Как известно, Владимир Путин однажды назвал распад Советского Союза «величайшей геополитической катастрофой 20 века». Разумеется, в этом он был абсолютно неправ. В действительности трагедия постсоветского пространства заключается в том, что эта часть мира, пережившая больше 75 лет жестокого тоталитаризма, теперь живет под авторитарной властью, для которой характерны систематическая несправедливость, повсеместная коррупция, фальшивые выборы, вездесущая цензура и культ личности.
Путин — не единственный, кто виноват в таком прискорбном положении дел. Однако его действия изрядно способствовали бедам соседей.
Эти прискорбные факты отражены в ежегодном докладе Freedom House «Нации в переходный период» (Nations in Transit), посвященном демократии в посткоммунистическом мире. Среди его главных выводов:
• Четверо из каждых пяти человек в 12 евразийских (то есть бывших советских) странах живут под авторитарной властью;
• 97% населения региона живут в обществах, в которых серьезно ограничена свобода прессы;
• Все страны региона кроме двух (Грузии и Молдавии) в последнее десятилетие снижают демократические стандарты;
• В последнее десятилетие также сильно пострадали независимость суда и гражданское общество;
• Сильнее прочих откатились назад Азербайджан и Россия.
Чуть больше, чем через два десятилетия после распада Советского Союза, Евразия конкурирует с Ближним Востоком за титул самого репрессивного региона в мире. Туркмения и Узбекистан входят в число наиболее репрессивных мировых режимов. Президента Белоруссии Александра Лукашенко называют последним диктатором Европы. Лидеры Казахстана и Азербайджана — типичные нефтяные деспоты.
Однако при этом выводы доклада снова и снова указывают на особое значение России как образца и пособника для прочих автократий региона. Мы все чаще сталкиваемся со своего рода эффектом подражания. Репрессивные меры, принимаемые Россией, просачиваются в правовую и политическую систему соседних стран.
В особенности это относится к гражданскому обществу. Еще в 2005 году Путин добился принятия законов, ограничивающие деятельность неправительственных организаций. Другие режимы региона стали брать с него пример. Вернувшись в мае 2012 года на президентский пост, он предпринял ряд новых шагов против НПО. Кульминацией стал закон, именующий НПО, которые получают финансирование из-за рубежа, иностранными агентами. Только в 2013 году, около 1000 общественных организаций подверглись преследованиям, запугиваниям или были полностью закрыты — как поступили с авторитетной организацией по наблюдению за выборами «Голос».
Прочие страны вскоре взяли пример с российских инициатив. Аналогичный закон был принят в Азербайджане, что было явно лишним, если учесть, сколько возможностей преследовать критиков имеет в своем арсенале режим Ильхама Алиева. На Украине президент Виктор Янукович пытался принять закон против иностранных агентов перед тем, как в феврале бежал из страны. Аналогичные законы принимались или обсуждались в Казахстане, Белоруссии и странах Средней Азии.
Аналогичным образом ряд стран региона взяли пример с достойного порицания российского закона, запрещающего «пропаганду» ЛГБТ. Меры подобного рода предлагались или выдвигались на обсуждение в Казахстане, в Белоруссии, в Грузии, в Киргизии, в Армении и даже в Латвии — стране Европейского Союза. В июне 2013, Молдавия приняла закон, который запрещал пропагандировать «отношения, не относящиеся к браку и семье», однако через четыре месяца отменила эту норму под давлением ЕС.
Бесспорно, в некоторых посткоммунистических странах отмечаются перемены к лучшему. В частности — страны Центральной Европы и Прибалтики продолжают числиться в ряду наиболее устойчивых мировых демократий, хотя часть из них страдает от коррупции и неэффективного управления.
Подобные достижения Центральной Европы заставляют задаться вопросом о том, почему демократия как будто остановилась на польско-украинской границе. 25 лет назад в июне 1989 года польское движение «Солидарность» победило на выборах правящую коммунистическую партию. Эта победа изменила лицо Европы. В этом году также исполняется 15 лет с тех пор, как Польша, Чехия и Венгрия вступили в НАТО, и десять лет с тех пор, как они — а также Словакия, Словения и прибалтийские республики, принятые в НАТО в 2004 году, — вступили в Евросоюз. Падение коммунизма и постепенное расширение НАТО и Европейского Союза сопровождались заметными улучшениями в области демократического управления в соответствующих странах.
Эта разница между Центральной Европой и постсоветскими странами — не просто результат внутренней слабости или отсутствия ЕС. Здесь сказывается что-то еще. Агрессивное поведение Кремля на Украине ясно дает понять, что борьба за демократию даже в отдельной стране не происходит в изоляции. Внешние противники всегда готовы ее сорвать и свести на нет ее достижения.
Соединенные Штаты вели холодную войну больше четырех десятилетий, веря, что все люди заслуживают свободы. Однако эта борьба не завершена, пока Евразия по большей части остается пространством несправедливости, коррупции и репрессий, а российские власти стремятся лишать свободы не только свой народ, но и соседей.
Арч Паддингтон — вице-президент Freedom House по исследованиям, Дэвид Крамер — президент Freedom House.
Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Владимир Путин однажды назвал распад Советского Союза «величайшей геополитической катастрофой 20 века». Разумеется, он был абсолютно неправ. Трагедия постсоветского пространства заключается в том, что эта часть мира живет под авторитарной властью, для которой характерны систематическая несправедливость, повсеместная коррупция, фальшивые выборы, вездесущая цензура и культ личности.
