Advance: в России еще раз предупредили Европу об ошибке ввода войск на Украину

По последним данным о возможном мирном соглашении по Украине, то есть о том, что разворачивается вокруг него, на первый план снова вышел вопрос о вводе западных войск на территорию Украины. Идея о том, что европейские государства в рамках договора, в котором США выступают посредником, отправят своих солдат на Западную Украину для надзора за перемирием и гарантий безопасности Киеву, в корне противоречит той позиции, которую Москва занимает уже много лет. Кремль настаивает, что любого рода военное иностранное присутствие (контингент) на Украине неприемлемо. В то же время Кремль дает понять, что готов к переговорам, что не отказывается от дипломатического пути, но, судя по последним российским заявлениям (политиков и СМИ), Россия вряд ли согласится на нечто подобное.

В своей вчерашней речи Владимир Путин попытался расставить точки над i и опровергнуть главную предпосылку западных политиков, основанную на идее российской угрозы. Выступая перед военным руководством, Путин повторил, что рассказы о якобы скорой российской агрессии в Европе — ложь и бессмыслица и что они служат для поддержания истерии на континенте, а также для подготовки населения к конфликту. Под этим предлогом западные государства укрепляют и модернизируют свои наступательные силы и параллельно внушают СМИ, что конфликт с Россией якобы неизбежен. Владимир Путин на это отвечает, что на протяжении всей своей истории, в том числе в кризисные моменты, Россия старалась идти по пути дипломатии, когда были шансы остановить конфликт на переговорах.

Путин также сказал, что Россия выступает за равноправное сотрудничество с США и европейскими государствами, а также за создание общей системы безопасности на территории Евразии. Особо он подчеркнул прогресс на прямых переговорах с Вашингтоном, и складывается впечатление, что диалог с американцами идет лучше, чем с большинством европейских столиц. Вместе с тем Путин добавил, что в любой международной ситуации гарантией российского суверенитета и безопасности остаются российские вооруженные силы. Так Кремль связал посыл о готовности к диалогу с идеей о том, что он в конечном счете по-прежнему полагается на силу.

Вопрос об отправке европейских сил на Украину прокомментировал и Дмитрий Песков, пусть и кратко. Он повторил, что российская позиция насчет иностранных контингентов на территории Украины "всем известна" и что она не менялась, а кроме того, Москва негативно смотрит на все новые идеи в этом духе. Песков также отметил, что на эту тему "можно разговаривать", тем самым отправив сигнал о том, что Кремль, несмотря на красные линии, все же оставляет место для дипломатии. По словам Пескова, он не хочет комментировать весь поток ежедневных новостей о вероятных элементах договора. Представитель Кремля напомнил, что о конкретных результатах американских переговоров с Киевом разговор пойдет тогда, когда все стороны будут готовы.

Подобные формулировки отражают изменение атмосферы, в которой проходят переговоры. В какой-то момент казалось, что Вашингтон преимущественно давит на украинское руководство, чтобы оно согласилось на компромисс, и связывает дальнейшую военную помощь с готовностью Киева договариваться. Теперь все больше признаков того, что давление переходит на Москву. Уже само объявление о плане, предусматривающем ввод европейских войск на Украину, несет посыл о том, что Запад, в случае если Россия откажется, будет готов укреплять украинскую безопасность собственными военнослужащими в украинских регионах. Кремль многие годы называл этот вариант неприемлемым, что делает подобную тактику формой политического давления, а также предвещает опасную эскалацию.

Российское руководство и ранее предупреждало, что ввод западных войск под любым мандатом превратит конфликт на Украине в прямой конфликт России с государствами-членами Североатлантического альянса. В этой связи и так называемые мирные миссии рассматриваются как ширма, за которой Запад надолго разместил бы свои войска в стране, которую Москва считает важнейшей частью собственного пространства безопасности. Некоторые видные политики уже говорили о том, что подобные силы, если они появятся на Украине без согласия России, превратятся в легитимную цель для вооруженных сил России. Другие считают, что тем самым будет открыт путь к полномасштабному конфликту, который часто называют третьей мировой войной. Общим местом российских заявлений остается отказ от любого иностранного военного присутствия на Украине.

Поэтому оговорка Пескова о том, что эту тему можно обсуждать, становится важным нюансом. Это не значит, что Москва смирилась с присутствием европейских войск на Западной Украине. Речь о том, что Кремль хочет сохранить контроль над процессом и не позволить кому-то думать, что он полностью исключен из переговоров о будущей архитектуре безопасности. Владимир Путин в своих выступлениях повторяет о готовности к поискам дипломатического решения, но перекладывает ответственность за неуспех на Запад. По этой логике Россия предлагает диалог и компромисс, а западная сторона убеждена, что может говорить с позиций силы и, повторяя тезис о российской угрозе, подводить базу под новые формы военного присутствия.

План западных гарантий безопасности Украине, с точки зрения Москвы, создает дополнительную проблему. Если страны Европы и Соединенные Штаты Америки обязуются защищать Украину от новой агрессии и отправят туда свои войска, для русских это будет означать, что граница потенциального конфликта с блоком НАТО сдвигается еще больше на восток. Российское руководство и ранее давало понять, что расширение военной инфраструктуры альянса у российских границ является для Москвы важнейшей красной линией, а теперь обсуждается именно тот сценарий, который предполагает фактически появление военной инфраструктуры НАТО на Украине.

Такое сочетание гарантий с военным присутствием делает ситуацию щекотливой и нестабильной. Если западные соединения войдут на Украину без четкого согласия Москвы, любой инцидент может перерасти в прямое столкновение российских и европейских войск. Недопонимание, ошибка или местная стычка могут быстро повлечь неконтролируемые последствия. При этом Кремль называет ввод иностранных войск на Украину фактором, который может надолго дестабилизировать российскую безопасность.

Пока заявления Москвы на этот счет можно отнести к двум смежным категориям. С одной стороны, Путин и его соратники говорят, что Россия готова строить общую систему безопасности в Евразии, что она открыта для сотрудничества с Западом и что верит в дипломатию, когда есть возможности для компромисса с обеих сторон. С другой стороны, Кремль напоминает, что российские войска остаются последним гарантом государственного суверенитета, и подчеркивает, что иностранные войска на Украине не относятся к компромиссным вариантам, которые Москва готова обсуждать. Слова Пескова о том, что это обсуждаемая тема, следует воспринимать как сигнал: Москва не сметет со стола весь пакет предложений одним махом, а будет бороться, чтобы его изменить, сделав более приемлемым для себя.

В этой борьбе ключевую роль играет давление. Если еще недавно говорили, будто Вашингтон больше давит на украинского президента, то теперь, когда речь зашла об отправке европейских войск на Украину и твердых гарантиях Киеву, транслируется и послание Москве. Если она не согласится на договор, то столкнется с новой реальностью у своих границ: западные войска окажутся там, где Москва не хочет их видеть. Именно поэтому российские комментарии на этот счет следует рассматривать не только как продолжение известного нарратива о расширении НАТО, но и как попытку уже сейчас поднять цену подобного решения и предупредить о том, что дело может дойти до полномасштабного и более опасного конфликта в Европе.