Пожалуй, Брексит можно назвать главным геополитическим событием со времен падения Берлинской стены.
Хотя избрание Дональда Трампа потенциально чревато более глобальными последствиями — учитывая масштабы влияния Соединенных Штатов в мире — ему не свойственна та же степень «бессрочности», какую подразумевает Брексит.
Через три с половиной года избиратели могут решить отправить нынешнего хозяина Белого дома обратно в Trump Tower. Если это произойдет, США скорее всего вновь возьмут на себя ведущую роль в процессе открытия рынков и сотрудничества со своими союзниками.
Вашингтон может опять подключиться к таким проектам, как TТП (Транстихоокеанское партнерство), или занять конструктивную позицию в глобальных переговорах по климату.
Зло, которое Трамп может причинить Соединенным Штатам и миру в целом, за исключением, конечно, военной сферы, гипотетически огромно. Тем не менее это способен исправить сам демократический цикл.
Между тем Брексит знаменует собой расторжение брака, который более четырех десятилетий связывал Лондон и континент. И, хотя коммерческие и политические соглашения между Великобританией и ЕС возможны и вполне вероятны, ничто уже не будет как раньше. Полный разворот в обратном направлении — «Брентранс» — в ближайшем будущем немыслим.
Отделение Великобритании от ЕС посылает Бразилии важные сигналы. Некоторые из них позволяют усвоить полезные уроки. Другие свидетельствуют об открывающихся возможностях.
Причины, приведшие к Брексит, отличаются от тех, которые могли бы лечь в основу демонтажа МЕРКОСУР. Однако теперь мы отчетливо понимаем, что региональная интеграция не есть судьба и еще в меньшей степени «естественное состояние» международных отношений.
В Конституции Бразилии интеграция латиноамериканских народов заявлена как конституционная цель. В наших паспортах, прямо на обложке, можно прочесть надпись «Федеративная Республика Бразилия», а рядом с ней «Меркосур», как если бы это была неизбежная для нашей страны реальность.
Опыт нашего участия в МЕРКОСУР и других региональных процессах интеграции, многие из которых окончились неудачей, свидетельствует о том, что нет ничего вечного.
Если бы наблюдался какой-то прогресс в конкретных областях, таких как либерализация торговли или развитие общей логистики, это пошло бы МЕРКОСУР только на пользу.
Едва ли оправдали себя время и энергия, потраченные в погоне за более амбициозными и грандиозными целями, такими как введение единой валюты или подготовка заявлений, в которых страны группы выражают свою позицию по мирному урегулированию на Ближнем Востоке.
Перед двумя крупнейшими экономиками МЕРКОСУР — Бразилией и Аргентиной — по-прежнему стоит серьезная задача внутренней унификации налогового законодательства.
Помимо важных уроков, Брексит также предоставляет Бразилии вполне конкретные возможности. На первом, переходном, этапе Лондон захочет показать свою «открытость для бизнеса» в торговой сфере.
Британское правительство намерено ускорить — по крайней мере такую позицию Тереза Мэй демонстрирует рынкам — получение конкретных результатов по торговым соглашениям.
Здесь следует подчеркнуть, что в ходе многих трудных переговоров стран Южного конуса с Евросоюзом меньше всего ограничений для либерализации сельскохозяйственной продукции предлагала Великобритания. Это открывает замечательные перспективы для Бразилии как в отношениях между двумя странами, так и в свете возможного соглашения между Великобританией и МЕРКОСУР.
Кроме того Брексит имеет, с точки зрения Бразилии, дополнительное преимущество: он может «побудить» Брюссель поскорее заключить торговые соглашения. Об этом уже свидетельствует большая заинтересованность европейцев договором с МЕРКОСУР.
За предстоящими шагами Великобритании будут пристально следить политические силы во всем мире.
Многие полагают, что Брексит обернется большей изоляцией — еще один случай в тревожной эскалации протекционизма, которую мы наблюдаем сегодня в целом ряде стран.
Другие ожидают, что выход из ЕС даст Великобритании шанс вновь стать «мировой торговой державой». Если британцы последуют в этом направлении, Бразилия от этого только выиграет.
