Относительное внешнее спокойствие наблюдается в нынешних переговорах о вступлении России во Всемирную торговую организацию. Независимые наблюдатели считают, что переговоры будут успешно завершены к концу 2011 года, глядя на то, как переговоры о насущных вопросах, включая сборку автомобилей, квоты на мясо, фитосанитарные нормы и прочее продвигаются с завидным ритмом.
Как с любыми крупными переговорами, возникают точки преткновения. Например, на этой неделе президент Дмитрий Медведев подтвердил, что Россия не примет никаких ограничений по государственной поддержке сельского хозяйства. Один из более тяжелых пунктов переговоров относится к необходимости следовать всем правилам организации со стороны России перед вступлением. «Какого черта ВТО принимать нас, если мы и так выполняем все правила?» - спросил премьер-министр Владимир Путин. Видимо, Россия ожидала от ВТО такой же сделки, как с Китаем – похулиганив, а после пообещав быть хорошей.
Это тяжело будет принять европейцам, которые все еще помнят дурной привкус после всего китайского эпизода в ВТО. Однако, как и в любых торговых переговорях, «существуют коренные отрасли и предприятия, которые ощущают угрозу», говорит Том Томсон (Tom Thomson) из T. Thomson & Associates, фирмы стратегического консалтинга, которая обслуживает компании с интересами в России и других бывших советских республиках.
«Они являются важными политическими компонентами, и российское правительство должно убедить их, что оно их не бросит на растерзание иностранным конкурентам», - добавляет Томсон.
Скептики в Конгрессе США могут понять, что жесткая линия Путина является лишь жестом, но все еще есть много свидетельств, которые могут подогреть недоверие. Россия просто аннулировала соглашения по импорту мяса. Она привела сомнительные опасения о возможной угрозе здоровью для того, чтобы прикрыть протекционизм. Она использовала «жесткие меры» против соседних стран для того, чтобы завоевать место лидирующего поставщика природного газа в Западную Европу.
Самым проблематичным вопросом представляется соблюдение прав на интеллектуальную собственность. Россия приняла соответствующее законодательство, но многие в США и Европе ни в коем разы не убеждены в способности России контролировать его соблюдение. Потому Томсон советует России работать в более тесном сотрудничестве с американскими правоохранительными органами с тем, чтобы действовать против преступности в области интеллектуальной собственности и, стоит полагать, чтобы послать одобряющее послание Конгрессу.
В любом случае, решающее практическое рассмотрение теперь призывает обе стороны преодолеть все серьезные препятствия – в частности, обоюдное нежелание ждать 2012 года для завершения процесса вступления, так как именно в этом году пройдут президентские выборы в США и России.
В целом, возможности, открывающиеся для западного бизнеса при завершении переговоров, заманчивы. Вдобавок к очевидным выгодам от обязательств и взаимных правил, эффективный механизм разрешения споров только способствует развитию бизнес-начинаний, которые иначе показались бы слишком рискованными. «В определенное время стандарты ВТО станут нормой для торговли в России, а не исключением», - считает Томсон.
Главные и второстепенные выгоды тоже выглядят чарующими. Являясь лидером экспорта ископаемых видов топлива, Россия может также сыграть стабилизирующую роль на мировом энергетическом рынке, несмотря на ее упрямство последних лет. Тем временем, доходы потребителей в стране растут, также как и спрос на импортные товары. Компания Renault является в настоящий момент лидером по продажам машин в России, а сама Россия, в целом, является лидирующим рынком для европейских машин.
Согласно Томсону, совместные предприятия российских компаний и таких корпораций, как Ford или PepsiCo, показывают, что какие бы проблемы не преследовали другие формы бизнеса, модель «совместного предприятия» показала себя работоспособной и идущей вперед. Россияне также имеют зарождающийся технологический сектор и в сейчас принимают дружественые по отношению к инвесторам законы, чтобы привлечь капитал. Компании Cisco и Microsoft заметно поддерживают самый показательный проект сектора – иссследовательский центр «Сколково» около Москвы.
Российская система налогообложения сейчас справедливей, чем была когда-либо. Режим регулирования более сбалансирован. Рынки капитала более прозрачны. И членство в ВТО позволит только улучшить эти уже хорошие достижения достижения большей отчетностью и прозрачностью.
Еще один день в раю? Не совсем.
Немаловажно, что в то время как членство в ВТО позволяет расширить число работающих в России и с россиянами американских компаний, американское правительство в несколько раз усилило контроль за выполнением закона США о противодействии зарубежной коррупционной практике, а подобный Акт о взятках в Великобритании усиливает контроль за коррупцией за океаном.
Коррупция в правительстве и в бизнесе является такой же типичной для России, как и для других стран развивающегося мира. Мировые гиганты бизнеса, создавая совместные предприятия в России, имеют все основания для того, чтобы быть особенно бдительными на антикоррупционном фронте. В то же время существует целое число меньших компаний, которые начнут сотрудничать с российскими партнерами после вступления страны в ВТО. Многие из этих компаний не сталкивались с похожими коррупционными сложностями в других частях мира.
Так как они являются новичками в этой игре, они должны понять то, что болезненно уяснили большие корпорации - что действия в рамках закона и программы тренингов являются ключевыми понятиями для выживания бизнеса, что закон США предусматривает тюремное наказание для всех участников даже тогда, когда партнер не знал о действиях другого.
«В прошлом наши российские партнеры приняли тот факт, что мы не потерпим незаконных действий», - заявил бизнесменс большим опытам ведения дел в России. - Поэтому они попросту не сообщали нам о том, чего мы не хотели слышать».
Во времена вновь усиленного контроля за исполнением закона о противодействии коррупции США, такое незнание больше не является спасением. На рынке, где частые запросы от чиновников на визы для друзей и родственников размывают границы понятия законной и незаконной деятельности, компании должны занять четкую позицию и, главное, сообщить всем аудиториям, что эта позиция неизменна. Чем более агрессивно и масштабно распространение информации о подчинении закону, тем выше шансы того, что такие компании на окажутся на скамье подсудимых в случае, если иностранные партнеры станут фигурантами в деле о коррупции.
В худшем случае будьте готовы бросить дела и отношения и иметь дело с потерями соответственно. В России существует много привлекательных возможностей, находящихся не на поверхности. По масштабу они не могут сравниться со Сколково или крупнейшей покупкой компании PepsiСo.
Столько же минных полей не видно на поверхности. Несмотря на все уверения и гарантии членства в ВТО, сложность таких законодательных актов, как закон о коррупции США, применимых в российской бизнес культуре, может инкриминировать любой, даже действующий из лучших побуждений совместный проект.
Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
В целом, возможности, открывающиеся для западного бизнеса при завершении переговоров о вступлении России в ВТО, заманчивы. Вдобавок к очевидным выгодам от обязательств и взаимных правил, эффективный механизм разрешения споров только способствует развитию бизнес-начинаний, которые иначе показались бы слишком рискованными.
