Вы говорите, нет прецедентов? Еще как есть. Они были созданы, когда свершившиеся факты возобладали над законностью. Свершившимся фактом можно считать закон о переходном периоде, закрепляющем отдельную (хотя и временную) Конституцию, принятую даже до ее вынесения на референдум.
То же само произошло в Крыму с единственной разницей, что на полуостров вошла иностранная армия, то есть, российская. За исключением этого, все остальное происходило спонтанно, в одностороннем порядке и незаконно.
В Крыму, о принадлежности которого всегда шли споры, в одностороннем порядке назначил референдум об отделении на 25 мая 2014 года. Когда наступил февраль, Верховная Рада перенесла его на 30 марта. 6 марта сроки снова были перенесены, на этот раз уже на 16 марта. На полуострове уже находились российские войска, власти Крыма объявили о независимости 11 марта, а голосование на референдуме прошло через пять дней, 16 марта. А через 48 часов Россия присоединила к себе полуостров.
21 марта Совет Европы заявил, что не признает результатов голосования, поскольку это являлось «нарушением Конституции Украины». 24 марта аналогичное заявление сделала Генассамблея ООН. Таким образом, российский Крым стал регионом-изгоем, который признали только Москва и Минск.
Так, Венецианская комиссия Совета Европы, в который входит Россия, 21 марта заявила о незаконности присоединения, подчеркнув, что десять дней — слишком короткий срок, что любому референдуму должны предшествовать серьезные переговоры между игроками, и что предварительное заявление об отделении вызывало сомнения» относительно «беспристрастной позиции властей полуострова».
Кстати, тогдашний председатель Автономного правительства Каталонии Артур Мас с возмущением восклицал: «Это безумие сравнивать Каталонию с Крымом». Безумие? Наверное, властям Крыма повезло, что их демагогию мало кто слышал из-за грохота российских танков.
Вторгнувшись на полуостров, они нарушили десять обязательных к исполнению международных правовых постановлений (Jean-Dominique Giuliani, Russia, Ukraine and International Law, F. Robert Schuman, doc. 344, 17/2/2015). Каталонцам еще повезло, что их соседом является Андорра, а не путинская Россия.
