Российский премьер Владимир Путин во вторник нажал кнопку на компьютере, запустив природный газ по трубопроводу «Северный поток». Этот первоначальный запуск газопровода представляет собой технический пуск перед тем, как трубопровод по-настоящему заработает. Данное событие произошло на фоне все более враждебных переговоров по энергетической тематике между Россией и Украиной - страной, через которую транзитом идет большая часть поставок российского газа.
Проект «Северный поток» появился после того, как Путин и бывший германский канцлер Герхард Шредер захотели получить способ отправлять природный газ из России (крупнейшего производителя и экспортера газа в мире) в Германию (один из самых крупных и важных российских клиентов в этой области) без необходимости транзита через другие государства. Проект был инициирован и начал осуществляться с началом потепления отношений между Москвой и Берлином. Дорогой трубопровод проходит из России в Германию по дну Балтийского моря. Он выйдет на полную мощность в ноябре.
Начало поставок по «Северному потоку» прошло просто ударной волной по тем государствам, которые пользовались своим критически важным расположением на транзитных маршрутах для российских поставок в качестве своего рода рычага против растущей агрессивности Москвы.
Россия за многие годы показала, что готова использовать свое положение серьезного энергопоставщика в политических целях. За последние пять лет Россия прерывала поставки нефти и природного газа в ряд стран, в том числе Белоруссию, Литву и Украину. Отключение газа Украине в 2006 году привлекло внимание всего остального мира по ряду причин. Во-первых, когда Россия прекратила поставки Украине, оказались отрезаны и те страны, в которые газ шел транзитом через Украину, в основном, это были страны Центральной Европы. Россия не то чтобы этого не заметила. Москва закрутила свой энергетический спор с Украиной в кризис, который затронул большую часть Европы - напомнив европейцам в процессе, насколько зависимы они от Москвы в своих основных энергетических нуждах. Россия продемонстрировала себя готовой к агрессивному использованию энергетики как инструмента влияния на отношения и их изменения.
Отключение газа 2006 года также конкретно изменило динамику отношений между Европой и теми государствами, через которые проходят российские энергоресурсы - в особенности, Украиной. В то время Москва заявляла, что Киев начал ссору, которая привела к отключению. Правда это или неправда, но европейцы были в отчаянии, пытаясь добиться разрешения кризиса, и Киев подвергся чрезвычайному давлению после отключения. Многие европейские государства, которые поддерживали прозападный режим в Киеве, отступили, внеся тем самым свой вклад в последующую смену режима в столице этого бывшего советского сателлита на более дружественный по отношению к Москве.
Успешно использовав энергетический фактор как политический инструмент в ряде случаев, Москва захотела увеличить способы и варианты, посредством которых она могла бы пользоваться этим инструментом. Россия выступила с планами диверсификации маршрутов поставки своего газа в Европу, пытаясь найти возможность переключать каналы поставки в зависимости от того, кого в какой момент времени нужно к чему-то принудить.
Россия всегда знала, насколько сложное государство Украина, вне зависимости от того, какого рода правительство в ней у власти. Украинское население разделено - часть его привыкла быть более тесно интегрированной с Западом, а другая часть - с Россией. Даже при довольно пророссийском правительстве в Киеве какие-то прозападные позиции необходимы, чтобы оставаться у власти и сохранять страну единой. И обратное справедливо, соответственно, когда у власти в Киеве прозападное правительство. Из-за подобной динамики Россия должна сохранять возможность оказания давления на Киев, чтобы не дать ему слишком сильно отдалиться от Москвы. Энергетика - это один из наиболее мощных инструментов давления. Однако России нужен был способ использовать этот инструмент таким образом, чтобы не всегда наказывать Европу одновременно с Украиной. Так был построен «Северный поток».
По мере того как Россия диверсифицирует свои энергетические рычаги, Украина теряет способность использовать энергетический вопрос для поддержания сбалансированности своих отношений с Москвой - и Киев начинает это понимать в нынешнем раунде энергетических переговоров. Москва уверена, что эта ситуация сделает Украину более податливой и уступчивой к требованиям России. Как обозначил это Путин: «Украина наш давний и традиционный партнер. Как у любой транзитной страны, у нее есть искушение получать выгоду от своего транзитного расположения. Сейчас это эксклюзивное право исчезает. Наши отношения станут более цивилизованными».
Однако ситуация в Киеве стала только более сложной. Украина сейчас разрывается между обязанностью поддерживать ориентированную на Россию внешнюю политику и необходимостью определенного рода баланс на родине. Между тем, Киев теряет один из немногих инструментов, которые позволяли ему более-менее успешно работать над решением обеих этих задач.
Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Энергетика - это один из наиболее мощных инструментов давления. Однако России нужен был способ использовать этот инструмент таким образом, чтобы не всегда наказывать Европу одновременно с Украиной. Так был построен «Северный поток».
