Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Урсулу фон дер Ляйен ждет испытание на лидерские качества, пишет автор из Bloomberg. Ей предстоит рассказать суровую правду, что безболезненного выхода из энергетического кризиса нет. Но как это сделать, чтобы не потерять доверие жителей стран ЕС.
Лайонел Лорен (Lionel Laurent)
"Хорошие руководители порождают у своего народа желание идти вместе с ними", – пишет Генри Киссинджер в своей новой книге о лидерстве.
Урсуле фон дер Ляйен, возглавляющей исполнительную ветвь власти в Евросоюзе, на этой неделе предстоит пройти такое испытание на лидерство: она представит свои соображения о том, как 27 членам блока пережить зиму без российского газа, не попав при этом в глубокий экономический кризис.
Проблема в том, что фон дер Ляйен должна будет сообщить суровую правду об отсутствии безболезненных вариантов действий и в то же время подать уверенный сигнал сырьевым рынкам, а также восстановить доверие между 450 миллионами жителей ЕС и их руководителями в условиях надвигающегося дефицита энергоресурсов и общественного недовольства.
Опрос, проведенный в июне-июле "Евробарометром", показывает общее согласие общества с помощью, оказываемой Украине, и с санкциями против России. Однако с апреля-мая, когда взлетели цены на электроэнергию, уровень этой поддержки начал понемногу снижаться.
В преддверии зимы это не предвещает ничего хорошего. Евросоюзу потребуется солидарность, чтобы ограничить потребление электроэнергии и не допустить ее отключений, а также единство между странами-членами, чтобы сохранить прочные позиции против Владимира Путина.
Планы Еврокомиссии, о которых сообщило агентство Bloomberg News, включают введение потолка цен на электричество и налоги на сверхприбыль. Это достойные признаки активных действий. На прошлой неделе состоялась встреча министров энергетики стран ЕС, которая обычно представляет собой сплошную какофонию разногласий. Но на сей раз министры подавляющим большинством признали необходимость вмешательства с целью ограничить последствия бурного роста цен. Газовые хранилища заполнены на 80 с лишним процентов, и это, по крайней мере, внушает определенный оптимизм.
Но сейчас не время поздравлять себя и говорить о "суверенитете", потому что детали объявленных планов пока не доработаны, а Путин может провернуть нож в ране, перекрыв подачу газа через трубопровод "Северный поток". Если это произойдет, счет за газ в еврозоне увеличится примерно на 50 миллиардов евро, или на 2,2% от годового ВВП. Предыдущие скачки цен увеличили его на 460 миллиардов евро.
Фон дер Ляйен должна четко и ясно сказать гражданам ЕС, что зима потребует жертв, и что потребление энергии придется снизить на 10-15%. А еще она должна довести до них, что страны-члены Евросоюза сделают все возможное, чтобы разделить издержки и максимально увеличить поставки из нероссийских источников.
Такой политике кнута и пряника в идеале должна предшествовать "большая сделка", о которой ранее рассказал брюссельский аналитический центр "Брейгель". Странам надо объединить ресурсы, чтобы поддержать незащищенные домохозяйства.
Для этого придется отменить национальные установки и планы, которые пользовались популярностью. Например, должны продолжить работу немецкие атомные электростанции и голландские газовые месторождения, которые планировали закрыть. Важны все до последнего источники энергии, потому что заводам грозит остановка производства, а домохозяйствам – зима без отопления.
С учетом необходимости увеличить финансовую поддержку нуждающимся нужно больше коллективных заимствований на уровне ЕС. Такая политика времен пандемии коронавируса не получила нового одобрения из-за сдержанности Германии, однако усиление финансовой солидарности кажется справедливым обменом, если Берлин надеется, что партнеры из ЕС помогут ему отказаться от российского газа. Экономист из компании AXA IM Жиль Моэк (Gilles Moec) отмечает, что в прозвучавшем недавно предложении Германии реформировать бюджетные правила ЕС этот важный момент не упоминается. По его словам, это можно истолковать оптимистически как первый шаг в данном направлении.
Чтобы принимать такие решения, требуется сильное политическое руководство, которого нет, потому что голоса тяжеловесов типа Ангелы Меркель и Марио Драги уже не слышны, а Олафа Шольца и Эммануэля Макрона слушают невнимательно. У фон дер Ляйен есть шанс заполнить образовавшуюся брешь, но она должна без стеснений объявить "чрезвычайное положение" в масштабах всего ЕС и потребовать перевода экономики на военные рельсы.
Если все сделать правильно, удастся избежать худших сценариев развития ситуации и укрепить солидарность. В этом случае инвесторы успокоятся, убедившись в прочной жизнестойкости ЕС. Если же поступить неправильно, может начаться очень неприятная рецессия, и ВВП Германии уменьшится почти на 7%.
Заезженным штампом стала фраза о том, что Европу выковали кризисы. Но похоже, что испытания неизбежны. Евросоюзу грозит энергетический кризис, который по своим масштабам превзойдет нефтяной шок 70-х годов. "Мы не избежим издержек от этих потрясений, но мы можем выбрать, как эти издержки распределить", – говорит специалист по стратегии Хавьер Шапард (Xavier Chapard) из Banque Postale Asset Management.
Суть решения в том, пойдут ли европейцы вместе со своими лидерами, о чем пишет Киссинджер, или дадут им от ворот поворот.
