Есть ли выход в сфере поставок зерна?

Одним из важнейших событий недели с точки зрения международной политики стало приостановление Россией действия соглашения о зерновом коридоре, заключенного при посредничестве Организации Объединенных Наций (ООН) и Турции.

На самом деле этого следовало ожидать. Россия, которая ранее тоже приостанавливала эту практику, с 17 мая текущего года, когда функционирование коридора было в очередной раз продлено на 60 дней, неоднократно заявляла, что выйдет из сделки, если ее требования не будут выполнены.

22 июля 2022 года с Киевом и Москвой было заключено два отдельных зерновых соглашения, которые позволили украинскому зерну выйти на международные рынки.

Благодаря этим договоренностям Украина с тех пор получила возможность экспортировать за рубеж около 33 миллионов тонн сельскохозяйственной продукции. Кроме того, продолжающиеся поставки зерна привели к снижению цен на зерновые культуры на рынках.

Украинская часть соглашения до последнего времени успешно выполнялась. Однако российская сторона жаловалась на то, что не может продавать свое зерно и удобрения на международные рынки, поскольку договоренности не соблюдаются.

Хотя Запад говорит об отсутствии санкций в отношении российской сельскохозяйственной продукции, Москва заявляет, что международные компании не страхуют российские суда и российским кораблям не разрешено заходить в европейские порты. Москва хочет, чтобы Россельхозбанк вернулся в SWIFT, международную систему денежных переводов, требует открытия аммиакопровода из России на Украину и снятия ограничений на комплектующие для сельхозтехники.

Еще один вопрос, поднимаемый Россией, заключается в том, что зерновой коридор был призван обеспечить пропитанием бедные страны, прежде всего в Африке, однако постепенно превратился в коммерческий маршрут, по которому большая часть сельхозпродукции поступает в богатые страны или страны со средним уровнем дохода.

По данным информагентства "Анадолу" (Anadolu), 40% зерна, прошедшего по коридору, было транспортировано в Европу, 30% — в Азию, 13% — в Турцию, 12% — в Африку, 5% — на Ближний Восток.

Россия еще не положила конец зерновому коридору полностью, а лишь приостановила действие соглашения. Однако серия опасных ходов один за другим может поставить под угрозу возвращение к этому маршруту.

В то время как Украина настаивает на том, что в состоянии самостоятельно управлять зерновым коридором, поступают новости, согласно которым Россия атакует украинские порты, экспортирующие зерно.

Россия заявила, что будет рассматривать корабли, отправляющиеся из украинских портов, как перевозящие военные грузы, а ООН сообщила об отсутствии "гарантий безопасности судоходства".

В настоящее время из-за изменения климата поставки продовольствия и так проходят опасный период, при этом новости из региона Черного моря еще более усилили беспокойство на международных фондовых рынках.

Украина сейчас ищет альтернативу сделке. Один из вариантов — продолжить поставки через румынский порт Констанца. Однако Румынии тоже нужны порты для своего экспорта. С другой стороны, Польша, Венгрия, Словакия, Болгария и Румыния применяют заперт на ввоз украинского зерна из-за реакции их аграриев в духе "мы несем ущерб". Перевозка украинского зерна автомобильным или железнодорожным транспортом в Европу и далее в мир — сложный и дорогой вариант.

В то время как на Украине на фоне боевых действий урожай упал, Россия заявляет о продуктивном сезоне сбора урожая, говорит, что по мере приближения нового сезона может продавать больше зерна миру и даже пожертвовать его африканским странам.

Как известно, турецкие официальные лица ранее заявляли, что у России справедливые требования в отношении зернового коридора. Однако, несмотря на инициативы ООН, со стороны Запада не было никаких шагов, призванных убедить Россию. На самом деле Запад обеспокоен тем, что продажа зерна позволит России получить новые доходы, позволяющие продолжать боевые действия.

С другой стороны, спор о зерне может затронуть и турецких производителей, которые покупают пшеницу у Украины и России, перерабатывают ее в мучные изделия и экспортируют.

В то время как турецкие власти продолжают контактировать со сторонами для обеспечения продолжения соглашения, президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган заявил: "Я верю, что президент России Путин хочет, чтобы этот гуманитарный коридор продолжал функционировать".

Сейчас все взоры вновь прикованы к Турции, с которой связаны надежды на преодоление кризиса. И к тому, можно ли будет найти компромисс при взаимных уступках.