Москва — Трудности, сложившиеся в международном контексте, создают напряжение в двусторонних отношениях между Россией и Италией, но не приводят к разрыву: страны сохраняют свою «глубокую дружбу». Эта связь выходит за рамки сокращения торговых соглашений после санкций, наложенных на Москву из-за войны на Украине. Сегодня этому партнерству не помешал бы «импульс» для преодоления расхождений, связанных с союзами, сформировавшимися в нынешней обстановке сложных международно-политических обязательств (как в случае с Сирией). Эти слова звучат в Москве во время переговоров президента Республики Серджо Маттареллы (Sergio Mattarella) с Владимиром Путиным и Дмитрием Медведевым. Потому что «общие интересы» — это не только экономика и газ, но также и террористическая угроза, с которой необходимо бороться, организовав сотрудничество полиции и скоординировав работу разведки. Достаточно вспомнить теракт в петербургском метрополитене.
Серджо Маттарелла прибывает в Москву по приглашению президента Владимира Путина с официальным визитом, который приходится на момент особого международного напряжения после смены политики администрации Трампа в отношении Сирии и, главным образом, ее президента Башара Асада. Нападение на провинцию Идлиб с применением химического оружия, приписываемое авиации Дамаска, бездействие Совета Безопасности ООН из-за российского вето и последующий запуск американских ракет против сирийской авиабазы Шайрат радикально изменили сценарий, в котором до трагического убийства мужчин, женщин и детей в деревне Хан-Шейхун США не предусматривали в качестве приоритетной задачи свержение Асада. Однако изменение позиции Трампа в отношении Сирии неизбежно привело к кризису и без того сложные отношения с Россией, союзником режима Дамаска.
В то время как собравшиеся в Лукке министры иностранных дел «Большой семерки» договариваются о необходимости политического решения сирийского вопроса, в котором непременно должна участвовать Москва, президент Итальянской республики отправляется в Кремль, чтобы настоять на линии диалога с российскими партнерами, поддерживаемого с 2015 года. Учитывая международный контекст, никто не ожидает, что формат «семерки» вновь превратится в «восьмерку». Италия намерена осуществить свою масштабную дипломатическую миссию, она убеждена, что необходимо сделать ставку на диалог и переговоры.
Однако в Москве в разговоре с Путиным Маттарелла озвучивает также конкретное требование по Сирии: «Недопустимо применение химического оружия: мы надеемся, что Москва сможет использовать все свое влияние в этом вопросе». Италия, однако, выступает за «принцип утверждения ответственности и готова выполнять свою роль как в рамках Европы, так и в Совете Безопасности ООН».
В первый день своего трехдневного визита глава государства встречается с главой российского правительства Дмитрием Медведевым. «Мы прилагаем все силы, чтобы с каждой из сторон общий интерес возобладал над трудностями, — говорит Маттарелла Медведеву в Доме приемов правительства Российской Федерации, — чтобы найти решение и возобновить расширение всего огромного потенциала длительной дружбы России и Италии, России и Европейского союза. У нас весьма насыщенные экономические отношения, — снова подчеркивает Маттарелла, — для нас Россия — стратегический партнер, мы надеемся, что в дальнейшем наши отношения могут только развиваться, даже за пределами играющего важную роль энергетического сектора».
Российский премьер в ответ выражает готовность России к улучшению отношений с европейскими странами: «Наши отношения с Европейским союзом находятся в довольно сложной точке, но мы, конечно, готовы к восстанавливать динамику отношений со всеми государствами». Что касается экономических отношений, то «товарооборот между Италией и Россией в последние три года уменьшился в 2,5 раза, — говорит Медведев, — Это произошло по объективным причинам, таким как падение цен на целый ряд товаров. И по субъективным причинам: недавно принятые властями ЕС ограничительные меры (санкции против Москвы) не способствуют развитию отношений. Мы понимаем, что есть и определенные обязательства, и все, что связано с этим, поэтому давайте поговорим о существующих российско-итальянских связях».
Маттарелла на это ответил: «У России и Италии прекрасные отношения, свидетельством чего являются многочисленные политические контакты, экономическое и культурное сотрудничество, взаимодействие в научной и технологической сфере. Это крепкая дружба, она выдерживает даже упомянутые вами существующие трудности. Для нас Россия является стратегическим партнером, мы надеемся, что наши отношения смогут в дальнейшем перерасти за пределы весьма важного энергетического сектора».
Далее Маттарелла встречается с президентом Владимиром Путиным. Глава Италии вновь приносит свои соболезнования «в связи с терактом в Санкт-Петербурге, этим страшным происшествием в вашем городе, который я хорошо знаю. Необходимо более тесное сотрудничество и координация наших сил, полиции и разведки, в борьбе против терроризма, потому что вместе ему можно противостоять гораздо продуктивнее».
«Очень рад приветствовать вас в Московском Кремле, — начинает говорить Путин. — Италия — наш давний, очень надежный партнер. Мы переживаем не самые лучшие времена, но ваш визит настраивает нас на позитивный лад. Очень надеемся, что все сложности, недопонимания будут постепенно устраняться, и мы будем входить в нормальное русло позитивного сотрудничества». Как и Медведев, Путин вспоминает о сокращении торговых отношений, но при этом подчеркивает, что эта тенденция имеет и свою положительную сторону, потому что, как отмечает президент, начало 2017 года «ознаменовалось ростом более чем на 33%».
«Несмотря на трудности этого периода, нам удалось сохранить хороший уровень взаимодействия, — отмечает Маттарелла, — теперь нам предстоит полностью наладить условия для процветания этого сотрудничества».
На 12 апреля запланирована встреча Маттареллы с патриархом Московским и всея Руси Кириллом. Учитывая геополитический контекст, встреча с Путиным играет крайне важную роль, особенно после того, как на встрече министров иностранных дел стран «Большой семерки» в Лукке госсекретарь США Рекс Тиллерсон (Rex Tillerson) воспользовался случаем, чтобы предложить «заменить» Асада, настаивая при этом, что основным приоритетом Вашингтона является борьба с ИГИЛ. Италия всегда подчеркивала, что в кризисе на Ближнем Востоке невозможно разобраться в отрыве от диалога с Россией. Недавно об этом напомнил председатель Совета министров Паоло Джентилони (Paolo Gentiloni): он сказал, что понимает основания США для проведения авианалета по сирийской авиабазе, но, на его взгляд, решение конфликта следует искать дипломатическим путем при конструктивном участии Москвы.
Еще одной важной темой в переговорах Маттареллы с Путиным, актуальной, разумеется, и для Италии, является Ливия. «Италия считает, что не существует военного решения ситуации в Ливии», тут требуется политическое решение, — поясняет президент республики. «Мы рассчитываем на конструктивный подход с обеих сторон, со всех сторон в вопросе стабилизации обстановки в этом регионе».
Россия отводит себе активную роль, и теперь ни одни переговоры невозможно себе представить без участия Москвы. Несмотря на заявления о переговорах со всеми сторонами конфликта, фактически Россия поддерживает правительство Тобрука, в то время как Италия всячески способствует укреплению власти Фаиза Сараджа, которого признает ООН и с которым было подписано соглашение, призванное остановить потоки мигрантов к берегам Италии. Дипломатические источники в прошлом выражали недовольство позицией Рима, который «ведет диалог только с одной стороной конфликта».