компания не ответила на конкретные вопросы SWR, а лишь заявила в общих чертах, "что мы в C.&E. Fein GmbH принимаем все меры для соблюдения санкций. Кроме того, мы просим вас с пониманием отнестись к тому, что мы не будем предоставлять никакой дополнительной информации".

SWR удалось найти доказательства использования станков Heller, произведенных в Нюртингене, благодаря видеозаписям на нескольких российских предприятиях, которые также работают на российскую военную промышленность — в том числе на предприятиях "Парсек" и "Камаз". Обе компании вовлечены в российский ВПК.

В ответ на запрос компания Heller заявила, что соблюдает все санкционные правила, и не смогла объяснить, каким образом станки были поставлены в Россию в прошлом году. Согласно исследованию SWR, в этом процессе также участвовали турецкие посредники.

SWR удалось установить других немецких производителей оборудования, чья продукция используется военными компаниями в России. Ассоциация немецких машиностроителей заявила: "Мы исходим из того, что производители машин и оборудования в целом соблюдают санкционные требования и законы. Компании или посредники, которые не соблюдают применимые к ним правовые нормы, подлежат судебному преследованию. Мы не приемлем запрет на поставки в Турцию".

Эксперт по санкциям Хилгенсток из Киевской школы экономики подозревает, что немецкие компании не всегда осведомлены о том, что их продукция поставляется в Россию. "Но они могли бы убедиться в этом, если бы постарались".

Поэтому Хилгенсток призывает ужесточить обязанности компаний по контролю за поставками, поскольку "если компания будет понимать, что у нее могут возникнуть проблемы с законом, а затем и финансовые убытки, если она не предпримет определенных шагов по внутреннему контролю своих цепочек поставок, то это существенно изменит ситуацию".