Проект «Роскомсвобода», на котором активисты собирают перечень заблокированных властями сайтов, вот-вот сам подпадет под блокировку.

Федеральное ведомство Роскомнадзор отправило соответствующее уведомление хостеру — компании, на оборудовании которой размещается сайт. У активистов есть трое суток, начиная с 10 февраля, чтобы удалить с сайта страницу о способах обхода блокировок. Иначе эта страница, либо весь сайт, либо все сайты, которые разделяют с «Роскомсвободой» один IP-адрес (уникальный номер в сети), станут недоступны для российских пользователей. Какой именно способ блокировки будет выбран, зависит от технических возможностей того же хостера.

С юридической точки зрения, Роскомнадзор не является инициатором блокировки, а исполняет прошлогоднее решение Анапского городского суда Краснодарского края. Обратился в суд в интересах «неопределенного круга лиц» межрайонный прокурор города-курорта.

Раздел «Инструменты» на сайте является «анонимайзером», и с его помощью «граждане могут получать неограниченный доступ к запрещенным материалам, в том числе и экстремистским, путем анонимного доступа и подмены адресов пользователей», говорится в решении.

«Роскомсвобода» попытались оспорить это решение во второй, апелляционной инстанции — неудачно, и 29 сентября 2015 года оно вступило в законную силу.


Свобода против надзора

«Люфт в три с половиной месяца между решением суда и уведомлением Роскомнадзора возник, потому что решения до сих пор отправляются „дедушкиной почтой“, — поясняет юрист „Роскомсвободы“ Саркис Дарбинян. — Внесудебные блокировки, например, по решению Роспотребнадзора или Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, обрабатываются быстрее».

«Роскомсвобода» планирует и дальше оспаривать решение суда в вышестоящих инстанциях.

«Был нарушен принцип состязательности суда — представители проекта не были приглашены на разбирательство, хотя их контактные данные в открытом доступе, — утверждает Саркис Дарбинян. — Понятия „анонимайзер“ нет ни в одном законе, как и запрета обходить блокировки».

«Решение суда по отвратительности превосходит сам закон о блокировках, — комментирует руководитель правозащитной „Команды 29“ Иван Павлов. — В законе говорится о блокировках за экстремизм, а суд блокирует контент, который к экстремизму не имеет никакого отношения. Это тренд: власти все больше обращают внимание на интернет, но не с целью рассказать о своей деятельности. По их логике, нужно запретить вообще все, потому что все может быть использовано во вред».
Что будет с сайтом

Саркис Дарбинян надеется, что суд все-таки внемлет логике активистов, после чего Роскомнадзор оперативно исключит сайт из запрещенного реестра. В самом ведомстве от прогнозов отказываются.

«Если будет положительная кассация, мы ее получим на руки и будем работать с этим документом. А пока работаем со вступившим в силу решением суда», — говорит пресс-секретарь Роскомнадзора Вадим Ампелонский.

И в «Роскосвободе», и в Роскомнадзоре утверждают, что это первый случай блокировки сайта, где перечислены способы обхода блокировок. При этом кое в чем ведомство даже соглашается с активистами.

«Прямого запрета на использование средств анонимизации и шифрования в законодательстве нет, — продолжает Вадим Ампелонский. — Тем не менее, Роскомнадзор не обладает компетенциями и полномочиями для оценки всего законодательства. Мы применяем на практике узкий его сегмент. А вот прокуратуры и суды имеют право оценивать действия тех или иных лиц с точки зрения всего законодательства. Не исключаю, что прокуроры теперь будут более активно использовать это решение в своей практике, и, возможно, сформируется масштабная судебная практика по этому поводу».

«Мы надеемся, что сможем найти общий язык с Роскомнадзором и блокировки сайта целиком не будет, — резюмирует Саркис Дарбинян. — А если нет — наша аудитория достаточно грамотная, и у нас есть каналы коммуникации от соцсетей до мессенджеров, чтобы предупредить ее о новом адресе страницы и способах обхода блокировок».

Витрина запрещенного

Единый реестр запрещенных сайтов официально действует в России с 2012 года. Роскомнадзор — не единственное ведомство, которое его пополняет.

Так, ФСКН борется с сайтами о том, где покупать, как изготовлять и употреблять наркотики; Роспотребнадзор — с сайтами о способах суицида; прокуратура — с экстремистскими материалами, и так далее. Официальная версия реестра на сайте Роскомнадзора позволяет лишь проверить, включена ли ссылка в реестр. «Роскомсвобода» же публикует реестр целиком.

Получается, каждый, у кого установлено специальное программное обеспечение, или кто заходит на «Роскомсвободу» из-за рубежа, получает доступ ко всей запрещенной в России информации. Порой даже неизвестной поисковикам.